摘要:“三項機制”顧名思義就是三項推動干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法,分別為“鼓勵激勵辦法”“容錯糾錯辦法”“能上能下辦法”。這是陜西省響應中央文件精神的又一次創(chuàng)新,是對干部放開手腳干事業(yè)的一套保護措施。以下是小編帶來的三項機制心得體會,希望對您有所幫助。
三項機制心得體會(一)
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機制建設作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了“強心針”、注射了“興奮劑”、吃下了“定心丸”,必將為陜西實現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認為,推進“三項機制”的關(guān)鍵還是要讓其實踐中落地生根。
“老陜愛參觀,回來不動彈”,這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調(diào)侃,確實也或多或少的反映出、至少包括筆者在內(nèi)一些干部的行為習慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有“洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我”的生存習慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒有生成放眼世界的創(chuàng)業(yè)大氣,也沒有造就無為思辨的文化底蘊。久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實卻了無沖動;面對發(fā)展機遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對熱點難點思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對群眾滔滔不絕,見到領導卻低頭不言;面對成績談笑風生,說到責任集體失聲;面對利益沖鋒陷陣,談到擔當縮頭推諉……。就是這些平時看似見怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴重影響著社會的公平正義,進而讓“絕對不讓老好人吃虧”的政治承諾變成了“老好人絕對吃虧”的流行規(guī)則,讓“絕對給干事的人留舞臺”領導講話的變成了“留在舞臺上的人基本上不干事”的社會定律,讓“絕對不給溜須拍馬之人以機會”的拍胸陳詞變成了“機會絕對是留給溜須拍馬之人”慷慨奉送等社會亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于“圈子”之外,導致黨和國家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些“頑疾”的“猛藥”就是省委出臺的“三項機制”。推進“三項機制”,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實踐中,經(jīng)常會遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務時,往往先是做出干
部只負責干事,出問題了有組織兜底,并許之以優(yōu)厚的待遇、級別、提拔等莊嚴承諾,讓能干事、敢干事的干部認為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時,單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽的訓誡,這些干部此時已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會否認前任,新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔當?shù)母刹吭诼鋵嵡叭螞Q策時出現(xiàn)過失誤,便被一棍子打死,甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進“三項機制”的實踐中,各級單位要按照黨的群眾路線教育、“三嚴三實”和“兩學一做”的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對黨和對人民負責的態(tài)度,堅決把“三項機制”挺在前面,把這個相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮機制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。二是領導示范;疖嚺艿每欤寇囶^帶。一個單位,無論是主要領導,還是分管領導,都是這個單位的主心骨。領導的一言一行決定著這個單位的精氣神。
但是,由于一些領導缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準則,樂于把權(quán)力當作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點棱角、聽不進半句建議、受不得半點委屈,在自己的決策領域如有半點“雜音”,便會給干部穿小鞋、設障礙,甚至于在關(guān)鍵時刻來個陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領導長期當?shù),何談工作,哪來事業(yè)?因此,領導必須在推進“三項機制”中發(fā)揮示范作用,干在實處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅、帶頭克難,用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創(chuàng)新的行為習慣,為實現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。三是干部實踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干。可是一些干部不在“干”字上做文章,卻往往在“部”字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設法進位。如研究上級干部的喜好,模仿上級干部的打扮,親近上級干部的家眷,揣摩上級干部的心思等等,千方百計進入上級干部的視線、贏取上級干部的信任,而對待同事陽奉陰違、詭計多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對待群眾置之不理漠然相待,對待事業(yè)上蒙下騙鉆營過關(guān),成績面前從不放過、責任面前全身而退,逼真演繹著“干的不如看的”,官不大僚不小,權(quán)不大勢不小。長此以往,干事的越來越少,投機的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進“三項機制”,重在干部實踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在“兩學一做”中把自己擺進去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實&ld
