把組織開展“三查三保”活動與“三嚴(yán)三實”專題教育緊密結(jié)合,注重融合,同步推進(jìn),確保取得實效,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。下面是這篇是關(guān)于教育系統(tǒng)“三查三!被顒訉嵤┓桨福瑲g迎閱讀參考。
教育系統(tǒng)“三查三!被顒訉嵤┓桨
為認(rèn)真貫徹落實我省“三嚴(yán)三實”專題教育活動,根據(jù)《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全省“三嚴(yán)三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案>的通知》和《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市“三嚴(yán)三實”專題教育中開展“三查三!被顒庸ぷ鞣桨>的通知》精神,結(jié)合我市教育工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展“三查三保”活動。具體實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹中共XX省委郭XX書記在全省“三嚴(yán)三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神,全面落實省委、市委關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的安排部署,統(tǒng)籌推動,相互促進(jìn),將“三查三保”活動貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育全過程,著力查找“不嚴(yán)不實”問題,著力消除我市教育領(lǐng)域潛在的安全隱患,著力化解教育改革和發(fā)展中存在的矛盾問題,著力構(gòu)建“大教育”、辦好人民群眾滿意的教育,為加快實現(xiàn)XX崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)、創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
二、原則要求
開展“三查三!被顒蛹仁恰叭龂(yán)三實”專題教育真抓實做的重要體現(xiàn),也是通過專題教育解決實際問題的有力舉措,二者相輔相成,密切聯(lián)系。活動總體要求是:深入學(xué)習(xí)反思,查擺“不嚴(yán)不實”問題;開展普遍自查,充分發(fā)揮教育主管部門查找、消除隱患風(fēng)險的主導(dǎo)作用,做到落實責(zé)任、解決問題、重在實效、不走過場;顒又幸盐找韵鹿ぷ髟瓌t。
(一)堅持問題導(dǎo)向。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部“十種病”,聚焦“三查三保”活動重點(diǎn)內(nèi)容,從具體問題著手,從具體事情查起,把問題找準(zhǔn)查實,采取有力措施,真正解決一批制約教育事業(yè)和諧穩(wěn)定健康快速的發(fā)展突出熱點(diǎn)問題、突出障礙問題和突出難點(diǎn)問題。
(二)堅持上下聯(lián)動!叭槿!被顒釉谑形y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,以自查為主。教育系統(tǒng)各部門按照屬地原則發(fā)揮主要作用,抓好自查工作,形成全市教育系統(tǒng)共同開展“三查三!被顒拥膹(qiáng)大合力。
(三)堅持邊查邊改。把問題查擺和問題整改貫徹活動始終,邊查邊改,牢牢把握工作主動權(quán)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求,及時匯總梳理發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,切實做到從具體問題改起、從師生最不滿意的地方改起,不等不拖,立行立改。
(四)堅持務(wù)求實效。遵循嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)的要求,真抓實做,真正消除隱患、防范風(fēng)險和解決問題,切實維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。
(五)堅持標(biāo)本兼治。按照急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制的要求,注重階段性與長期性相結(jié)合,既下大氣力解決“三查三!被顒又邪l(fā)現(xiàn)的突出問題,又著眼長遠(yuǎn)建立長期管用,執(zhí)行有效的制度機(jī)制,確保問題得到根本解決。
三、主要任務(wù)
結(jié)合市委“三嚴(yán)三實”專題教育部署,突出工作重點(diǎn),落實工作實效,著力抓好教育領(lǐng)域?qū)m椗挪楣ぷ鳌?/p>
(一)查履職盡責(zé)情況,著力消除安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
1.排查消除消防安全隱患。以學(xué)校、幼兒園、托兒所為重點(diǎn)對象,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施等為重點(diǎn)內(nèi)容,全面深化消防安全集中整治專項行動。
2.排查消除交通安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛及校車運(yùn)營監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛等違法行為,全力確保學(xué)生交通安全。
3.排查消除校園基建安全隱患。排查校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的無證施工、違法分包轉(zhuǎn)包等安全管理隱患,排查建筑起重機(jī)械、電梯設(shè)備、模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑施工消防、施工現(xiàn)場臨時彩鋼板房及外墻保溫材料防火等事故安全隱患,確保校園建筑施工安全和工程質(zhì)量安全。暑期來臨,重點(diǎn)排查校園舊房危房隱患,嚴(yán)防發(fā)生危及師生生命安全的垮塌事故。
