尊敬的黨組織:
12月,*同志在江蘇省調(diào)研考察時(shí)提出“四個(gè)全面”的思想,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是以*同志為黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署,不僅使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰、內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,而且豐富和發(fā)展了,成為推進(jìn)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略指引。
實(shí)現(xiàn)中國夢:全面建成小康社會(huì)是基礎(chǔ)
黨的十八大后,*同志提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大命題,立即在全國上下、國內(nèi)國外引起強(qiáng)烈反響和廣泛熱議。中國夢具有什么樣的科學(xué)內(nèi)涵和精髓要義呢?*同志指出:“黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時(shí)代號召。根據(jù)黨的十八大精神,我們明確提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!薄爸袊鴫舻谋举|(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。我們的奮斗目標(biāo)是,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,全面建成小康社會(huì)。到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧的國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!碑(dāng)前,全黨全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力,正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇前進(jìn)。這是黨和國家的工作大局,是時(shí)代的主題。由此可見,中國夢這一重大命題內(nèi)含到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到中華人民共和國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的國家的目標(biāo),它與高度一致。中國夢對上述系列目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)攝提升、提煉概括,作出了通俗易懂、簡明扼要、群眾易于接受的形象表達(dá)和生動(dòng)表述。
中國夢的提出,成為時(shí)代的最強(qiáng)音,成為中國人民進(jìn)軍的號角。它為堅(jiān)持和發(fā)展注入新內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了我們黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命追求,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對全體人民的莊嚴(yán)承諾,是黨和國家面向未來的政治宣言,是引領(lǐng)中國走向未來和激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟。
從全面建成小康社會(huì)與中國夢的關(guān)系來看,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的階段性目標(biāo)。其基本內(nèi)涵是:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。因此,到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)也就成為我們黨“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)目標(biāo)!叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”和“全面建成小康社會(huì)”雖然只是一字之差,含義卻發(fā)生了質(zhì)變。全面建設(shè)小康社會(huì)是正在進(jìn)行時(shí),全面建成小康社會(huì)是將來完成時(shí),是到2020年要完成的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如果2020年全面建成小康社會(huì)的任務(wù)不能如期完成、目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn),那么,中國夢的實(shí)現(xiàn)就會(huì)被延遲。因此,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的前提和基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)中國夢:全面深化改革是動(dòng)力
全面深化改革,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)為什么要確定全面深化改革這個(gè)主題?我們?yōu)槭裁匆嫔罨母?*同志深刻指出:“實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,要求全面深化改革。堅(jiān)持和發(fā)展,不斷推進(jìn)制度自我完善和發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力,要求全面深化改革。解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革。”這釋放出一個(gè)重要信號,就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線方針政策;也闡明了一個(gè)重要思想,就是我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革是動(dòng)力。
改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。這場新的偉大革命從黨的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在,走過了極不平凡的歷程。我國30多年來取得舉世矚目的發(fā)展成就,靠的就是改革開放。事實(shí)雄辯地證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是發(fā)展的必由之路。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,綜合國力競爭更加激烈,國際形勢復(fù)雜多變。在這樣的新形勢下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢靠什么?還是靠改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一招。
全面深化改革不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域的改革,而是要協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。全面深化改革要著力解決影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的各種突出矛盾和問題,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,努力開拓更加廣闊的前景。因此,全面深化改革不僅對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)具有巨大推動(dòng)作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)中國夢:全面依法治國是支撐
全面推進(jìn)依法治國是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八屆四中全會(huì)為什么要確定這個(gè)主題?我們?yōu)槭裁匆嬉婪ㄖ螄?*同志明確指出:“我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐!比嬉婪ㄖ螄菆(jiān)持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。無論從重大現(xiàn)實(shí)意義看還是從深遠(yuǎn)歷史意義看,它都是實(shí)現(xiàn)中國夢的支撐。
從重大現(xiàn)實(shí)意義看,全面依法治國是全面深化改革的法治保障。三中全會(huì)、四中全會(huì)是姊妹篇,二者的主題可以說是一個(gè)“破”和“立”的關(guān)系。因?yàn),三中全?huì)如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來表述的話就是“改革”,改革就是變更、革新,相對來說更多體現(xiàn)為“破”。四中全會(huì)如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來表述的話就是“法治”,而法治更多體現(xiàn)為“立”。當(dāng)然,這不是絕對的,兩者是相輔相成的,改革過程中有破也有立,法治建設(shè)進(jìn)程中有立也有破。對“破”與“立”,我們要辯證地去認(rèn)識(shí)和對待!捌啤笔菫榱似瞥`發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,是手段,其目的是“立”,即建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的制度體系和有利于發(fā)展的體制機(jī)制,建設(shè)!捌啤迸c“立”的有機(jī)統(tǒng)一,必將為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從深遠(yuǎn)歷史意義看,全面依法治國著眼于解決法治與人治的關(guān)系問題,實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安。法治與人治的關(guān)系問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,也是世界各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題。不管是還是資本主義國家,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,都必須經(jīng)過法治國家建設(shè)這個(gè)坎。從世界近現(xiàn)代史看,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)的國家,沒有一個(gè)不是較好解決了法治與人治關(guān)系的。法治是一個(gè)國家發(fā)展的重要保障,是治國理政的基本方式。依法治國是我們黨*民治理國家的基本方略。全面依法治國是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮,是一件為長遠(yuǎn)發(fā)展謀、為子孫萬代計(jì)的大事。它的深遠(yuǎn)歷史意義就在于為實(shí)現(xiàn)中國夢提供法治保障。
實(shí)現(xiàn)中國夢:全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵
全面從嚴(yán)治黨,是*同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上著力強(qiáng)調(diào)的。*同志指出:“這次教育實(shí)踐活動(dòng),對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn),在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)!庇需b于此,他對今后黨的建設(shè)從“嚴(yán)”的角度提出八個(gè)方面的要求,即:落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),靠人去努力、去奮斗。我們黨是一個(gè)擁有8600多萬黨員、在一個(gè)13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力直接關(guān)系黨的命運(yùn),直接關(guān)系國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇,但黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。鞏固黨的執(zhí)政地位,關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。尤其在新的歷史條件下,我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”,全面從嚴(yán)治黨的要求更加緊迫。
黨的十八大以來,我們大力加強(qiáng)黨的建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),取得明顯成效。如果對其經(jīng)驗(yàn)和做法用一個(gè)字概括,就是“嚴(yán)”!皣(yán)”已成為黨的建設(shè)的新常態(tài),體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面。事實(shí)證明,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨全面了、從嚴(yán)了,我們黨就堅(jiān)強(qiáng)有力。黨堅(jiān)強(qiáng)有力,人民群眾就會(huì)團(tuán)結(jié)聚集在黨的周圍,我們的事業(yè)就無往而不勝。新形勢下,只要我們?nèi)鎻膰?yán)治黨,使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就能帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此,全面從嚴(yán)治黨,不僅對全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證、組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在