核心內(nèi)容：中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將于年初開(kāi)始實(shí)施，調(diào)薪涉及哪些企業(yè)負(fù)責(zé)人?薪酬將如何確定?員工會(huì)否“受牽連”層層降薪?降薪是否導(dǎo)致人才出走影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)？帶著這些問(wèn)題，一起了解一下為您整理的最新消息。
人社部副部長(zhǎng)邱小平在接受采訪時(shí)說(shuō)，此番改革提及的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人，包括由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記(黨組書(shū)記)、總經(jīng)理(總裁、行長(zhǎng)等)、監(jiān)事長(zhǎng)(監(jiān)事會(huì)主席)以及其他副職負(fù)責(zé)人。
據(jù)多方了解，照此標(biāo)準(zhǔn)，改革首批將涉及72家央企的上述負(fù)責(zé)人，具體調(diào)整范圍將包括由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人責(zé)任并由組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，如中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)等，以及其他金融、鐵路等19家央企。
同時(shí)，按照國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求，其他央企負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬和地方所屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照改革新政策及新方案【全文】精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
除此之外，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的非國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或央企管理的所屬獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配，也要參照改革新政策及新方案【全文】精神。
此番改革中，央企負(fù)責(zé)人薪酬將由過(guò)往基本年薪和績(jī)效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。
據(jù)邱小平介紹，基本年薪根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定;績(jī)效年薪與央企負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次，結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入與央企負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次確定。
記者從知悉情況的央企人士處了解到，央企負(fù)責(zé)人基本年薪將按照上年度央企在崗職工年平均工資的2倍確定;績(jī)效年薪根據(jù)考核結(jié)果，不超過(guò)央企負(fù)責(zé)人基本年薪的2倍;任期激勵(lì)則不超過(guò)央企負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%。
“與現(xiàn)行政策相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降，有的下降幅度還會(huì)比較大�！鼻裥∑秸f(shuō)。
另外，根據(jù)改革新政策及新方案【全文】，對(duì)于年度或任期考核評(píng)價(jià)不合格的央企負(fù)責(zé)人，將不得領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。這意味著，如果央企負(fù)責(zé)人干得不好，已經(jīng)發(fā)放的薪酬或?qū)⒚媾R追索扣回。
針對(duì)目前不同中央企業(yè)的福利項(xiàng)目和待遇水平存在較大差異的情況，改革新政策及新方案【全文】明確提出，央企負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金等，納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。
記者同時(shí)獲悉，根據(jù)相關(guān)精神，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負(fù)責(zé)人在下屬企業(yè)兼職，也不得領(lǐng)取報(bào)酬。
此外，央企嚴(yán)禁按照職務(wù)為負(fù)責(zé)人設(shè)置消費(fèi)定額，也不得用公款支付其工作職責(zé)之外的費(fèi)用，更不得為其轉(zhuǎn)移個(gè)人費(fèi)用支出。 據(jù)新華社
有聲音認(rèn)為，這次國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革就是降薪。
這種理解是片面的。記者從有關(guān)方面獲悉，薪酬改革的目的是通過(guò)改革，將國(guó)企負(fù)責(zé)人中偏高、過(guò)高的薪酬水平降下來(lái)，更重要的是要建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不過(guò)，改革確實(shí)將呈現(xiàn)央企負(fù)責(zé)人薪酬整體下降效果。
記者獲悉，基本年薪將根據(jù)上年度央企在崗職工年平均工資2倍確定，績(jī)效年薪不超過(guò)基本年薪的2倍，而任期激勵(lì)收入則不超過(guò)年薪總水平的30%。據(jù)此測(cè)算，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過(guò)央企在崗職工平均工資的7到8倍，負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距將顯著縮小。
目前，央企主要負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距在12倍左右。其中，國(guó)資委監(jiān)管央企高管平均年薪在60萬(wàn)到70萬(wàn)元之間，而非國(guó)資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬(wàn)元以上。
記者從人社部獲悉，考慮到在不同企業(yè)任職的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人都由中央任命，為體現(xiàn)薪酬分配的公平性，對(duì)這些負(fù)責(zé)人原則上確定相同的基本年薪。
有意見(jiàn)提出，此番央企負(fù)責(zé)人薪酬改革，是通過(guò)行政化的手段對(duì)薪酬進(jìn)行調(diào)整，是否與我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革大方向存在背離?
