各地產(chǎn)假有獎勵假、陪護假,普遍達到138天至158天。
地方條例修改后,各地生育二孩產(chǎn)假普遍跟生一孩一樣,能達到4個月以上,即在《女職工勞動保護特別規(guī)定》的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上,各地修訂后的條例均增加了生育獎勵假或延長產(chǎn)假,普遍達到138天至158天,并有男方陪護假或叫護理假,一般為15天至30天。
有些地方產(chǎn)假更長,比如廣東有80天的獎勵假,產(chǎn)假長達178天,在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。有些地方比較有彈性,比如北京規(guī)定,女職工經(jīng)所在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可再增加假期1至3個月。吉林規(guī)定,除158天假期外,女職工經(jīng)本人申請,單位同意,可延長產(chǎn)假至1年。重慶則規(guī)定,除128天假期外,女職工經(jīng)本人申請、單位批準,產(chǎn)假期滿后可以連續(xù)休假至子女1周歲為止。
根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》,如果該規(guī)定中的產(chǎn)假沒有落實,女職工可以依法投訴、舉報、申訴,依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁。對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
專家認為,在我國,符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上,大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風險增大,同時產(chǎn)后自我身體恢復(fù)的功能也在弱化。產(chǎn)假延長,有利于保護婦女生育權(quán)益,保持女職工的勞動生產(chǎn)力,同時保證母乳喂養(yǎng)及照護嬰幼兒的時間,有利于母嬰健康。
生育保險待遇人均增加4000多元
女職工休產(chǎn)假,有產(chǎn)假工資可領(lǐng),這是一大生育福利,有利于維護婦女平等就業(yè)的權(quán)利、保障婦女健康。這份福利,由生育保險派發(fā)。
按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》,“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。”這個生育津貼,其實就是產(chǎn)假工資,是除了生育費用之外由生育保險支付的大頭。按規(guī)定,生育保險制度覆蓋范圍,包括機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、各類企業(yè)等單位。用人單位按照職工工資總額不超過0.7%的比例繳納生育保險費,個人不繳費。
人社部信息顯示,十八大以來,我國生育保險覆蓋面越來越大,享受待遇人員增加,費率降低,待遇提高。
全國大部分省(區(qū)、市),已將機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織及其職工納入生育保險覆蓋范圍。部分地區(qū),還將靈活就業(yè)人員納入保險范圍。職工未就業(yè)配偶,可按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇,所需資金從生育保險基金中支付。
近幾年,生育保險按照與醫(yī)療保險同步推進、統(tǒng)一管理的工作思路,穩(wěn)步擴大覆蓋面,每年以1000萬人的參保速度增長,受益人群逐年增多。截至2016年底,全國生育保險參保人數(shù)1.84億人,比2012年末增加3022萬人。2016年共有914萬人次享受生育保險待遇,比2012年末增加561萬人次。2016年當期收入522億元,比2012年增加218億元,年均增長14.5%。支出531億元,比2012年增加312億元,年均增長24.7%。待遇水平增加,2016年達到人均1.53萬元,比2012年增加了4098元。
2015年7月,人力資源社會保障部、財政部印發(fā)了《關(guān)于適當降低生育保險費率的通知》,要求生育保險基金結(jié)余超過合理結(jié)存的地區(qū)降低生育保險費率。目前,多數(shù)地區(qū)實際籌資比例在0.7%左右。
今年,國辦發(fā)布生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并的試點方案,選擇在12個城市開展為期1年的試點。兩險合并實施,將提高基金共濟能力,有利于更好地保障育齡婦女的權(quán)益。