作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的配套措施,《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日印發(fā)。根據(jù)《辦法》,職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳費比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣!掇k法》的出臺標(biāo)志著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障第二支柱的建立。
根據(jù)《辦法》,職業(yè)年金由單位繳費、個人繳費、投資運營收益及國家規(guī)定的其他收入構(gòu)成。
職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶;個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。職業(yè)年金基金投資運營收益,按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。
《辦法》稱,職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險的原則,保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。
與職業(yè)年金類似的是企業(yè)年金,社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞認(rèn)為,職業(yè)年金的投資管理會參考企業(yè)年金。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品以及股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險產(chǎn)品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財產(chǎn)凈值的30%.
而對于職業(yè)年金推出后的規(guī)模增長,齊傳鈞說,“估計年增千億沒問題。”按此計算,意味著職業(yè)年金每年可為股市輸血300億元左右。
人社部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年底,我國企業(yè)年金規(guī)模累計達(dá)7688.95億元,較2013年底增加了1653.95億元,增幅達(dá)27.41%;去年投資收益581.31億元,當(dāng)年加權(quán)平均收益率9.3%,為股市提供了數(shù)百億元可投資金。
此外,《辦法》稱,職業(yè)年金有關(guān)稅收政策,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2013年底,財政部出臺了關(guān)于企業(yè)年金的稅收遞延政策,企業(yè)年金的同比增速無論金額還是增幅均高于2013年。
《辦法》規(guī)定:
職業(yè)年金強(qiáng)制建立,發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)充作用;
適用范圍和繳費基數(shù)均與基本養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定一致;
實行單位和個人共同繳費,采取個人賬戶方式管理;
個人賬戶資金隨同工作變動轉(zhuǎn)移,促進(jìn)人員的合理流動;
根據(jù)本人退休時的個人賬戶儲存額確定待遇水平,繳費與待遇掛鉤。
個人繳費比例為工資的4%
工資包括基本工資和津貼,不含獎勵性補(bǔ)貼
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會繳納,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險是同步的!比肆Y源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛說。
辦法明確,職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣。
“我最關(guān)心的就是繳費基數(shù)是多少!”國家某部委的公務(wù)員王欽任職正科3年,月收入5400元左右,其中工資只有1900元左右,其他都是津補(bǔ)貼!耙前凑1900元的工資繳費,那就虧大了。”他說。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,對于公務(wù)員和參公人員,繳費基數(shù)是上一年的基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對于事業(yè)單位人員,繳費基數(shù)是基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績效工資!案母镄缘难a(bǔ)貼、獎勵性的補(bǔ)貼暫時不納入繳費基數(shù)!
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),改革后將適當(dāng)提高基本工資的比重。
辦法規(guī)定,對于財政全額供款的單位,單位繳費部分由財政支出。而對于非全額供款的單位,單位繳費由單位實際承擔(dān),采取實賬積累。