西安民校小升初新政采用素質(zhì)教育綜合評價方式
西安市民辦學校初中招生政策4月4日正式公布。今年采取素質(zhì)教育綜合評價的方式，分小學生六年綜合素養(yǎng)發(fā)展過程性評價、小學生畢業(yè)綜合素質(zhì)養(yǎng)成階段性評價兩部分(下簡稱過程性評價、階段性評價)。
“小升初”回顧
近年來，西安市民辦學校“小升初”經(jīng)歷了數(shù)次演變，每一次變化的背后，都離不開與“奧數(shù)擇校”的博弈。
之前
自我選報登記入學
是西安市民辦學校“小升初”改革的分水嶺。在此之前，民辦學校招收初中新生，實行學生自我選報、學校登記入學方式，接收自愿放棄政府安排的義務教育學位的學生。
雖然教育行政部門強調(diào)民辦學校不得違規(guī)組織考試，但為爭搶優(yōu)質(zhì)生源，很多知名民辦初中都與奧數(shù)班有千絲萬縷的聯(lián)系，通過奧數(shù)考試選拔學生。龐大的地下考場壟斷了“名校”招生渠道。
面對這一亂象，教育行政部門年年取締，但屢禁不止、屢剿不滅。家長們一方面痛斥奧數(shù)班加重了學生壓力和家庭負擔，另一方面為求考入名校，又不得不把孩子送進奧數(shù)班。
以綜合素質(zhì)評價招生
，西安市教育局啟動民辦學校初中招生制度改革，推行“以綜合素質(zhì)評價結(jié)果招收新生”的方式，疏堵結(jié)合治理奧數(shù)擇校問題。
在每一名學生都能就近獲得公辦初中學位的前提下，允許報名參加民辦學校組織的綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價包含小學生綜合素質(zhì)報告單和全面素質(zhì)測評兩個方面。其中小學生素質(zhì)教育報告單過程評價占60%，全面素質(zhì)測評占40%。
全面素質(zhì)測評內(nèi)容不超出義務教育階段教學大綱，覆蓋規(guī)定開設的所有科目，而且決不允許涉及奧數(shù)內(nèi)容。從各校報名情況，到測評內(nèi)容，再到錄取結(jié)果，全程向社會公開，接受各界監(jiān)督。，14570名學生通過“5·26招生”，進入8個區(qū)的24所民辦初中就讀。
報名測評閱卷錄取四統(tǒng)一
，民校“小升初”改革覆蓋面擴大到9個區(qū)、26所學校，實行報名、測評、閱卷、錄取“四統(tǒng)一”。與上一年度相比，全面素質(zhì)測評結(jié)束后，由各區(qū)縣教育局組織教師集中統(tǒng)一閱評，錄取也由區(qū)縣教育局統(tǒng)一組織。該年度，14912名學生通過“5·26招生”入讀民校。
針對家長反映的學校私下提前圈定新生的現(xiàn)象，西安市教育局強調(diào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對區(qū)縣教育局年終評優(yōu)一票否決，對違規(guī)學校撤銷資格和榮譽，三年內(nèi)取消學校和負責人各種晉級評優(yōu)資格。
通過改革，“奧數(shù)熱”得到遏制。西安市教育局共接到“奧數(shù)班”舉報37起，至只接到兩起。
如何報名？
有西安市戶籍或?qū)W籍方可報名
素質(zhì)教育綜合評價由區(qū)縣組織實施，按“小學生六年綜合素養(yǎng)發(fā)展過程性評價與小學生畢業(yè)綜合素質(zhì)養(yǎng)成階段性評價相結(jié)合”的方式進行。
招生范圍原則上為西安市戶籍或具有西安市學籍的學生。實行網(wǎng)上報名，4月12日～16日學生可登錄各校網(wǎng)站填報，每個學生只能選報一所學校。
過程性評價在5月9日～16日進行。階段性評價時間為60分鐘，于5月31日(星期六)上午9:30～10:30進行。
沒錄上怎么辦？
未被民校錄取可就近上公辦
市教育局強調(diào)，報名人數(shù)低于審定的招生計劃總數(shù)120%的民辦學校，不參與階段性評價。依照《小學生素質(zhì)教育報告單》反映的學生綜合素質(zhì)養(yǎng)成情況實施錄取。
未被民辦學校錄取的學生，按照學區(qū)劃分范圍和“免試就近入學”的原則，向公辦學校直接分派學位。
民辦學校招生工作不得收取報名費等任何費用。禁止超計劃招生。
評價些啥？
階段性評價不得有“奧數(shù)”內(nèi)容
素質(zhì)教育綜合評價招生錄取總值為300。其中過程性評價占總值的70%，比值為210;階段性評價占總值的30%，比值為90。素質(zhì)教育綜合評價結(jié)論以A、B、C、D不同梯度層次等第呈現(xiàn)。
據(jù)了解，過程性評價主要依據(jù)《小學生素質(zhì)教育報告單》，按市教科所制定的《評價標準》實施。
階段性評價的內(nèi)容，側(cè)重綜合發(fā)展能力評價，淡化純知識記憶性評價，強化綜合能力思維性評價，注重道德品質(zhì)、行為習慣、審美情趣、心理素養(yǎng)、思維方式、學習能力等綜合素質(zhì)的養(yǎng)成評價。
市教育局基教一處處長田征介紹，階段性評價內(nèi)容由招生學校在區(qū)縣教育局監(jiān)督下制定，決不允許出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容，嚴禁“奧數(shù)”與升學掛鉤。“誰在評價中出現(xiàn)奧數(shù)就處理誰，一旦發(fā)現(xiàn)哪個學校與社會培訓機構(gòu)、奧數(shù)班掛鉤，將嚴肅查處。”田征說。
“陽光招生”咋保證？
嚴格審查錄取結(jié)果防止私招
市教育局要求，各區(qū)縣和學校要堅持“公平、公正、公開”的原則。過程性評價和階段性評價結(jié)論，均應向?qū)W生、家長和社會公開，實施陽光招生。各民辦學校錄取新生名單經(jīng)區(qū)縣教育局審核同意后，在規(guī)定時間同步公布。
為杜絕民辦學校私自招錄學生，市教育局要求，各區(qū)縣要加強對報名庫和錄取庫的對比審查，嚴格審查新生學籍。凡是未參加民辦學校綜合素質(zhì)評價、參加但未被錄取的學生或超計劃錄取的學生，學校不得以任何理由和名義為其建立學籍，切實維護學籍管理制度的嚴肅性。
田征表示，對違規(guī)操作和出現(xiàn)安全責任事故的區(qū)縣和學校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息，要嚴格追究相關人員的責任，對造成重大社會影響的，將視情節(jié)輕重給予嚴肅查處和追究。
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