導(dǎo)語:鄭淑娜表示,國家安全是國家生存和發(fā)展最基本最重要的前提。維護(hù)國家安全是國家的頭等大事,國家安全立法是國家安全的基本法律保障。通過制定法律來維護(hù)國家安全是各國通行的做法。
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每年4月15日為全民國家安全教育日
全國人大常委會1日通過的國家安全法規(guī)定,每年4月15日為全民國家安全教育日。
鄭淑娜表示,國家安全是國家生存和發(fā)展最基本最重要的前提。維護(hù)國家安全是國家的頭等大事,國家安全立法是國家安全的基本法律保障。通過制定法律來維護(hù)國家安全是各國通行的做法。
據(jù)介紹,新中國成立后,黨和國家就十分重視維護(hù)國家安全工作,始終把維護(hù)國家安全作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我國先后制定了一系列維護(hù)國家安全的法律法規(guī),包括1993年制定的國家安全法,這些法律對維護(hù)國家安全發(fā)揮了重要作用。
“1993年到現(xiàn)在已過了20多年了,隨著國家的發(fā)展,國家安全形勢發(fā)生了巨大變化,維護(hù)國家安全的任務(wù)和要求也發(fā)生了變化。當(dāng)前,我國國家安全的形勢日益嚴(yán)峻,面臨著對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。”鄭淑娜說,國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。黨的十八大以來,為適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù),黨中央成立了國家安全委員會。以*同志為黨中央提出總體國家安全觀,強(qiáng)調(diào)全面維護(hù)各領(lǐng)域國家安全,需要制定一部應(yīng)對國家安全各種威脅和風(fēng)險,統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的法律。
維護(hù)國家安全的新形勢新要求
鄭淑娜表示,考慮到1993年制定的國家安全法,主要是規(guī)定國家安全機(jī)關(guān)的職權(quán)和以反間諜工作為主要內(nèi)容的,已難以適應(yīng)全面維護(hù)各領(lǐng)域國家安全的需要。為此,11月1日,本屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國反間諜法》,相應(yīng)廢止了原有的國家安全法,為制定新的國家安全法創(chuàng)造了條件。
按照總體國家安全觀的要求,制定一部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、全局性、綜合性法律,適應(yīng)我國維護(hù)國家安全的新形勢新要求,是十分必要的。這部法的制定以法律的形式確立總體國家安全觀的指導(dǎo)地位和國家安全的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù),建立維護(hù)國家安全的各項(xiàng)制度,為構(gòu)建國家安全體系,走出一條*國家安全道路奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。