根據(jù)《噪聲法》第四十五條規(guī)定，禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
第五十八條，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：
（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；
（二）違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的。
可以打環(huán)保熱線投訴！環(huán)保投訴電話是：12369。
1、管理施工噪聲（除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，任何單位一律不準(zhǔn)夜間施工）。這種噪聲屬當(dāng)?shù)匦姓䥇^(qū)的環(huán)保局管。可以撥打12369進(jìn)行投訴。
2、社會(huì)噪聲（嚴(yán)格控制交通噪聲及群眾自發(fā)組織的各類產(chǎn)生噪聲擾民活動(dòng)、鳴炮、鳴笛以及娛樂場所產(chǎn)生的社會(huì)噪聲等），此類直接撥打110，找公安局。
3、夜市、商業(yè)噪聲。夜市、戶外廣告宣傳、商業(yè)的噪聲等擾民行為，這個(gè)要找城管局。
根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等12件地方性法規(guī)的決定》本規(guī)定應(yīng)做如下修改：
二、寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例
第十九條第（一）項(xiàng)修改為：“可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展和改革部門不得核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書�！�
第一條 為了控制和消除噪聲對環(huán)境的污染，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》和《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡市區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)、部隊(duì)等單位和個(gè)人，都必須遵守本規(guī)定。
第三條 市區(qū)內(nèi)各單位均不得架設(shè)、使用高音喇叭。確屬臨時(shí)需要使用高音喇叭的，須報(bào)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
市區(qū)禁止使用裝有高音喇叭的宣傳車。如因特殊情況需要使用時(shí)，須報(bào)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)。
第四條 一切機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入市區(qū)，必須按規(guī)定的時(shí)間、線路、速度行駛，嚴(yán)禁使用高音、怪音或長鳴喇叭。在設(shè)有“禁止鳴號”標(biāo)志的地段，嚴(yán)禁鳴喇叭。
禁止在居民區(qū)試驗(yàn)喇叭，不準(zhǔn)用喇叭喚人、叫門。
夜間十時(shí)至次日六時(shí)在市區(qū)行車以燈光信號示意，禁止鳴喇叭。
消聲器失效或者無消聲器的機(jī)動(dòng)車輛，不準(zhǔn)在市區(qū)行駛。
機(jī)動(dòng)車輛停止時(shí)，必須熄火（嚴(yán)寒季節(jié)可以間斷發(fā)動(dòng)）。
建筑施工單位的四輪翻斗柴油車，只允許在施工現(xiàn)場使用，禁止在市區(qū)街巷行駛。確屬臨時(shí)需要行駛的，須報(bào)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)。
第五條 消防車、警備車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛，除執(zhí)行任務(wù)外，禁止使用警報(bào)器或警鈴。
第六條 城市公安交通管理部門要把控制交通噪聲、凈化環(huán)境作為對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的教育訓(xùn)練內(nèi)容之一，審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，同時(shí)審驗(yàn)車輛的行車噪聲是否符合國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛噪聲標(biāo)準(zhǔn)，對于超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理合格證。
第七條 凡超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定交納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)用于治理環(huán)境噪聲污染。
第八條 禁止各類飛機(jī)在城市上空作超低空訓(xùn)練飛行和高度在五千米以下的超音速飛行。
火車進(jìn)入市區(qū)，不準(zhǔn)使用汽笛。
第九條 城市規(guī)劃部門要合理布局城市各功能區(qū)，在居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位及黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域附近，不得再新建、改建、擴(kuò)建噪聲大和震動(dòng)大的工廠或車間。
現(xiàn)有排放噪聲超過國家規(guī)定的工廠、車間，必須限期治理。確因技術(shù)條件所限，目前尚不能治理的，可由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門招集當(dāng)?shù)鼐用窠M織或被影響的單位與發(fā)出或產(chǎn)生噪聲的單位協(xié)商，采取變通措施，維護(hù)受害人的權(quán)益。
第十條 大力推廣區(qū)域供熱，不準(zhǔn)“見縫插針”式地修建鍋爐房，以減少鍋爐噪聲對居民的影響，所有單位的鍋爐房，必須采取消聲、減震措施，其噪聲的排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 一切新建、改建、擴(kuò)建工程，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出評價(jià)，并按規(guī)定程序報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工后，其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過市環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。
第十二條 在市區(qū)基建施工中使用產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲的機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在工程開工十五天前向環(huán)境保護(hù)部門提出申報(bào)、登記。凡產(chǎn)生高大聲響及強(qiáng)烈震動(dòng)的作業(yè)，如使用打樁機(jī)、破碎機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、打夯機(jī)、混凝土電動(dòng)震搗等機(jī)械，不準(zhǔn)在夜間十時(shí)到次日早六時(shí)作業(yè)。確因工程需要在此段時(shí)間內(nèi)作業(yè)的，須提前報(bào)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第十三條 在商業(yè)活動(dòng)中，招徠顧客的聲響必須控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
文體場所應(yīng)采取有效措施，減輕或者消除噪聲對周圍環(huán)境的污染。歌舞廳、卡拉OK和其它娛樂設(shè)備的經(jīng)營和活動(dòng)，其音量應(yīng)當(dāng)控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。夜間十一時(shí)至次日六時(shí)不準(zhǔn)進(jìn)行。
使用家用電器或在室內(nèi)開展娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得影響四鄰。
第十四條 環(huán)境保護(hù)部門和其它監(jiān)督管理部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 對于執(zhí)行本規(guī)定有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，應(yīng)予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對于違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，公安、環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以批評、警告及罰款處理。
一、違反本規(guī)定第三條，使用高音喇叭的，處10－100元罰款。
二、違反本規(guī)定第四條、第五條，一次罰款5元，并在駕駛證上記違章一次，以后再犯的加一到十倍罰款。罰款由駕駛?cè)藛T個(gè)人負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)報(bào)銷。
三、違反本規(guī)定第七條，不按規(guī)定交納排污費(fèi)的，除追交排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外，可并處1000－10000元罰款。
四、違反本規(guī)定第八條，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門每次處200－2000元罰款。
五、違反本規(guī)定第九條、第十條，工廠、企事業(yè)單位發(fā)出的各種噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門發(fā)出限期治理通知，到期未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以200－2000元罰款，以后每日處20－100元罰款，直至達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。
六、違反本規(guī)定第十一條，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，并處2000－20000元罰款。
七、違反本規(guī)定第十二條，建筑施工單位未向環(huán)境保護(hù)部門提出申報(bào)，擅自開工而產(chǎn)生噪聲污染的，或不按限定時(shí)間施工的，由環(huán)境保護(hù)部門處200－2000元罰款。
八、違反本規(guī)定第十三條，給予批評或警告。對不聽勸阻者，每次處50－200元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收音響設(shè)備。
九、違反本規(guī)定第十四條，拒絕環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處300－3000元罰款。
第十七條 市環(huán)境保護(hù)部門對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各級公安部門對社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)督管理；各級公安交通管理部門對交通噪聲實(shí)施監(jiān)督管理；各級環(huán)境保護(hù)部門對工業(yè)噪聲、建筑噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。
第十八條 執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生的技術(shù)性爭執(zhí)，由銀川市環(huán)境監(jiān)測中心站鑒定，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五天內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定在執(zhí)行中的具體問題由銀川市人民政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。
