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安徽最新人口數(shù)量
2015年安徽省1%人口抽樣調(diào)查，是根據(jù)國家統(tǒng)計局和省政府部署要求，由省統(tǒng)計局具體組織實施的一項重大省情省力調(diào)查。這次調(diào)查以2015年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時點，采取分層、整群、概率比例抽樣方法，共調(diào)查登記人口78.3萬人。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全省廣大群眾的密切支持配合下，經(jīng)過全省4000余名調(diào)查工作人員的艱苦努力，順利完成了全省1%人口抽樣調(diào)查工作�，F(xiàn)將主要數(shù)據(jù)公布如下：
一、常住人口2015年末，全省常住人口6143.6萬人，比上年增加60.7萬人，同比增長1.0%;比2010年安徽省第六次人口普查時增加193.5萬人，年均增加38.7萬人，年均增長0.6%。
二、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)全省常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為3102.5萬人，占總?cè)丝诘?0.5%;居住在鄉(xiāng)村的人口為3041.1萬人，占總?cè)丝诘?9.5%。與相比，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.35個百分點。
三、性別構(gòu)成全省常住人口中，男性為3112.3萬人，占總?cè)丝诘?0.7%;女性為3031.3萬人，占總?cè)丝诘?9.3%。性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為102.7。
四、年齡構(gòu)成全省常住人口中，0?14歲人口為1118.8萬人，占總?cè)丝诘?8.21%;15?64歲人口為4304.2萬人，占總?cè)丝诘?0.06%，其中16?59歲人口為3892萬人，占總?cè)丝诘?3.35%;60歲及以上人口為1062.2萬人，占總?cè)丝诘?7.29%,其中65歲及以上人口為720.6萬人，占總?cè)丝诘?1.73%。與相比，0?14歲人口的比重上升0.06個百分點，65歲及以上人口比重上升0.34個百分點。
五、受教育程度全省15歲及以上常住人口中，大學(xué)以上文化程度人口占13.2%，高中文化程度人口占15.4%，初中、小學(xué)文化程度人口占63.9%，人均受教育年限為9.06年，比增加0.37年。全省總?cè)丝谖拿ぢ蕿?.8%，比下降0.3個百分點。
六、人口自然增長11月1日至2015年10月31日，全省出生人口為79萬人，死亡人口為36.3萬人，自然增長人口為42.7萬人。出生率為12.92‰，死亡率為5.94‰，自然增長率為6.98‰。
安徽最新人口政策
取消晚婚假女方產(chǎn)假在國家基礎(chǔ)上延長60天
現(xiàn)行條例規(guī)定，晚婚的初婚者，延長婚假20天。根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，草案刪除了條例中有關(guān)晚婚假的規(guī)定。根據(jù)上述決定中關(guān)于“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”的規(guī)定，草案對假期獎勵作了調(diào)整，具體如下：
對符合條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎勵：(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假60天。(二)男方享受10天護(hù)理假;夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
省衛(wèi)計委主任于德志在會上作關(guān)于草案的說明時介紹，草案明確將適用的對象拓展為所有符合規(guī)定生育子女的夫妻。既維護(hù)生育一孩夫妻的現(xiàn)實利益，也體現(xiàn)了提倡生育兩孩的立法導(dǎo)向。
3種情形可以申請再生育
草案明確，提倡一對夫妻生育2個子女。針對再生育問題，草案明確了可以申請再生育的3種情形。分別是：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后生育1個子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
于德志表示，第一種和第三種再生育情形，各省市都有規(guī)定。對于第二種再生育情形，在國家衛(wèi)計委推薦方案的基礎(chǔ)上，我省做了相比較而言較為嚴(yán)格的規(guī)定。
遵循“老人老辦法，新人新辦法”
于德志說，根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定第四條，遵循獎勵政策“老人老辦法，新人新辦法”的立法精神，將條例第四十一條的獎勵對象由原先的“終身只生育一個子女的夫妻”修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻�！辈莅阜Q，在國家提倡一對夫妻生育1個子女期間，自愿終身只生育1個子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請，免費領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，并享受相應(yīng)獎勵和優(yōu)待。已經(jīng)領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女的，草案規(guī)定，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待。
草案取消了與全面兩孩政策不符的獎勵措施，刪去了給予放棄再生育夫妻獎勵的規(guī)定。
征收對象明確為“不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民”
草案調(diào)整了社會撫養(yǎng)費的征收條件、征收對象，變更了計征基數(shù)。草案刪去條例第四十八條有關(guān)向未婚生育的公民征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定。將征收對象調(diào)整為：不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民。按照國家統(tǒng)計部門的規(guī)定，將計征基數(shù)由原來的“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入”，修改為“城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入”。
根據(jù)草案，不符合條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍的，按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。
草案明確，對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工違法生育的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分。
實行生育登記服務(wù)制度
于德志介紹，在改革計劃生育管理制度上，草案將公民應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)性規(guī)定，修改為由公民自主選擇避孕節(jié)育措施。草案取消與自主選擇避孕節(jié)育措施規(guī)定不符的計劃生育合同制度。
于德志說，根據(jù)*、國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，有關(guān)改革生育服務(wù)管理制度、實行生育登記服務(wù)制度的要求，草案將原生殖保健服務(wù)證制度，調(diào)整為實行生育登記服務(wù)制度。實行生育登記制度后，將取消公民辦理“生殖保健服務(wù)證”的義務(wù)。
會上，省衛(wèi)計委主任于德志在作關(guān)于草案的說明時提到，為貫徹中央要求，維護(hù)法制統(tǒng)一，需要盡快修改現(xiàn)行的《安徽省人口與計劃生育條例》。按照急用先立的原則要求，省衛(wèi)計委在國家著手人口計生法修改的同時，即啟動《條例》修改的前期研究、資料收集和起草論證工作。2015年12月25日，向省政府報送草案送審稿。審查過程中，省政府法制辦書面征求了16個設(shè)區(qū)的市、2個省直管縣、8個省直部門意見，組織召開了立法協(xié)調(diào)會、論證會、預(yù)審會，聽取專家、學(xué)者和有關(guān)部門的意見。在充分研究、吸收各方意見的基礎(chǔ)上，對送審稿反復(fù)研究、修改，形成草案。1月12日，省人民政府第67次常務(wù)會議審議通過了草案。
