最低工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下，其雇主(或用人單位)支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼，最低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入，最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付。
最低工資一般由一個(gè)國家或地區(qū)通過立法制定。在國外，除了政府可以制定最低工資之外，某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定，也可以用每小時(shí)的時(shí)薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在國外，最低工資是政府對(duì)勞動(dòng)市場的正當(dāng)干預(yù)。
最低工資保障制度是我國一項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度。
《最低工資規(guī)定》(中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào))已于2003年12月30日頒布。
據(jù)了解，《最低工資規(guī)定》規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力的用人單位(連續(xù)3個(gè)月以上不能正常發(fā)放工資的)，支付給勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。
二、用人單位需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)履行必要的民主程序并事先報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。勞動(dòng)保障部門對(duì)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位要納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加強(qiáng)跟蹤檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)或提高工資標(biāo)準(zhǔn)。
三、勞動(dòng)者在試用、見習(xí)、熟練或?qū)W徒期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方的勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)已經(jīng)成立，適用最低工資規(guī)定。
四、勞動(dòng)者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產(chǎn)假、哺乳假等假期，是法律賦予勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利，應(yīng)視為提供正常勞動(dòng)，適用最低工資規(guī)定。
五、國家、省對(duì)相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算勞動(dòng)者工資。暫時(shí)沒有相關(guān)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位必須科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額，并據(jù)此確定基本計(jì)件單價(jià)和超額計(jì)件單價(jià)。基本計(jì)件單價(jià)應(yīng)根據(jù)法定工作時(shí)間內(nèi)絕大多數(shù)勞動(dòng)者能夠完成的正常勞動(dòng)量確定。勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并按基本計(jì)件單價(jià)計(jì)算的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
六、下列各項(xiàng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外，由用人單位另行支付：
(一)延長工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇。主要包括：對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用;按國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)者的費(fèi)用和用品，以及用人單位自身規(guī)定的工作用品(如工作著裝等);按國家住房制度改革規(guī)定由用人單位為勞動(dòng)者繳納的住房公積金;用人單位為勞動(dòng)者支付的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)金、探親路費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
七、用人單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及通過補(bǔ)貼伙食、住房支付或提供給勞動(dòng)者的非貨幣收入，不得抵扣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》第六條明確指出，確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。據(jù)此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)里考慮了個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)這一因素的。
因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是包含個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。也就是說，用人單位在依法代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，勞動(dòng)者實(shí)際領(lǐng)取的工資可能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，個(gè)別省、市、自治區(qū)為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，在地方規(guī)定中明確：最低工資不包括個(gè)人所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，如上海市就有明確規(guī)定。因此，最低工資中是否包含個(gè)人承擔(dān)社保費(fèi)的問題時(shí)，還要結(jié)合地方法規(guī)來確定。
