按照市直工委的統(tǒng)一部署要求，下面，就本人履行基層黨建工作職責(zé)情況述職如下：
一、抓基層黨建工作情況
(一)率先示范以身作則，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)
1.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。本人牢固樹立“黨建和發(fā)展并重”的理念，從自身作風(fēng)上牢抓，從加強(qiáng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)上著手，不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。新制定了《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組會(huì)議制度》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重申七條禁令的通知》等規(guī)章制度，促使廉政工作制度化、常態(tài)化。
2.堅(jiān)持分層落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。本人堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合今年黨建工作重點(diǎn)，3月，制定黨建工作方案及工作計(jì)劃; 4月，給各基層黨組織印發(fā)了《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨的工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化督促檢查。
3.充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年，“七一”組織黨員志愿者到市民休閑廣場撿白色垃圾，保護(hù)環(huán)境。11月，局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工18名黨員到市總工會(huì)巷子清理“牛皮癬”、清掃垃圾，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員積極參加“慈善一日捐”活動(dòng)，共捐款7000元;“雙聯(lián)”捐款9900元;社區(qū)特困黨員“三助”捐款1510元;參加“忠黨愛民獻(xiàn)熱血”活動(dòng)，我局共有16人參加，獲組織獎(jiǎng)，在創(chuàng)建中提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌抓，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
1.在黨員干部監(jiān)督管理上從嚴(yán)從實(shí)。8月，主持班子成員民主測評會(huì);同時(shí)，各支部也開展了黨員黨性分析評議，共有120名黨員參加。11月，落實(shí)各基層黨組織按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次開展互評活動(dòng)，并認(rèn)真制定實(shí)施方案。我局無不合格黨員。
2.完善制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制。按照從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”，抓好黨員干部經(jīng)常性教育，堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人每年集中上兩次黨課，堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨委九個(gè)支部為依托組成學(xué)習(xí)小組集中學(xué)，開展黨性教育共20余次。今年以來，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，制定了《局機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)方案》，購買相關(guān)書籍200余冊，采取支部集體學(xué)、個(gè)人自學(xué)等形式，組織開展“讀紅書”活動(dòng)。為進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，今年先后舉辦了全局黨員“七一”黨建知識(shí)搶答賽、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)問卷、培育共筑中國夢報(bào)告會(huì)，組織各支部書記參加學(xué)習(xí)大課堂2次;同時(shí)，派員赴上海參加黨務(wù)干部培訓(xùn)班，專題學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，營造和形成了較為濃厚的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)氛圍。
3.嚴(yán)把基層黨組織各項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員入口關(guān)，按照程序嚴(yán)把入黨積極分子培養(yǎng)、接納新黨員工作。今年，參加入黨積極分子培訓(xùn)2名，發(fā)展黨員2名。同時(shí)，對任期期滿的9個(gè)支部進(jìn)行按期換屆。
(三)抓載體，增活力，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
1.聚焦問題、重點(diǎn)突破。一年來，我嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)班子集體研究，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠剎“四風(fēng)”陋習(xí)，剖析問題自我揭丑亮短，特別是對黨的教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出來黨建工作突出問題，親自抓整改落實(shí)，如增強(qiáng)大局意識(shí)和對上級(jí)決策部署的執(zhí)行力，重視思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作方式，密切聯(lián)系群眾等方面，出臺(tái)了具體制度，落實(shí)了整改措施。班子成員深入剖析集體和個(gè)人的存在問題，共查擺出來81項(xiàng)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭承諾整改任務(wù)24項(xiàng)，已整改完成5項(xiàng)，長期性整改任務(wù)19項(xiàng);班子成員個(gè)人整改任務(wù)57項(xiàng)，已整改完成47項(xiàng)，完成率達(dá)到82%，制定了《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局交心交流制度》等10項(xiàng)制度。
