第一章 總 則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱失業(yè)人員,是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),具有勞動(dòng)能力,與用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系而失去工作,并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。
第三條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及社會(huì)團(tuán)體的專職人員(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人)。
本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè);港、澳、臺(tái)商投資企業(yè);外商投資企業(yè)。
本條例所稱事業(yè)單位,是指國(guó)家為了公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
本條例所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,自籌經(jīng)費(fèi),為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第四條 單位和個(gè)人必須參加失業(yè)保險(xiǎn),并按時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
第五條 省勞動(dòng)保障行政部門主管全省失業(yè)保險(xiǎn)工作。市(行署)、縣(市)勞動(dòng)保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的,其征收和管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、民政等行政部門和金融機(jī)構(gòu)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé)協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市〔含所轄縣(市)〕社會(huì)統(tǒng)籌,其他地區(qū)在失業(yè)保險(xiǎn)登記范圍內(nèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。
第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(一)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他收入。
第九條 單位必須按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);個(gè)人必須按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記,并按月申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)按照單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)按照單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按照核定數(shù)額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十一條 單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
第十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
第十三條 單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。
第十四條 單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因,無(wú)力繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),辦理緩繳審批手續(xù),核定緩繳期限。緩繳期滿,單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的裁定,按照法定的清償順序,清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位名單、應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)金額等數(shù)據(jù)按月征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收憑證同時(shí)記賬。
存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期儲(chǔ)蓄存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。
第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算,按照統(tǒng)籌范圍,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核,同級(jí)財(cái)政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批。
第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須?顚S。不得挪作他用,不得用于平衡財(cái)政收支。
失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定免征稅、費(fèi)。
第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的婦女生育補(bǔ)助金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(五)農(nóng)民合同制工人解除勞動(dòng)合同的一次性生活補(bǔ)助金;
(六)國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼等其他費(fèi)用。
第二十條 市(行署)、縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按季度將地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10%上繳省財(cái)政部門在國(guó)有銀行開(kāi)設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,作為全省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金,用于全省調(diào)劑使用。
省財(cái)政部門根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門提出的失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金返還計(jì)劃,將按季度足額繳納調(diào)劑金的市(行署)、縣(市)上繳調(diào)劑金總額的30%返還給市(行署),作為市(行署)調(diào)劑金。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)具失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金上解、下?lián)軕{證,交由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門作為記賬依據(jù)。
第二十一條 縣(市)、市(行署)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)劑,調(diào)劑后仍不敷使用時(shí),由同級(jí)財(cái)政部門給予補(bǔ)貼。
財(cái)政計(jì)劃單列縣(市)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由省勞動(dòng)保障行政部門調(diào)劑,調(diào)劑后仍不敷使用時(shí),由同級(jí)財(cái)政部門給予補(bǔ)貼。
第二十二條 縣(市)、市(行署)需用調(diào)劑金時(shí),由其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審核、批準(zhǔn),并經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核,調(diào)劑使用。財(cái)政計(jì)劃單列縣(市)需用調(diào)劑金,由其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng),經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門審核、批準(zhǔn),并經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核,調(diào)劑使用。調(diào)劑金的使用按照本條例第十九條所列項(xiàng)目支出。
第二十三條 失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法,失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用使用辦法,由省人民政府規(guī)定。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的,可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)單位及其個(gè)人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)按照規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第二十五 條失業(yè)人員有下列情形之一的,不得繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由,兩次以上不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十六條 失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)20%的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)赝诔鞘芯用袢司杖、人均消費(fèi)水平等情況,提出方案,報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門審核后,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿1年,領(lǐng)取2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。
第二十七條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿仍未重新就業(yè)的失業(yè)人員,距法定退休年齡不足兩年的,可以繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的80%,達(dá)到法定退休年齡后,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金按月發(fā)給,其標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)繳費(fèi)時(shí)間不足5年的,為本人失業(yè)保險(xiǎn)金的6%;
(二)繳費(fèi)時(shí)間5年以上不足10年的,為本人失業(yè)保險(xiǎn)金的8%;
(三)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,為本人失業(yè)保險(xiǎn)金的10%;
失業(yè)人員在失業(yè)期間因患嚴(yán)重疾病到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),予以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的70%,總額不得超過(guò)本人10個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,住院治療期間不再按月發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金。
第二十九條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育,并符合國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定的,經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),一次性發(fā)給本人3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的生育補(bǔ)助金。
第三十條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其喪葬補(bǔ)助金按照當(dāng)?shù)卦诼毬毠に劳鰡试嵫a(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,參與犯罪活動(dòng)而死亡的除外。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,一次性發(fā)給其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)供養(yǎng)1人的,為死者生前12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)供養(yǎng)2人的,為死者生前18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)供養(yǎng)3人及其以上的,為死者生前24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第三十一條 單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年,本單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除合同的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將單位為其繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)作為生活補(bǔ)助金,一次性發(fā)給本人。
第四章 管理與監(jiān)督
第三十二條 勞動(dòng)保障行政部門管理失業(yè)保險(xiǎn)工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)制定失業(yè)保險(xiǎn)工作的發(fā)展規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;
(四)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。
第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和管理工作;
(二)按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放管理;
(三)按照規(guī)定核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇,開(kāi)具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證;
(四)撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用;
(五)為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù);
(六)受勞動(dòng)保障行政部門的委托,進(jìn)行與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、發(fā)放有關(guān)的檢查、調(diào)查;
(七)國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。
第三十四條 勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)失業(yè)保險(xiǎn)辦事制度,認(rèn)真履行規(guī)定的職責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條 單位在與個(gè)人終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)為其出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,經(jīng)指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。
失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第三十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
第三十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)10日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿前30日內(nèi)告知本人。
第三十八條 勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí),被檢查的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查,不得謊報(bào)、瞞報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)與繳費(fèi)有關(guān)的資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制,但應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位保守商業(yè)秘密。
勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員行使前款所列職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。
第三十九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為。勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,按照規(guī)定處理,并為舉報(bào)人保密。
第四十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門及其所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部審計(jì)制度。
第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,由財(cái)政部門撥付。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 單位未按照規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上10000元以下罰款。
第四十三條 單位違反財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,偽造、變?cè)、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料,或者不設(shè)賬冊(cè),致使失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的,除按照本條例第十條規(guī)定征繳外,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下罰款。
第四十四條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下罰款。
第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員或者非失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證,致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令追回;未按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
第四十六條 勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回?fù)p失的失業(yè)保險(xiǎn)基金,依法給予行政處分。
第四十七條 任何單位和個(gè)人挪用、截留失業(yè)保險(xiǎn)基金的,追回被挪用、截留的失業(yè)保險(xiǎn)基金并補(bǔ)償損失;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并入失業(yè)保險(xiǎn)基金;由主管部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
以失業(yè)保險(xiǎn)基金平衡財(cái)政收支的,由上級(jí)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)令糾正,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條 單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十條 本條例由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第五十一條 本條例自1999年10月1日起施行。