核心提示:“去年深圳退保人數(shù)高達83萬人。根據現(xiàn)行政策,這意味著一年里退保人就把八億多元貢獻給了地方社保。”全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席何小平表示,養(yǎng)老保險跨地轉移難,使這項惠民政策反倒成為農民工的累贅。
“去年深圳共有439.97萬人參加基本養(yǎng)老保險,而退保人數(shù)竟然高達83萬人。”政協(xié)委員直指養(yǎng)老保險跨地轉移難,使這項惠民政策讓農民工覺得是累贅。
“去年深圳共有439.97萬人參加基本養(yǎng)老保險,而退保人數(shù)竟然高達83萬人。根據現(xiàn)行政策,企業(yè)為農民工代繳部分只能留在原地,這意味著一年里退保人就把八億多元貢獻給了地方社保。”全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席何小平表示,養(yǎng)老保險跨地轉移難,使這項惠民政策反倒成為農民工的累贅。
養(yǎng)老保險成農民工負擔
何小平說,每年春節(jié)前,深圳等城市都會掀起一股農民工退保潮。據調查,去年深圳共有439.97萬人參加基本養(yǎng)老保險,而退保人數(shù)竟然高達83萬人。按規(guī)定,勞動者一旦選擇中途退保,之前繳納保險的年限就不再計算,也不再享受養(yǎng)老保險,由此看來中途退保得不償失。為什么那么多人要中途退保呢?
據何小平分析,首先是《社會保險費征繳暫行條例》沒有考慮到現(xiàn)實的需要。我國農民工具有不穩(wěn)定性,打工只是權宜之計,隨著年齡的上升或工作性質的變化,他們隨時可能“走人”。現(xiàn)在階段的養(yǎng)老保險基金區(qū)域統(tǒng)籌仍秉承計劃經濟時代思維,與農民工跨省流動存在尖銳矛盾,農民工換崗后很難轉移、保持養(yǎng)老關系,即使個別的能轉移,但是費時費力費錢。15年的繳費期對經濟緊張、頻繁流動的農民來說太漫長,“穩(wěn)定不動”的養(yǎng)老保險金對“移動”的農民工,反倒成為一種累贅和負擔。
只能轉移個人賬戶里的錢
何小平認為,養(yǎng)老保險金轉移制度不完善、對接難是導致農民工退保的最直接、最關鍵因素。農民工退保只能拿回自己交的,企業(yè)交的那部分錢則留在了當?shù)亍?/p>
“對于地方來說,這可是只賺不賠。按照前面所說的,深圳去年退保80多萬人,即使按最低工資800元計算,企業(yè)每年為每個職工繳納的養(yǎng)老保險也接近1000元,即使每個退保人平均只交一年保險,也意味著一年里退保人就把八億多元貢獻給了地方社保。與之相反,接收地卻只能接收到個人賬戶的錢,但卻要承擔加上企業(yè)繳納的那部分錢計算出來的退休金,顯然接收地是吃虧了,自然有抵觸情緒,不愿意接收!
超八成農民工不愿購買養(yǎng)老保險
“現(xiàn)行的農民工社保制度對農民基本上沒什么實際作用!焙涡∑秸f,調查顯示,83.2%的農民工不愿意購買目前推行的養(yǎng)老保險,接受調查的農民工九成以上沒有購買養(yǎng)老保險。一方面農民工為老所愁,一方面又拒繳養(yǎng)老保險,形成一種奇特的社會現(xiàn)象。
何小平說,目前我國農村勞動力外出務工者約為1.2億,進城農民工約有1億,跨省流動就業(yè)的農民工有6000萬,他們的利益解決不好,社會矛盾無從根本化解。因此,他建議完善法律法規(guī),國家出臺統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險相關條例和辦法,形成全國統(tǒng)一的聯(lián)動機制,建立完備的養(yǎng)老保險轉移制度。