今后,企業(yè)環(huán)境信用評價要向社會公開;大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施禁建新小區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑;午間(12點至14點)和夜間(22點至晨6點)施工產(chǎn)生噪音擾民,對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款……
10月13日,記者從省人大常委會了解到,《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》正面向社會公開征求修改意見,如果你有好的意見和建議,可于10月20日前登錄“安徽人大”提出。
生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究逐步開展
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對環(huán)境保護(hù)的財政投入,將環(huán)境保護(hù)財政投入列入本級財政支出的重點予以保障,提高財政資金的使用效益。
實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究,落實任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門應(yīng)當(dāng)完善舉報制度,向社會公開舉報電話、網(wǎng)址、通信地址等。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職能的部門對公民、法人或者其他組織的舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法核查處理;經(jīng)查證屬實的,可以予以獎勵。
企業(yè)環(huán)境信用評價向社會公開
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門每年對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評價,向社會公開并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報評價結(jié)果。環(huán)境信用評價不得向參評企業(yè)收取費(fèi)用。
條例修訂草案要求,各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)、教育、科技、文化、衛(wèi)生計生、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)公益性宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。每年5月30日至6月5日為本省環(huán)境保護(hù)宣傳周。
農(nóng)村生活垃圾處理需專項規(guī)劃
對于農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和改善,條例修訂草案著墨眾多,要求各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,逐步建立分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置系統(tǒng)。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制縣域農(nóng)村生活垃圾處理專項規(guī)劃,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,建立農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,推廣應(yīng)用清潔能源,實行農(nóng)藥和化肥減量化,合理使用農(nóng)用薄膜、植物生長調(diào)節(jié)劑,防治農(nóng)業(yè)面源污染。
高頻設(shè)備周邊劃定安全限制區(qū)
尤為值得一提的是,條例修訂草案明確,廣播電視、移動通信基站等無線電臺(站)的設(shè)置、使用,應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
在建成的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者集中使用的高頻設(shè)備周邊,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同環(huán)境保護(hù)主管部門劃定規(guī)劃安全限制區(qū),并向社會公布。在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等建筑。
在從事餐飲服務(wù)業(yè)中,條例修訂草案明確規(guī)定,禁止未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物。并且,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目,禁止在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場所。已建成的餐飲服務(wù)業(yè)的項目,應(yīng)當(dāng)采取治理污染的措施,防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
噪音擾民單位最高或罰款兩萬
噪音污染也是環(huán)境污染之一,根據(jù)條例修訂草案,除搶修、搶險作業(yè)外,禁止在城市市區(qū)從事一些生產(chǎn)經(jīng)營活動,并明確了相應(yīng)的違法成本。
其中,不得在午間(中午12點至14點)和夜間(晚22點至晨6點)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,影響居民正常休息的施工、娛樂,若違反規(guī)定,對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
中考、高考等特殊期間,違反所在地環(huán)境保護(hù)主管部門的限制性規(guī)定,進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
條例修訂草案還指出,不得在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務(wù),以及在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。