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延伸閱讀:失業(yè)保險(xiǎn)金上調(diào) 7個(gè)省份宣布提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)
今年以來,青海、云南、黑龍江、吉林、湖南等多地宣布階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率?墒墙袢7省上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金。青海每人每月增加350元,較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了48%,漲幅最大。為什么要適當(dāng)上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金呢?近幾年,多地上調(diào)了居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和退休人員養(yǎng)老金等,加之工資、物價(jià)有所上漲,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)提升,如果不適當(dāng)上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)人員的實(shí)際生活水平就會(huì)下降。
7省上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金,其中,青海每人每月增加350元,較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了48%,漲幅最大。本次是青海自1986年建立失業(yè)保險(xiǎn)制度以來的第11次調(diào)整,調(diào)標(biāo)增資額為歷年最高。那么為什么要上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金呢?專家稱與整體社保待遇提高有關(guān)。一是企業(yè)社保費(fèi)率比重逐年上升,成為較大的負(fù)擔(dān);二是失業(yè)保險(xiǎn)金的實(shí)際使用比例并不高,從基層失業(yè)保險(xiǎn)金使用狀況和后續(xù)解決失業(yè)保險(xiǎn)的資金需求來看,適當(dāng)降低一定的費(fèi)率是能夠承受的。
近日,記者梳理發(fā)現(xiàn):7省上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金,今年以來,至少已有河北、北京、上海、天津、山東、山西、青海等7個(gè)省份宣布上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),其中,青海每人每月增加350元,漲幅最大。
今年7省份宣布上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)
河北省日前印發(fā)《關(guān)于調(diào)整失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將從2017年1月1日起再次提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后,最高標(biāo)準(zhǔn)從930元提高到1090元,最低標(biāo)準(zhǔn)從650元提高到940元。其中,最低標(biāo)準(zhǔn)比調(diào)整前的最高標(biāo)準(zhǔn)還高出了10元。
記者注意到,今年以來,至少已有河北、北京、上海、天津、山東、山西、青海等7個(gè)省份宣布提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。
具體來看,自2017年10月1日起,山西月最低失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到930元,最高標(biāo)準(zhǔn)提高到1130元;自2017年9月1日起,北京月最低失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)漲至1212元,最高標(biāo)準(zhǔn)漲至1321元。
自2017年7月1日起,山東月最低失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從850元提高至900元,最高標(biāo)準(zhǔn)從950元提高至1000元;青海月最低失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從720元增至1070元,最高標(biāo)準(zhǔn)從740元增至1090元;天津月最低失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到1010元,最高標(biāo)準(zhǔn)提高到1050元。
自2017年4月1日起,上海月最高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至1520元,延長支付標(biāo)準(zhǔn)最低為941元。
其中,青海每人每月增加350元,較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了48%,漲幅最大。本次是青海自1986年建立失業(yè)保險(xiǎn)制度以來的第11次調(diào)整,調(diào)標(biāo)增資額為歷年最高。
專家:與整體社保待遇提高有關(guān)
根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》),城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金需要具備哪些條件?《條例》規(guī)定,其條件包括:按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
根據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年,全國失業(yè)保險(xiǎn)金月人均發(fā)放水平由的852元提高到960元。2015年末,全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為227萬人,比上年末增加20萬人。
為何上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)?中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,失業(yè)保險(xiǎn)金作為社會(huì)保障體系的一項(xiàng),其上調(diào)與整體社保待遇的提高有關(guān)。
蘇海南指出,近幾年,多地上調(diào)了居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和退休人員養(yǎng)老金等,加之工資、物價(jià)有所上漲,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)提升,如果不適當(dāng)上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)人員的實(shí)際生活水平就會(huì)下降。
青海省人力資源社會(huì)保障廳副廳長袁敏英此前對《青海日報(bào)》表示,大幅度調(diào)整提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),是保障職工失業(yè)期間的基本生活的重要舉措,也是青海省繼實(shí)施階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之后的又一項(xiàng)惠民政策。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率階段性下調(diào)未來會(huì)影響標(biāo)準(zhǔn)提高?
根據(jù)《條例》,失業(yè)保險(xiǎn)金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支取。失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源之一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1368億元,比上年下降0.9%,支出736億元,比上年增長19.8%。年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存5083億元。
2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”。目前,各地正逐步下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。
根據(jù)人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》,為了完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,建立健全失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,從2015年3月1日起,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%降至2%。
隨后,人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》并提出,從2017年5月1日起,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%-1.5%,其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%,降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。
今年以來,青海、云南、黑龍江、吉林、湖南等多地宣布階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。
對此,蘇海南表示,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)主要有兩方面的原因。一是企業(yè)社保費(fèi)率比重逐年上升,成為較大的負(fù)擔(dān);二是失業(yè)保險(xiǎn)金的實(shí)際使用比例并不高,從基層失業(yè)保險(xiǎn)金使用狀況和后續(xù)解決失業(yè)保險(xiǎn)的資金需求來看,適當(dāng)降低一定的費(fèi)率是能夠承受的。