日前洛陽市出臺機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法，今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
機關(guān)事業(yè)單位未按時辦理入(出)編手續(xù)，造成“吃空餉”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，機構(gòu)編制部門將核銷該單位“吃空餉”人員所占編制及所有空余編制。
日前，《洛陽市機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》(下稱《辦法》)出臺，對人員入(出)編手續(xù)辦理進行了明確。
《辦法》由市紀委、市委組織部、市編辦、市財政局、市人社局聯(lián)合出臺，著力落實“財政供養(yǎng)人員只減不增”目標，鞏固“吃空餉”治理成果，實現(xiàn)機構(gòu)從設(shè)立到撤并、編制從核定到使用、人員從入編到出編的實時更新和動態(tài)管理。
《辦法》適用的范圍和對象為納入市本級機構(gòu)編制部門管理的機關(guān)事業(yè)單位在編人員，明確機關(guān)事業(yè)單位增人入編包括：公開招錄(聘)、調(diào)入(包括一般人員調(diào)入和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任等)、政策性安置、引進高層次人才等。增人入編時，用人(調(diào)入)單位(或主管部門)對本單位機構(gòu)編制實名制客戶端人員信息進行變更，攜帶變更后的數(shù)據(jù)及相關(guān)手續(xù)一個月內(nèi)到編制部門辦理入編手續(xù)，之后到組織、人社部門辦理人事、工資及社保等手續(xù)。財政部門憑相關(guān)手續(xù)辦理機關(guān)和財政全供事業(yè)單位人員工資和經(jīng)費核撥。
《辦法》首次對機關(guān)事業(yè)單位減人出編辦理程序進行明確。機關(guān)事業(yè)單位減人包括：調(diào)出(含調(diào)出任職)、辭職、辭退、解聘、退休(含提前退休)、在職死亡、開除等。減人出編時，所在(調(diào)出)單位(或主管部門)須在一個月內(nèi)攜帶更新后的機構(gòu)編制實名制客戶端數(shù)據(jù)及相關(guān)手續(xù)到編制部門辦理出編手續(xù)，之后到組織、人社部門辦理人事、工資及社保等手續(xù)。財政部門憑相關(guān)手續(xù)辦理機關(guān)和財政全供事業(yè)單位人員工資停發(fā)等手續(xù)。此外，調(diào)出(含調(diào)出任職)人員一律不得在原單位參與考核、晉級晉檔、核發(fā)工資等。
相關(guān)資訊：洛陽市五部門聯(lián)合印發(fā)機構(gòu)編制實名制管理辦法
近日，經(jīng)洛陽市委、市政府和市編委同意，市紀檢監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、財政、編辦等5部門聯(lián)合印發(fā)《洛陽市機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》(以下簡稱該辦法)。該辦法共分5章24條，涵蓋機構(gòu)編制實名制管理基本原則、管理程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，自2017年2月16日起施行，標志著該市機構(gòu)編制管理規(guī)范化、法治化建設(shè)邁出了重要步伐。
一是明確基本原則。該辦法進一步明確了機構(gòu)編制管理基本原則：“總量控制，確保重點;用編審核，優(yōu)化結(jié)構(gòu);擇優(yōu)選用，凡進必考;部門聯(lián)動，規(guī)范程序”。目前，洛陽市所有機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制信息實名制數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)全覆蓋，并與中央編辦和省編辦聯(lián)網(wǎng)，出臺該辦法的目的是進一步加強對實名制數(shù)據(jù)庫的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化管理，作為當前控編減編的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。
二是嚴格管理程序。該辦法對入編、出編的辦理程序、辦理時限進行了明確，重點突出部門間的配合、制約機制。機關(guān)事業(yè)單位增人入編包括公開招錄(聘)、調(diào)入(包括一般人員調(diào)入和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任)、政策性安置、引進高層次人才等。將“減人用編程序”列入該辦法是洛陽市首次在文件中正式明確提出。該辦法對各種類型的減人(調(diào)出)、辭職、辭退、解聘、退休、在職死亡、開除等均規(guī)定了具體辦理程序和時限。如不及時辦理出編手續(xù)，人力資源和社會保障、財政等部門不核準、兌現(xiàn)相關(guān)待遇予以制約，并對責任人、當事人、單位負責人及主管部門負責人按照相關(guān)條例和法規(guī)給予黨紀、政紀處分。
三是強化監(jiān)督檢查。該辦法出臺前分別征求了紀檢監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、財政等部門和部分服務(wù)對象的意見，旨在建立相互配合的監(jiān)督制約機制，形成工作合力。明確規(guī)定，組織部門定期將調(diào)任文件、紀檢監(jiān)察部門定期將違紀開除公職人員文件，抄送編制、人力資源和社會保障、財政等部門。機構(gòu)編制部門會同紀檢監(jiān)察、人力資源和社會保障、財政等部門定期組織專項督查，通過日常管理與專項督查相結(jié)合，杜絕“吃空餉”問題發(fā)生。
