以來(lái)，上海、北京、天津以及福建省、廣東省、貴州省、江蘇省、遼寧省、寧夏、浙江省等10多個(gè)省市相繼調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，部分城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。其中，上海市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高，為880元/月，蘇州次之，為810元/月，而北京市則排名第三位，為800元/月。
多地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“并軌”
據(jù)了解，北京、南京、上海、廣州、長(zhǎng)沙、蘇州等地實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中，從4月1日起上海市提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月790元調(diào)整提高到每人每月880元，每人每月增加90元，增幅11.39%。蘇州從起統(tǒng)一制定低保標(biāo)準(zhǔn)，吳江遵照?qǐng)?zhí)行。 蘇州全市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的750元提高到810元。南京城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一提高到每人每月750元。
金投保險(xiǎn)網(wǎng)小編表示，北京市低保標(biāo)準(zhǔn)于2015年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。2015年7月1日起，延慶開始實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均670元調(diào)整為710元。這標(biāo)志著，北京市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。延續(xù)多年的城鄉(xiāng)低保二元化，在北京正式走向終點(diǎn)。從2011年到，北京市低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均480元調(diào)整至800元，城鄉(xiāng)低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)家庭月人均調(diào)整為1050元，北京市低保標(biāo)準(zhǔn)增幅之大位于全國(guó)前列。
專家表示，調(diào)整后，北京市低保家庭收入標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)接近市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1720元每月)的一半。低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1050元后，已經(jīng)非常接近部分省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此已經(jīng)可以較好地保障困難群眾基本生活。
另外，從2015年7月1日起，長(zhǎng)沙主城區(qū)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。早在2013年10月1日，長(zhǎng)沙提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，其中城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、高新區(qū)從每人每月400元提高到每人每月450元。按照2015年7月起試行的《長(zhǎng)沙市居民最低生活保障試點(diǎn)試行辦法》，城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這也就意味著長(zhǎng)沙主城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民的最低生活保障，也按450元每月每人的保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)差救助。
同時(shí)，一些地區(qū)正在醞釀實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中，福建省“十三五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中要求，健全低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。城市低保標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的36%～42%確定;省定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每年提高350元，“十三五”期末實(shí)現(xiàn)與國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)相銜接。從市轄區(qū)、縣級(jí)市先行突破，力爭(zhēng)全省50%以上縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。完善分類施保，加大對(duì)低保對(duì)象中的老年人、未成年人、殘疾人、重病患者等特殊人群的救助力度。
十八屆三中全會(huì)提出要“推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展”，在輿論看來(lái)，多地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，是社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)，有助于打破城鄉(xiāng)二元壁壘，保障民生底線公平，讓更多困難群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
多個(gè)城市低保標(biāo)準(zhǔn)超700元
據(jù)金投保險(xiǎn)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)多個(gè)省市低保標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過(guò)了每人每月700元。具體城市包括了：北京、上海、天津、南京、杭州、廣州、深圳、蘇州等等。
需要注意的是，一些尚未“并軌”城市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)之間的差距比較明顯。譬如，沈陽(yáng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為380元，而城市低保標(biāo)準(zhǔn)為620 元，之間相差了240元;鄭州自7月1日起將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月550元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月320元，兩者差距多達(dá) 230元;重慶市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為230元，與城市低保標(biāo)準(zhǔn)相差了190元。
而在城鄉(xiāng)低保的調(diào)整頻次上，一些地區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整動(dòng)作較慢，而有的地區(qū)則建立了自然增長(zhǎng)機(jī)制。
5月1日起重慶市開始實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障新條例，修訂后的新條例規(guī)定低保標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民每人每月230元，城市居民每人每月420 元，農(nóng)村低保將按月發(fā)放，并統(tǒng)一由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)。“條例規(guī)定，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月230元，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月420元，是按家庭支出總體情況來(lái)確定的�！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原有低保保障標(biāo)準(zhǔn)存在區(qū)域差距，重慶的渝西、主城、渝東北三個(gè)區(qū)域低保保障標(biāo)準(zhǔn)曾存在城市10～15元、農(nóng)村 5～10元的差距，這一差距在去年年底得到消除。
此外，新條例還明確重慶市低保保障標(biāo)準(zhǔn)將在每年10月進(jìn)行一次調(diào)整，將根據(jù)當(dāng)?shù)厥杖肭闆r、物價(jià)指數(shù)以及全國(guó)西部低保標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行綜合評(píng)定。該負(fù)責(zé)人也表示，新條例還要求將物價(jià)指數(shù)和低保進(jìn)行雙聯(lián)動(dòng)，當(dāng)物價(jià)同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)3.5%時(shí)，將向相應(yīng)在冊(cè)保障對(duì)象核發(fā)物價(jià)補(bǔ)貼。