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦說(shuō)，此番薪酬改革考慮到公平和效益、行政化與市場(chǎng)化相融合原則，力求通過(guò)改革形成既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特質(zhì)的分配機(jī)制。
記者了解到，央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將分類、分級(jí)、分層、分布有序推進(jìn)，其中，對(duì)組織任命的國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬分配進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，而對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。
關(guān)切四員工會(huì)否“受牽連”層層降薪?
有公眾問(wèn)：“負(fù)責(zé)人薪酬降低，央企職工會(huì)不會(huì) 受牽連 ，形成層層降薪的局面”?
記者獲悉，此番改革重點(diǎn)對(duì)象是由組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。至于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工薪酬分配制度，將按照公司法等法律規(guī)范和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。
“薪酬改革重要任務(wù)是縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平差距過(guò)大問(wèn)題，一些負(fù)責(zé)人薪酬水平有所降低后，不能搞普通員工薪酬層層壓縮、層層降薪，如果這樣做就違背了縮小差距的初衷�！币晃粰�(quán)威人士如是說(shuō)。
李錦也認(rèn)為，在以往一些央企負(fù)責(zé)人薪酬大幅提升中，職工工資并沒(méi)有普遍提高，“一些職工工資比較低”，如果此時(shí)對(duì)職工層層降薪，既不符合規(guī)律，也不符合原則。
對(duì)于一些員工薪酬水平總體畸高的企業(yè)，記者從有關(guān)部委獲悉，將按照相關(guān)精神，規(guī)范收入分配辦法，合理控制和確定工資水平。
根據(jù)上市公司2013年年報(bào)，A股上市央企共計(jì)323家，這些央企總經(jīng)理的人均薪酬達(dá)到77.3萬(wàn)元，高出A股高管平均薪酬約四成;是全部A股上市公司職工平均薪酬(約10.65萬(wàn))的7倍。
央企高管平均薪酬稱霸A股，高管們個(gè)人的表現(xiàn)也不示弱。數(shù)據(jù)還顯示，中集集團(tuán)總裁麥伯良 ，以869.7萬(wàn)元的年度薪酬，奪取了央企總經(jīng)理薪酬之冠，并連續(xù)兩年蟬聯(lián)央企“打工皇帝”。分行業(yè)來(lái)看，69家能源類上市公司高管2013年年度報(bào)酬總額超過(guò)1000萬(wàn)元的上市公司共有13家，包括中國(guó)神華、中國(guó)石油、中國(guó)石化、冀中能源、兗州煤業(yè)、昊華能源、永泰能源、上海能源等。其中，中國(guó)神華以1839萬(wàn)元的高管年度報(bào)酬總額位列第一位。前三名高管報(bào)酬總額超過(guò)300萬(wàn)元的上市公司共有10家，中國(guó)石油、冀中能源等位列其中。鋼鐵企業(yè)中，以寶鋼集團(tuán)轄下上市公司寶鋼股份高管年薪最高。2013年，寶鋼股份董事、總經(jīng)理戴志浩在上市公司取得的報(bào)酬為150.27萬(wàn)元，從股東單位獲得的報(bào)酬為38.73萬(wàn)元。
不少企業(yè)巨虧之下高管年薪依然高企。2013年，中海集運(yùn)虧損超過(guò)26億元，但其董事長(zhǎng)李紹德拿到了79萬(wàn)元年薪。中集集團(tuán)2012年凈利潤(rùn)同比大降47.46%，但麥伯良當(dāng)年拿到的薪酬高達(dá)998萬(wàn)元。中國(guó)遠(yuǎn)洋2011年至2012年虧損分別達(dá)104.5億元、95.6億元，董事長(zhǎng)魏家福年薪分別達(dá)到120萬(wàn)元和60萬(wàn)元。目前已經(jīng)退至新三板的長(zhǎng)航油運(yùn)，連續(xù)多年虧損數(shù)十億，總經(jīng)理李萬(wàn)錦依然享有50多萬(wàn)的薪酬。ST大荒去年虧損上升至3.7億元，但其總經(jīng)理賀天元薪酬從上一年的2萬(wàn)元增至54.55萬(wàn)元，漲幅極為可觀。
