企業(yè)年報中將增加社保和統(tǒng)計事項
相關(guān)媒體記者從工商總局獲悉:工商總局、人力資源社會保障部、統(tǒng)計局三部門聯(lián)合發(fā)出通知,部署在企業(yè)年報中增加社保和統(tǒng)計事項。
在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,是繼續(xù)深化商事制度改革的重要舉措。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度,改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示,將進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事程序,變“企業(yè)跑腿”為“信息跑路”,為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更加便利的服務(wù)。
通知指出,從度年報開始,企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年報信息時,在《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定事項基礎(chǔ)上,增加以下內(nèi)容。一是社保事項:參保險種類型、單位參保人數(shù)、單位繳費基數(shù)、本期實際繳費金額、單位累計欠繳金額。二是統(tǒng)計事項:主營業(yè)務(wù)活動、女性從業(yè)人員、企業(yè)控股情況(分支機(jī)構(gòu)不填報)、分支機(jī)構(gòu)隸屬母公司的統(tǒng)一社會信用代碼(僅分支機(jī)構(gòu)填報)。
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的社保審計浪潮來的尤為猛烈,面臨此番執(zhí)法運動,不少按最低或較低工資基數(shù)申報的企業(yè)“躺槍”,直接責(zé)任為補繳社保,甚者面臨行政處罰,據(jù)傳,有的大型制造企業(yè)將為上千萬的社保費用買單。
我們今天探討的問題,哪些收入不計入企業(yè)社保繳費基數(shù)?
一、職工工資性收入,決定企業(yè)社保繳費基數(shù)
根據(jù)上海市《關(guān)于確定繳納社會保險費工資基數(shù)的通知》(滬勞;l(fā)【2006】7號)規(guī)定,當(dāng)年個人繳費基數(shù)按職工本人上年月平均工資性收入確定。個人繳費基數(shù)的上限和下限,根據(jù)本市公布的上年度全市職工月平均工資的300%和60%相應(yīng)確定。而繳費單位按月繳納社會保險費的基數(shù)按單位內(nèi)繳費個人月繳費基數(shù)之和確定。首次參加工作和變動工作單位的繳費個人,應(yīng)按新進(jìn)單位首月全月工資性收入確定月繳費基數(shù)。
簡言之,企業(yè)社保繳費基數(shù)為職工個人繳費基數(shù)之和,而個人繳費基數(shù)根據(jù)上年度1月至12月份的工資性收入來確定,并規(guī)定有上下限。
決定企業(yè)社保繳費數(shù)額的因素有兩個:繳費比例、繳費基數(shù)。在繳費比例上,除了工傷保險根據(jù)所屬行業(yè)核定外,其他保險均固定,企業(yè)并無操作空間;而繳費基數(shù)根據(jù)企業(yè)申報職工工資性收入確定,許多參保企業(yè)為少交、不繳存在漏報、瞞報情況,而社保審計機(jī)構(gòu)審計的對象,即為企業(yè)每年申報的工資性收入。
二、國家統(tǒng)計局有關(guān)文件沒有明確規(guī)定不作為工資收入統(tǒng)計的項目,均應(yīng)作為社會保險繳費基數(shù)。
人社部2006年11月15日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》對社保繳費基數(shù)核定依據(jù)予以規(guī)定,其中明確“凡是國家統(tǒng)計局有關(guān)文件沒有明確規(guī)定不作為工資收入統(tǒng)計的項目,均應(yīng)作為社會保險繳費基數(shù)。
同時,國家統(tǒng)計局“關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的通知”(統(tǒng)制字[1990]1號)中對工資總額的計算做了明確解釋:各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的,不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的,不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的,均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。對工資總額的范圍進(jìn)行了一個排他性的規(guī)范。
可見,職工工資性收入并非以財務(wù)(列入成本與否)、稅務(wù)(計征獎金稅與否)、發(fā)放形似(現(xiàn)金與否)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定,而是嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計局的有關(guān)工資總額的規(guī)定。
三、國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額統(tǒng)計的規(guī)定
依據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)文件規(guī)定,工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,由計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、特殊情況下支付的工資、津貼和補貼等組成。
我們重點了解不計入工資總額的項目,也就是不計入企業(yè)社保繳費技術(shù)的收入,根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,具體如下:
1、根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運動員、教練員的獎金;2、有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費用;3、有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出;4、勞動保護(hù)的各項支出;5、稿費、講課費及其他專門工作報酬;6、出差伙食補助費、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費和安家費;7、對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補償費用;8、實行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補償收入;9、對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息;10、勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補助費、生活補助費等;11、因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費;12、支付給家庭工人的加工費和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費用;13支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補貼;14、計劃生育獨生子女補貼。
同時,國家統(tǒng)計局對不計入工資總額的項目,作出如下解釋:
1、有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有:職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利費、探親路費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼以及洗理費等。
2、勞動保險的各種支出。具體有:工作服、手套等勞保用品,解毒劑、清涼飲料,以及按照一九六三年七月十九日勞動部等七個單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費開支的保健食品待遇。
雖上述不計入社保繳費基數(shù)的項目較少,但企業(yè)若錯誤將其列為工資性收入予以申報,小項目也會導(dǎo)致大成本,舉例:
某上海企業(yè)對于員工發(fā)放冬季取暖費(1月、2月、12月發(fā)三個月),標(biāo)準(zhǔn)為100元/人,該企業(yè)人數(shù)為500人,企業(yè)2016社保繳費比例為32.5%(工傷保險按0.5%),若企業(yè)錯誤將該費用納入社保繳費基數(shù),在4月-2017年3月將額外承擔(dān)的社保成本為:
500人100元/人/月3月32.5%=48750元!
注:以上根據(jù)相關(guān)規(guī)定總結(jié)分析,可能與當(dāng)?shù)卣趶讲灰恢隆?/strong>