解讀黑龍江五大發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。此外,今年年初剛剛通過的《十三五規(guī)劃》也再次強(qiáng)調(diào)五大發(fā)展理念對(duì)于我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。結(jié)合并認(rèn)真研讀*5月23-25日在黑龍江省考察、調(diào)研的行程和講話,五大發(fā)展理念始終貫穿其中。五大發(fā)展理念不僅對(duì)黑龍江、東北三省,乃至對(duì)全國(guó)的發(fā)展都有積極的引導(dǎo)和指引作用。
第一、創(chuàng)新:
“創(chuàng)新”位居五大發(fā)展理念之首,充分體現(xiàn)“創(chuàng)新”在我國(guó)未來改革中的重要性!皠(chuàng)新”是“引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,因此“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心地位”。
*在黑龍江期間非常關(guān)心創(chuàng)新工作。例如,5月25日視察了中船重工403所,并實(shí)地考察了大型蒸汽動(dòng)力系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室,同時(shí),*也參觀了哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈,察看衛(wèi)星激光通信、石墨烯等高科技成果展示。這都凸顯對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高端產(chǎn)品研制情況的關(guān)心,以及科技創(chuàng)新對(duì)于黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換,即由傳統(tǒng)的老工業(yè)基地向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的重要意義。
除了科技創(chuàng)新之外,制度創(chuàng)新和地方領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式創(chuàng)新也非常重要。就此,特意指出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維模式,改變工作作風(fēng),不等不靠,主動(dòng)出擊,通過自身完善來加快經(jīng)濟(jì)改革步伐。
第二、協(xié)調(diào):
自改革開放以來,我國(guó)GDP增速平均為9.7%。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域不協(xié)調(diào)問題逐漸顯現(xiàn)。例如,貧富差距加大、重復(fù)性建設(shè)突出、城鄉(xiāng)協(xié)同建設(shè)遠(yuǎn)落后于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。這些都成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要桎梏。
*在黑龍江整整三天的考察本身就體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視。此外,在近幾年東北三省經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,與東南沿海地區(qū)差距繼續(xù)拉大的背景下,協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要。另外,參觀赫哲族民俗展,觀看赫哲族伊瑪堪說唱教學(xué),走進(jìn)赫哲族村民家中,一方面彰顯黨和國(guó)家對(duì)民族問題的關(guān)心,另一方面也是致力于實(shí)現(xiàn)民族之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三、綠色:
我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅提升、人民生活水平穩(wěn)步提高。但與此同時(shí),粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來極大破壞。鑒于此,作為“十三五”期間的“主色調(diào)”,綠色發(fā)展首次成為我國(guó)“五年規(guī)劃”的主題之一,其重要性也上升到前所未有的高度。
*考察黑龍江的第一站是被譽(yù)為“祖國(guó)林都”的伊春市。在這里談的最多的就是生態(tài)保護(hù),以及林區(qū)停伐后職工的生活。廣大干部、群眾應(yīng)堅(jiān)信保持好、維持好自然環(huán)境,通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),深挖增長(zhǎng)潛力,就能夠變“青山綠水為金山銀山”。
第四、開放:
開放政策的實(shí)施是我國(guó)過去近40年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。世界銀行研究顯示,二戰(zhàn)以后只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較長(zhǎng)時(shí)間高速增長(zhǎng),而其共同特點(diǎn)就是實(shí)施對(duì)外開放政策。因此,出我國(guó)應(yīng)繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引資和引技引智力并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
黑龍江曾經(jīng)在對(duì)外開放方面走在全國(guó)的前列。例如,在前蘇聯(lián)解體之后的90年初,得益于地理優(yōu)勢(shì),我國(guó)與俄羅斯的大量貨物貿(mào)易均通過黑龍江完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。但是,隨著俄羅斯局勢(shì)的穩(wěn)定,進(jìn)出口更加便捷等原因,黑龍江作為中俄貿(mào)易中心的地位在逐步降低。但是,在當(dāng)下我國(guó)政府全力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,黑龍江的地理優(yōu)勢(shì)仍然非常突出。正如在視察期間殷切希望的:黑龍江應(yīng)響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),繼續(xù)積極擴(kuò)大對(duì)外開放。
第五、共享:
*曾在多個(gè)場(chǎng)合表示:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。而這些表述正是共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的小康社會(huì),讓每個(gè)中國(guó)人都能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富增長(zhǎng)的果實(shí)。其中,“十三五末”在我國(guó)完全消除貧困,實(shí)現(xiàn)零貧困人口也是我國(guó)政府的莊嚴(yán)承諾。
在黑龍江視察期間,始終把人民的生活牽掛于心。例如,在上甘嶺林業(yè)局,認(rèn)真查看林場(chǎng)職工的住房和生活情況,并仔細(xì)詢問生活都有哪些困難。同時(shí),在素有“東方第一縣”的撫遠(yuǎn)市,非常關(guān)心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是如何帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入等。但同時(shí),也必須承認(rèn)在東北三省整體經(jīng)濟(jì)下滑,財(cái)政壓力增大的情況下,如何確保民生支出不被擠壓,群眾的基本生活能夠保障是擺在地方政府面前的一大挑戰(zhàn)。
總而言之,黑龍江省近幾年確實(shí)遇到了發(fā)展的瓶頸問題,增速下降、人口流失,但是“辦法總比困難多”,只要龍江大地的廣大干部群眾切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,開拓進(jìn)取、銳意進(jìn)取,白山黑水必將煥發(fā)新的活力,龍江經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)再次騰飛!