4月28日公布施行的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》對(duì)女職工在工作和勞動(dòng)中的安全和健康作出更完善的保護(hù)性規(guī)定，近日，北京市第二中級(jí)法院對(duì)女職工維權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基于女性專(zhuān)有權(quán)利產(chǎn)生的爭(zhēng)議較常見(jiàn)，其中因生育權(quán)產(chǎn)生的相關(guān)權(quán)益糾紛較突出，半數(shù)以上用人單位未為女職工繳納生育保險(xiǎn)。
問(wèn)題：不繳少繳不完整繳
市二中院去年審理了23起涉及女職工生育權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。其中，從生育保險(xiǎn)繳納情況看，50%以上的用人單位沒(méi)有為女職工繳納生育保險(xiǎn)，即使繳納生育保險(xiǎn)的，也存在低于正常工資基數(shù)繳納或者繳費(fèi)期間不完整的情況。從產(chǎn)假工資發(fā)放情況看，超過(guò)78%的用人單位不發(fā)放或者不按正常工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)假工資。在生育后，僅有不足9%比例的女職工與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系正常存續(xù)，其余或是女職工以未及時(shí)足額發(fā)放工資為由提出辭職，或是用人單位以曠工等違紀(jì)事由與女職工解除勞動(dòng)關(guān)系，或是勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止。
原因：女職工弱勢(shì)委曲求全
法官表示，當(dāng)前女職工生育權(quán)益遭受侵害的主要原因有：用人單位與女職工地位懸殊，勞動(dòng)合同訂立或履行過(guò)程中，即使勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件等存在侵害生育權(quán)益的情形，女職工通常會(huì)委曲求全，為保住工作犧牲生育權(quán)益。此外，女職工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)規(guī)定不熟悉，在懷孕、生育、哺乳期間缺乏與用人單位的溝通談判能力。
提醒：制度未公示要賠償
法院建議用人單位在制定規(guī)章制度及擬定勞動(dòng)合同書(shū)時(shí)確保相關(guān)內(nèi)容與《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等規(guī)定相符，女職工在懷孕、生育、哺乳期間享受正常工資待遇，用人單位即使為照顧“三期”女職工而減輕其工作量或者安排其他能適應(yīng)的勞動(dòng)，也不應(yīng)降低其工資標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)主動(dòng)了解懷孕、哺乳期間女職工的需求，從工作任務(wù)安排等方面給予照顧，提升單位凝聚力。
用人單位應(yīng)足額為女職工繳納生育保險(xiǎn)，生育津貼實(shí)質(zhì)為女職工產(chǎn)假期間的工資，生育津貼如果低于女職工本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分應(yīng)當(dāng)由用人單位補(bǔ)足。如果用人單位確實(shí)存在不繳納生育保險(xiǎn)，不發(fā)或者少發(fā)女職工孕、產(chǎn)及哺乳期間工資的情形，女職工以此為由提出解除勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)支付解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果用人單位以曠工等違紀(jì)事實(shí)為由與女職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)舉證證明女職工確實(shí)存在曠工等違紀(jì)事實(shí)，同時(shí)應(yīng)舉證證明其依據(jù)的規(guī)章制度已經(jīng)過(guò)民主制定及公示送達(dá)程序。如果用人單位存在違法解除，則由女職工選擇繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或由用人單位支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金。
