人口老齡化是世界各國(guó)共同面對(duì)的難題。延遲退休年齡是各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。借鑒國(guó)際做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于有序推進(jìn)我國(guó)延遲退休年齡政策具有重要意義。
OECD國(guó)家退休年齡均在65歲以上
自1989年以來(lái)，世界上有170個(gè)國(guó)家延遲了退休年齡，并且男、女平均退休年齡均有上升，只有少數(shù)國(guó)家降低了退休年齡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在OECD(經(jīng)合組織)的34個(gè)國(guó)家中，退休年齡都在65歲以上，冰島的退休年齡自1958年以來(lái)就是67歲，芬蘭、墨西哥、荷蘭、西班牙、英國(guó)等國(guó)家自20世紀(jì)40年代至今一直是65歲。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行男女同齡退休。
為何發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡多大于65
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，財(cái)政增長(zhǎng)緩慢甚至負(fù)增長(zhǎng)，難以支付不斷增長(zhǎng)的社會(huì)福利，出現(xiàn)社會(huì)保障財(cái)務(wù)危機(jī)。二戰(zhàn)以后至20世紀(jì)70年代，西方主要工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)都保持高速長(zhǎng)，并在這一時(shí)期建立了比較完善和較為優(yōu)厚的社會(huì)福利體系。然而，從1981年開始經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，相應(yīng)的社會(huì)保障稅(費(fèi))增幅下降，但社會(huì)福利待遇的剛性使社會(huì)保障的支出不斷上升。一減一增導(dǎo)致日益嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。延遲退休年齡既可增加繳費(fèi)(稅)，又可相對(duì)減少養(yǎng)老金支持，是實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，應(yīng)對(duì)社會(huì)保障財(cái)務(wù)危機(jī)的較好政策。
二是日益嚴(yán)重的人口老齡化，勞動(dòng)力供給減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比增加。工業(yè)化國(guó)家在1946年至1964年都出現(xiàn)了“嬰兒潮”，這批嬰兒在2011年前后進(jìn)入老年，進(jìn)一步加劇了這些國(guó)家的老齡化程度。如英國(guó)1950年60歲及以上老年人口比例已達(dá)到 15.5%，2000年提高到20.8%，2009年迅速提高到22%，預(yù)計(jì)到2050年將達(dá)到29%。人口老齡化直接導(dǎo)致勞動(dòng)力供給減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)等出現(xiàn)日益嚴(yán)重食者眾供者寡,使得養(yǎng)老保障支出占財(cái)政總支出(或GDP)的比例不斷攀升，不少國(guó)家的財(cái)政不堪重負(fù)。
延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表：
2015年指定延遲退休方案--->上報(bào)中央同意并公開征求意見--->2017年公布方案--->2022年最在實(shí)施時(shí)間
哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
不難看出，延遲退休方案影響較大的是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，知道經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。
如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定的退休年齡。
如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定的退休年齡。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月，1986年出生的小伙伴退休年齡將為58.3歲，到達(dá)新的法定退休年齡前，漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預(yù)測(cè)，法定退休年齡有可能是65歲。
新的退休規(guī)定
1.基本工資工人按照工人資格定：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30 年工齡3000元，40年工齡3500。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))
2.工齡工資(含工齡)：每年30元，隨著工齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.工作工資：
補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動(dòng)多生產(chǎn)，
并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資：月份和年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī)，每年年獎(jiǎng)金，不終身制。每個(gè)工人積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多工作，更要激勵(lì)勞動(dòng)人民。
5、特優(yōu)津貼：全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無(wú)名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對(duì)那些在勞動(dòng)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí)，或者說(shuō)是以國(guó)家及，省級(jí)，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。
6、工人的退休金：按工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級(jí)工，中級(jí)工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成-。
7、養(yǎng)老保險(xiǎn)：一般要交滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金,所以想拿養(yǎng)老金的人請(qǐng)務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年,那等到你退休的時(shí)候國(guó)家會(huì)把你個(gè)人帳戶上存的8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國(guó)家把單位為你交的21%的錢全部劃到國(guó)家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。
