第一章 總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為在我省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快富民興黔步伐提供良好的人口環(huán)境,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要*政績的重要內(nèi)容。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。
第六條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條省人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第八條各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與管理
第九條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長,協(xié)助村(居)民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。
第十一條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
第十二條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要*負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級人民政府和上級人民政府計(jì)劃生育行政部門考核。
第十三條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動人口暫住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得辦理。
第十四條工商行政部門在辦理成年流動人口的營業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得辦理;應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門對違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。
第十五條勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得辦理。
第十六條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
第十七條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會救濟(jì)。
第十八條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
第十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十條人事部門應(yīng)當(dāng)會同計(jì)劃生育行政部門,穩(wěn)定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。
第二十一條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動,指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
第二十二條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
第二十三條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十四條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。
第二十五條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。
第二十六條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會及個(gè)體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第二十七條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第二十八條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。
推行和鼓勵(lì)一對夫妻只生育一個(gè)子女。
第二十九條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。
第三十條夫妻雙方或者一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;
(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過一個(gè)子女,另一方未生育過子女的。
第三十一條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)孩子是女孩的;
(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的;
(三)男到獨(dú)生女無兒戶家結(jié)婚落戶的。
第三十二條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的,可以申請?jiān)偕粋(gè)子女。
第三十三條夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條符合本條例第三十條、第三十一條、第三十二條的規(guī)定,申請?jiān)偕模毥?jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。
生育間隔必須4年以上;女方30周歲以上生育第一個(gè)子女的,不受間隔限制。
第三十五條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按違反本條例生育規(guī)定處理:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;
(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;
(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。
第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及不到間隔年限生育、非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
(一)對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);
(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;
(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第四十條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十一條計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第四十二條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
第四十四條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。
禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第四十五條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。
第四十七條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。
違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。
第四十八條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請?jiān)偕,?jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。
第四十九條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救濟(jì)條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會救濟(jì)。
第五章 獎勵(lì)與社會保障
第五十條各級人民政府對農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。
第五十一條各級人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障。
第五十二條國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。
農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工;晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。
第五十三條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎勵(lì)和優(yōu)惠待遇:
(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)。翟陨系莫(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止;
(二)國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%;
(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國普通高考時(shí)給予加10分的照顧;
(四)有條件的單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;
(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎勵(lì)費(fèi)。
第五十四條獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均是城鎮(zhèn)居民的,由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處承擔(dān);夫妻雙方均是農(nóng)民的,由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)。
第五十五條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國家計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,退休后給予獎勵(lì)。
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護(hù)待遇。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
(一)是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開除,并征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(四)是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十七條符合本條例規(guī)定的生育條件,但不到間隔年限生育的,國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,各按夫妻雙方每月標(biāo)準(zhǔn)工資30%征收社會撫養(yǎng)費(fèi),征收時(shí)間從子女出生之日起至間隔年限滿止,2年內(nèi)不得評為先進(jìn)、不得晉級、晉職;農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員,分別按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的月平均數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi),征收時(shí)間從子女出生之日起至間隔年限滿止,但征收金額最高不得超過該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍。
第五十八條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第五十六條、第五十七條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
第五十九條對已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi);不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長產(chǎn)假期間的工資、獎金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽勸告,不終止妊娠的,國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
終止妊娠的,預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十一條違反第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十二條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評為先進(jìn),其主要*不得晉級、晉職。
第六十三條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十四條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。
第六十五條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十六條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第六十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十八條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