quo;三項機制”中奮發(fā)有為、實現(xiàn)價值。四是社會監(jiān)督。推進“三項機制”,說到底,就是要在嚴守法紀制度底線的前提下,打破條條框框、實現(xiàn)思想革命,進而調(diào)動全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如“我媽是我媽”的證明還在開具,“今天網(wǎng)絡壞了”的借口還在發(fā)生,“攝像頭遭到損壞”的理由還在上演,“這是領導交代”的強硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習的社會怪相一經(jīng)曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進“三項機制”,各級各部門必須敞開大門通風、推開窗戶透氣,把陽光、規(guī)范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個層面、各類媒體的社會監(jiān)督作用,讓能干的有市場、讓投機的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發(fā)展。
三項機制心得體會(二)
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委貫徹全面從嚴治黨要求、深化干部人事制度改革、凝聚推動改革發(fā)展強大動力的最新制度成果。深入學習、科學理解、準確把握、堅決落實“三項機制”,既是各級黨委、政府的主體責任,也是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、加快推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的有效手段。
“三項機制”是基層干部隊伍建設的根本保障?たh治,天下安?h域雖小,卻是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的基本單元,也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的訓練基地。當前,潼關(guān)正處于實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強縣”發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)型趕超的關(guān)鍵階段,發(fā)展任務重、改革難點多、工作壓力大,要實現(xiàn)好這一戰(zhàn)略目標,必須要有一支勇于擔當、敢干負責、善于作為的高素質(zhì)基層干部隊伍。省委"三項機制"的出臺,將過去零散的干部激勵辦法措施、地方政策有益探索,系統(tǒng)集成為統(tǒng)一要求,上升固化為制度體系,釋放出了讓能者上、對錯者容、使庸者下的強烈信號,為建設高素質(zhì)的基層干部隊伍提供了根本的制度保障,必將進一步優(yōu)化政治生態(tài),營造出良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“三項機制”是體系完備的干部激勵措施,是一個系統(tǒng)的制度安排,三者既聯(lián)系緊密、相互補充,又靶向精準、各有側(cè)重。激勵機制是正向引導,側(cè)重于對干部付出的肯定和工作成績的嘉獎,解決干部內(nèi)生動力不足的問題;容錯機制是必要保障,側(cè)重于消除干部敢闖敢試、敢作敢為的后顧之憂,解決干事創(chuàng)業(yè)活力不足的問題;能上能下機制是反向壓力,側(cè)重于對工作推進不力、出現(xiàn)“人崗不適”的干部進行組織調(diào)整,走向下的通道,解決干部外在壓力不足的問題。“三項機制”兼顧到了干部干事創(chuàng)業(yè)正向、反向兩方面措施的綜合運用,形成了完整的干部激勵體系,是非常實用的干部管理辦法。
正確運用三項機制,落實鼓勵激勵機制,提振干部隊伍“精氣神”。建立科學的考核評價制度是推進鼓勵激勵機制有效實施的必要手段,要做到考核的細則內(nèi)容詳實、過程評價公正、結(jié)果運用合理。要把平時考核與季度考核、半年考核與年終考核結(jié)合起來,注重干部平時的工作情況和業(yè)績效果。既要注重常委班子在考核中的主導作用、“兩代表一委員”的評議作用,又要通過縣委委員進行集中評議,創(chuàng)建多角度、全方位、立體式的評價體系,力爭使考核結(jié)果準確、客觀、公正,具有說服力和信服力。要以“徒木立信”的態(tài)度,堅決將評價結(jié)果運用到干部的精神、物質(zhì)、政治激勵當中,讓勤勉者得到激勵、推諉者得到懲戒,形成爭先恐后干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
落實容錯糾錯機制,營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。面對改革發(fā)展繁重任務,沒有成熟經(jīng)驗可供復制,“摸著石頭過河”難免會出現(xiàn)失誤和差錯,如果不加區(qū)分追責干部,勢必影響干部工作活力、影響改革發(fā)展大局。要大膽運用好容錯糾錯機制,為改革者松綁、為創(chuàng)新者撐腰。要本著對組織負責、對干部負責的態(tài)度,對容錯的責任主體進行正面宣傳,肯定工作中的積極方面,消除負面影響。同時,對容錯者出現(xiàn)的失誤和偏差,及時采取措施予以糾正。另外,對惡意中傷、故意誣陷的行為要及時介入調(diào)查,既不讓改革創(chuàng)新者蒙冤受屈,也不讓違法亂紀者蒙混過關(guān)。
落實能上能下機制,明確選人用人“風向標”。能上能下,重在能下。能下是傳導壓力的必要手段,也是解決“人崗不適”問題的有效舉措,既要讓干部下得明白,下得心服,又要看到“上”的希望。明確“下”的標準。既要立規(guī)于前,劃清“下”的標準和情形,照章辦事,又要體現(xiàn)人文關(guān)懷,讓不為者知責任、有壓力、受警醒,“下”得心服口服。綜合運用考核結(jié)果,推行年度目標責任考核末位淘汰制、連續(xù)多年不合格不達標讓位制,讓身居其位不作為、能力素質(zhì)不適應的干部堅決“下課”,對只求無過、不求有功的干部堅決調(diào)整。堅持過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,全面立體、多角度、近距離了解掌握干部表現(xiàn),在完善的制度保障和各方監(jiān)督下,向干部說明“下”的原因,道明“下”的必然?茖W運用“下”的手段。按照“人崗相適”原則,對干部的綜合素質(zhì)進行集中研判,確定“轉(zhuǎn)”和“下”的途徑、方式。同時,要建立“一對一”培養(yǎng)幫扶機制,定期培訓交流、考核考察,對改進明顯、業(yè)績提升的干部及時予以肯定,符合規(guī)定的重新任用,建立“上”和“下&rd
quo;的有效流動,形成既能隨著工作“上”,又能隨著工作“下”的良好機制。