2.擦亮窗口、服務(wù)到家。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)重要載體，制定了《懷化市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局走訪慰問困難群眾活動(dòng)方案》。今年4月、8月，兩名黨組成員分別帶隊(duì)到沅陵縣謝家溪村、中方縣桐木鎮(zhèn)大松坡村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行走訪慰問、送溫暖，訪民情、問民苦、排民憂、解民難，將關(guān)懷送到每一戶困難群眾家中。制定了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局立行立改七條》，成立了“機(jī)關(guān)110服務(wù)隊(duì)”，印發(fā)機(jī)關(guān)便民服務(wù)卡，推行限時(shí)服務(wù)，實(shí)行水電維修老干優(yōu)先，得到干部職工特別是離退休老同志的一致贊許。
3.民生為重，彰顯宗旨。圍繞解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓整改，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心干部職工生活，力所能及解決一些實(shí)際困難;走訪慰問80歲以上的離、退休和生病住院的老黨員，切實(shí)關(guān)心離退休老同志的身體狀況和生活情況，幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問題。每年對在職干部職工和退休人員組織一次體檢，及時(shí)看望生活困難和生病的干部職工，及時(shí)把黨組織的關(guān)懷送到職工身邊。
二、存在的主要問題
總結(jié)今年來的工作，盡管在諸多方面均取得一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題：
一是基層組織建設(shè)和黨員教育管理還需加強(qiáng)。部分黨員干部黨務(wù)知識(shí)不能熟練掌握，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不高，對黨員的思想教育缺乏針對性，部分黨員仍滿足于現(xiàn)狀，工作缺乏足夠的活力，造成一些黨員宗旨意識(shí)淡化。
二是黨內(nèi)活動(dòng)機(jī)制缺乏活力。雖然在每年初的《黨建工作計(jì)劃》中突出了“組織生活”板塊，但在豐富黨員文化生活方面方式還不夠多，多數(shù)支部組織生活是以民主生活會(huì)、“七.一”召開黨員大會(huì)為主。從表面看，組織生活開展了，學(xué)習(xí)任務(wù)完成了;但實(shí)際上，黨組織存在的實(shí)際問題沒有得到真正解決，黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報(bào)告、念文件”層面，存在著程式化、形式化，內(nèi)容枯燥，缺乏活力，方式方法單一，黨員參與積極性不高，吸引力不夠，甚至有的不愿參加。
三是重平衡輕示范。注重追求班子建設(shè)、工作開展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展，典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出，有時(shí)忙起來的時(shí)候，還存在以批示落實(shí)工作的現(xiàn)象，親自到基層黨組織督查指導(dǎo)得還不夠多。一些黨員的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員把自己等同于普通群眾，缺乏服務(wù)群眾的主動(dòng)性，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四是制度建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)考核的指標(biāo)不夠細(xì)。有的認(rèn)為黨建工作考核的指標(biāo)沒有與職務(wù)和經(jīng)濟(jì)掛溝，責(zé)任得不到強(qiáng)化，研究還不夠深入，舉措還不夠得力，黨建工作還沒有形成常態(tài)化。
三、存在問題的主要原因
一是督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對基層黨建工作思想上雖重視，實(shí)際工作中對基層黨組織的要求高，而在如何抓好基層黨組織的建設(shè)上精力投入不足，有時(shí)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以批示落實(shí)工作的現(xiàn)象，沒有經(jīng)常深入基層一線抓落實(shí)，存在“一手硬一手軟”的問題，也沒有做到抓常、抓細(xì)、抓長。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，不能很好保持純潔性和先進(jìn)性。
三是沒有形成有效的責(zé)任落實(shí)體系。沒有建立有效的黨建責(zé)任落實(shí)體系，考核運(yùn)用不充分。一方面黨建考核、激勵(lì)約束等制度還不夠健全;另一方面，在已有黨建考核上，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況，獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神褒獎(jiǎng)層面，問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用，基層黨建工作缺少壓力和動(dòng)力;導(dǎo)致了黨建責(zé)任落實(shí)不力，黨建成效突破不大，形成了基層黨建推一下動(dòng)一下，不推就不動(dòng)的被動(dòng)局面。
四、下一步工作思路和主要措施
一是守崗履職，落實(shí)主體責(zé)任。從我做起，認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé);認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨建工作。進(jìn)一步完善黨建考核制度，強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)各基層黨組織書記進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等。通過逐級(jí)定期抓“書記”黨建履職、黨建考核，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)抓黨建的生動(dòng)局面。
二是落實(shí)黨員教育管理制度。牢牢抓住鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重大成果機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員管理的教育，規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活，做好黨員、干部思想政治工作，通過健全黨員黨性定期分析、民主評議等，開展黨員先進(jìn)性、純潔性教育活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部爭標(biāo)兵、當(dāng)模范，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
