全市人口出生率為4.89‰,死亡率為5.24‰,人口自然增長率為-0.35‰。2018年末戶籍總?cè)丝跒?40.85萬人,比上年減少1.4萬人;其中城鎮(zhèn)人口91.0萬人,鄉(xiāng)村人口49.8萬人。戶籍人口城鎮(zhèn)化率64.63%。0-17歲人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.70%,60歲以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.72%。
今年第七次全國人口普查工作的標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時,雙鴨山市各級部門提早動手,精心準(zhǔn)備,強化措施,將此項工作列為年度重點工作予以推進,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予了大力支持,通過前期共同努力,各項準(zhǔn)備工作正在有序推進,確保人口普查工作高效開展。
高度重視,組織落實。年初以來,雙鴨山市就對人口普查工作進行了全面部署,成立了市人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市統(tǒng)計局、市公安局抽調(diào)20人組成6個專題工作組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工作推進。目前,雙鴨山市已全面完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級普查機構(gòu)的組建工作,設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確了工作組的職責(zé)和人員分工,為人口普查工作提供了組織保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了工作微信群,編印了通訊錄,保證了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通順暢,并通過召開工作協(xié)調(diào)會議的方式,不斷促進成員單位加強協(xié)調(diào)配合,有效形成了主動作為、密切協(xié)作的工作合力。
選聘“兩員”,有序推進。此次人口普查,全市共需選聘7000多名普查指導(dǎo)員和普查員。鑒于此次普查采用電子設(shè)備登記上報,對普查員素質(zhì)要求比較高的實際情況,雙鴨山市要求各縣區(qū)政府加大“兩員”選聘審核力度,采取有效措施保證“兩員”的數(shù)量和質(zhì)量,預(yù)計月底完成全市“兩員”選聘工作任務(wù)。為提高“兩員”素質(zhì),雙鴨山市對縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干先期進行了培訓(xùn),并計劃在9月份對“兩員”培訓(xùn)全面鋪開,確保普查工作人員隊伍整體素質(zhì)得到較大提升。
統(tǒng)籌謀劃,制定方案。雙鴨山市立足實際,精心設(shè)計普查方案,對人口普查的目的意義、實施辦法、原則要求、步驟任務(wù)作了明確規(guī)定,印發(fā)了工作進度表,明確了各環(huán)節(jié)的時間要求。為了切實做好人口普查的宣傳工作,使廣大普查對象積極配合人口普查,如實申報普查資料,雙鴨山市根據(jù)省人普辦的文件精神,明確了宣傳工作的目標(biāo)、重點、要求,做了三個階段的主要宣傳活動計劃,對10月份“人口普查宣傳月”的活動作了具體詳細(xì)的規(guī)劃和安排。同時,雙鴨山市還創(chuàng)新工作,抽選15個普查區(qū)、26個普查小區(qū),人口規(guī)模6000人左右作為試點,進一步探索了新的登記方式,目前試點工作正在有序推進,并先后制定下發(fā)了定期通報等多項工作制度,堅持旬報、周報和日報,每個月下發(fā)“月份工作要點”,對工作完成情況和完成質(zhì)量進行通報。同時,對各項主要工作的流程進行了規(guī)范要求,使普查工作有條不紊、有章可循。
千方百計,保障經(jīng)費。近年來,特別是今年受疫情影響,雙鴨山市財政收支矛盾十分突出,但在人口普查工作上,仍然千方百計籌措資金,確保普查工作有效推進。目前,市、縣均已編制了人口普查經(jīng)費預(yù)算,落實人口普查經(jīng)費832.2萬元。同時,普查所需電子設(shè)備也正在陸續(xù)落實到位。在實際工作操作過程中,雙鴨山市堅持依法普查,確保人口普查工作家喻戶曉,在規(guī)定時間內(nèi)完成普查登記,數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,全面客觀反映全市人口發(fā)展現(xiàn)狀,高質(zhì)量完成第七次人口普查工作。