馬英九談*果斷爽快，而兩岸三地的經(jīng)濟發(fā)展也需要果斷爽快的政策支持。大陸職工就業(yè)一般要繳納五險一金。那么，港澳臺員工來大陸工作，需要繳納五險一金嗎，怎么繳?
據(jù)了解，從11月開始，廈門市的港澳臺籍職工就可以自愿繳納住房公積金了。廈門市住房管理中心規(guī)定，在廈門市有繳交社會保險的臺港澳籍職工可自愿繳存住房公積金，該政策試行兩年。
根據(jù)2006年發(fā)布的《關(guān)于住房公積金管理幾個具體問題的通知》(建金管〔2006〕52號)中界定了住房公積金“在職職工”，“不包括外方及港、澳、臺人員”，因而大陸大多數(shù)城市的港澳臺籍職工一直未被納入住房公積金保障體系。但隨著兩岸三地商務(wù)人口往來越發(fā)頻繁，經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密，這些人繳納住房公積金的需求加大。因此，廈門才出臺了相應(yīng)政策。
其實，廈門并不是第一個實施這個政策的城市。早在11月，中山市就出臺了港澳臺職工可以繳納住房公積金的政策。《中山市住房公積金繳存管理實施細則》規(guī)定：在我市行政區(qū)域單位工作的外國籍及港、澳、臺人員可自愿繳存住房公積金;繳存比例需作調(diào)整的，應(yīng)先到市公積金管理中心辦理調(diào)整登記手續(xù)后，方可按新比例繳存;職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳等。
8月，福州針對臺灣青年，也有住房公積金優(yōu)惠政策。福州住房公積金管理委員會的《關(guān)于在榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺灣青年住房公積金特殊支持政策的暫行規(guī)定》包括：在榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的18周歲至45周歲的臺灣青年在福州地區(qū)申請住房公積金貸款的，貸款最高額度可放寬至福州住房公積金最高貸款額度的2倍。臺灣青年在福州地區(qū)申請住房公積金貸款時，應(yīng)提供福州地區(qū)住房公積金管理機構(gòu)規(guī)定的貸款材料和有效期內(nèi)的《臺灣居民往來大陸通行證》，可不提供中華人民共和國居民身份證和戶口簿。臺灣青年在福州地區(qū)購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的，自正常繳存住房公積金當(dāng)月起，即可申請住房公積金貸款。
建金管[2006]52號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳、人民銀行分支機構(gòu)，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政(財務(wù))局、住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：
近來，一些部門和地方就《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》) 中“在職職工”的范圍、企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工和企業(yè)破產(chǎn)中有關(guān)住房公積金問題，請建設(shè)部、財政部等部門明確政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于《條例》中“在職職工”的范圍
根據(jù)《條例》、國家統(tǒng)計局有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)解釋和勞動保障部有關(guān)規(guī)定，《條例》所稱在職職工，是指在國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位.社會團體(以下統(tǒng)稱單位)中工作，并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員)， 以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假(六個月以內(nèi))等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關(guān)系的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。
二、關(guān)于國有企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工住房公積金問題
國有企業(yè)職工退出工作崗位休養(yǎng)(簡稱“高崗?fù)损B(yǎng)”)是企業(yè)處理與職工勞動關(guān)系的一種形式，屬于企業(yè)行為。符合《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國務(wù)院令第111手)規(guī)定“離崗?fù)损B(yǎng)”的職工，在未辦理正式退休手續(xù)前，住房公積金問題山其勞動關(guān)系所在企業(yè)在確定“高崗?fù)损B(yǎng)”期間生活費時，根據(jù)具體情況予以考慮;辦理正式退休手續(xù)后，按照退休人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)為職工補繳住房公積金的資金來源問題
按照《條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。符合國家政策性破產(chǎn)條件的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)實施破產(chǎn)的，企業(yè)為職工補繳的住房公積金，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)在破產(chǎn)清算費金中解決。破產(chǎn)清算資金不足的，可參照《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》 (中辦發(fā) [2000]11號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于解決國有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知(國辦發(fā)[2003]2號)等文件規(guī)定執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
中華人民共和國財政部
中國人民銀行
二〇〇六年三月十三日
