為貫徹落實國家和省對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因地因時施策的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(冀政辦字〔2017〕45號)相關(guān)要求，進(jìn)一步改善住房供求關(guān)系，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、合理統(tǒng)籌商品住房供應(yīng)
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場供給側(cè)改革，重點做好商品住房供應(yīng)端“五個結(jié)合”,有效化解供需矛盾，穩(wěn)定住房價格。
(一)商品住房供應(yīng)與提高行政審批效率相結(jié)合，提高投放效率。各級房地產(chǎn)項目審批部門要加快建立項目審批綠色通道，壓縮審批時限，提高審批效率，加快審批速度，特別是要推動已取得開發(fā)建設(shè)用地或已確定實施的商品住房開發(fā)項目盡快上市。
(二)商品住房供應(yīng)與違法房產(chǎn)整治相結(jié)合，釋放有效供應(yīng)。各級房地產(chǎn)項目執(zhí)法部門要重點圍繞土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可四個環(huán)節(jié)，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為進(jìn)行全面清理整治，對已經(jīng)糾正違法行為的項目，要及時依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，盡快形成有效市場供應(yīng)。
(三)商品住房供應(yīng)與商業(yè)、辦公用房去庫存相結(jié)合，增加供應(yīng)數(shù)量。各級規(guī)劃部門對已批準(zhǔn)規(guī)劃方案、未實施建設(shè)的商業(yè)項目或土地尚未出讓、具備調(diào)整條件的商業(yè)辦公用地項目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定分門別類提出具體意見，按照相關(guān)法定程序調(diào)整為居住或者其他用地。
(四)商品住房供應(yīng)與新增用地出讓相結(jié)合，提升供應(yīng)預(yù)期。建立土地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場調(diào)控、去庫存聯(lián)動機(jī)制。市、縣國土資源部門要盡快編制并公布住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃和中期規(guī)劃，各縣(市)政府應(yīng)根據(jù)商品房庫存、價格及需求等市場變化情況，合理安排各類土地供應(yīng)時序、規(guī)模和區(qū)域，改進(jìn)土地供應(yīng)方式，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持住房銷售價格平穩(wěn);市主城區(qū)(橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū))要嚴(yán)格貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號)要求，根據(jù)當(dāng)前商品房庫存情況，適時加快新增住宅用地供應(yīng)節(jié)奏。
(五)商品住房供應(yīng)與盤活閑置土地相結(jié)合，盤活存量用地。市主城區(qū)(橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū))要進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度，征收補(bǔ)償完成后土地隨收隨供。對長期沒有開發(fā)的住宅用地項目加強(qiáng)督導(dǎo)，對確因無力開發(fā)的項目，要切實做好協(xié)調(diào)工作，采取補(bǔ)償?shù)姆绞接枰允栈亍?/p>
二、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管
(一)加強(qiáng)商品房價格監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范商品房價格行為。要嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊哄抬房價、價外加價、低標(biāo)高結(jié)等價格違法行為。開發(fā)企業(yè)在商品房銷售期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價、一房一價的規(guī)定。對擅自漲價超過備案價格的項目，要依法查處并暫停商品房預(yù)售許可和商品房網(wǎng)簽資格。
(二)開展整頓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項行動。要對房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行聯(lián)合集中檢查，對未取得預(yù)售許可證銷售商品房、變相收取定金預(yù)訂款、捂盤惜售、捆綁搭售、一房多賣、自我炒作等行為加大處罰力度，性質(zhì)惡劣的采取公開曝光、立案查處、注銷資質(zhì)等措施。
(三)開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介專項行動。要加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場管理，下大力依法打擊“黑中介”，嚴(yán)查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員存在的發(fā)布虛假房源及不實價格信息、壟斷房源操縱市場價格、提供虛假證明、為不符合交易條件的房屋提供中介服務(wù)、虛假宣傳誤導(dǎo)市場預(yù)期、炒賣房號等侵害群眾合法權(quán)益，擾亂市場秩序等問題。
三、認(rèn)真做好調(diào)控政策儲備
(一)各縣(市)政府要結(jié)合本地房地產(chǎn)市場形勢，因地制宜，做好相關(guān)政策儲備，保持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)，遏制房價過快上漲。
(二)房價過高、上漲過快的縣(市)政府，要適時按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(冀政辦字〔2017〕45號)要求，進(jìn)行階段性限購工作。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)測分析和輿論引導(dǎo)
(一)市房管部門和各縣(市)住建部門要建立專門的房地產(chǎn)信息監(jiān)測分析工作機(jī)構(gòu)，充實工作人員，繼續(xù)落實好房地產(chǎn)交易日報制度，加快房地產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測平臺建設(shè)。
(二)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要客觀報道房地產(chǎn)市場情況，正確解讀政策。要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)自媒體、微信公眾號等新媒體的管控，嚴(yán)厲打擊以各種形式制造、傳播虛假信息誤導(dǎo)消費的行為，并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
五、建立房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度
市政府建立房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度，市政府主要負(fù)責(zé)同志為召集人，市政府分管負(fù)責(zé)同志為副召集人，市房管局、市發(fā)展改革委(市物價局)、市國土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市統(tǒng)計局、市財政局、市住房公積金管理中心、人行邢臺市中心支行、邢臺銀監(jiān)分局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市民政局、市人力資源社會保障局、市政府新聞辦和市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會等為成員單位。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市房管局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，落實聯(lián)席會議議定事項，加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的督導(dǎo)，承辦聯(lián)席會議交辦事項等任務(wù)。
聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。各縣(市)政府要完善工作機(jī)制，建立相應(yīng)的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度。
六、落實責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)
各縣(市、區(qū))政府要充分認(rèn)識控房價、防泡沫、防風(fēng)險的緊迫性和重要性，把規(guī)范市場秩序、穩(wěn)控住房價格作為當(dāng)前一項重點工作抓緊抓實，切實承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任。市政府有關(guān)部門要按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(冀政辦字〔2017〕45號)有關(guān)要求，結(jié)合本部門職能逐項制定具體落實措施。
市政府將對本通知和冀政辦字〔2017〕45號文件落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，對執(zhí)行政策措施不到位、房價上漲過快、房地產(chǎn)市場穩(wěn)控不力的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報、約談、問責(zé)。