4.排查消除防洪度汛安全隱患。全面開展汛期校舍隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。暑假期間,要通過校園網(wǎng)、校訊通等多種形式向?qū)W生廣泛開展防溺水宣傳,確保學(xué)生生命財產(chǎn)安全。
5.排查消除校園食品安全隱患。徹底排查校園食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加快校園食品安全保障體系建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保師生飲食安全。
6.排查消除校園內(nèi)部各種安全隱患。針對教室、體育館(場)、圖書館、禮堂等人員聚集場所,加強(qiáng)安全風(fēng)險評估和預(yù)判研判,加強(qiáng)安全管理,搞好安全教育和演練,強(qiáng)化防火、防暴恐、防踩踏措施,確保萬無一失。
7.排查解決公共衛(wèi)生隱患問題。針對中東呼吸綜合癥(MERS)和夏季食物中毒易發(fā)多發(fā)問題,深入排查校園公共衛(wèi)生隱患,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生身體健康與生命安全。
8.排查校園周邊環(huán)境治理問題。積極協(xié)同公安、工商、城管、文化等有關(guān)部門對學(xué)校200米范圍內(nèi)的娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、書報音像攤點(diǎn)、亂停亂放的車輛,以及經(jīng)營出售的“三無”食品進(jìn)行治理,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。檢查督促學(xué)校建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),遵循突發(fā)事件處置原則和程序,迅速處置突發(fā)事件,并暢通信息通道,立即上報主管部門,有效控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
(二)查教育改革和發(fā)展措施落實情況,著力化解制約教育改革發(fā)展的矛盾問題,確保全市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
要以“辦人民滿意的教育”為總目標(biāo),以做強(qiáng)“大教育”為總抓手,牢牢把握全市和中心城區(qū)兩個主戰(zhàn)場,圍繞“加快發(fā)展,深化改革,依法治教,強(qiáng)化保障”下功夫,認(rèn)真排查解決各種制約教育政策措施和目標(biāo)任務(wù)落實的矛盾問題。
1.排查解決關(guān)于教育事業(yè)改革發(fā)展的政策措施落實中存在的突出問題。為破解教育發(fā)展難題、搞好頂層設(shè)計,最近一個時期,市政府圍繞構(gòu)建“大教育”相繼出臺了《XX市人民政府關(guān)于加快XX中心城區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的實施意見》《XX市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》《XX市人民政府關(guān)于關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》等文件,市教育局制定下發(fā)了關(guān)于學(xué)前教育、全面改薄、教育信息化建設(shè)規(guī)劃等方面的系列配套文件。各地各學(xué)校要認(rèn)真排查上級文件在執(zhí)行過程中梗阻問題、棚架問題,確保執(zhí)行有力、執(zhí)行到位。
2.排查解決教育類項目建設(shè)過程中存在的突出問題。為落實學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育階段學(xué)!叭娓谋 、城鎮(zhèn)擴(kuò)容計劃和食堂改造計劃、職業(yè)教育攻堅二期工程、農(nóng)村薄弱高中改造專項計劃、中心城區(qū)教育振興計劃、教育信息化工程,按照年初規(guī)劃全市需要完成3000多個改建、新建項目。各地要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)排查解決資金劃撥、土地征用、手續(xù)辦理、項目監(jiān)理、施工驗收等方面存在的問題,最大限度排除各種干擾因素,防止資金滯留、延誤工期,確保教育類項目按照時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
3.排查解決教育綜合改革中存在的突出問題。目前,全面深化教育改革進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)和矛盾凸顯期。要重點(diǎn)排查義務(wù)教育均衡發(fā)展、教師隊伍建設(shè)、考試招生制度改革、辦學(xué)體制機(jī)制改革、課堂教學(xué)改革、管辦評分離、職業(yè)教育招生等重點(diǎn)綜合改革措施推進(jìn)落實過程中存在的各種問題,進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識、增強(qiáng)改革精神、擔(dān)當(dāng)改革責(zé)任、堅定改革信心,把上級部署變成具體方案并落細(xì)落小落到實處。
4.排查解決“依法治教年”活動中存在的突出問題。各地要按照全市安排部署,排查“依法治教年”活動的各項規(guī)定動作是否完成到位;排查法制宣傳教育的計劃、經(jīng)費(fèi)、教師、課時是否落實到位;排查廣大教育工作者和教師員工法治精神、法治素養(yǎng)是否提高;排查各級各類學(xué)校依法治教、依法治校的意識和水平是否提高;尤其要排查違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招生等方面存在的若干問題是否處理到位。
(三)查保障民生、服務(wù)師生情況,著力化解各類矛盾,確保教育大局和諧穩(wěn)定。
1.排查解決教師隊伍建設(shè)中存在的突出問題。排查國家、省、市、縣四級培訓(xùn)計劃和教師梯級培訓(xùn)計劃、名師工作室等是否落實;排查國家連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣以及其他縣(市、區(qū))對農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校任教教師的優(yōu)惠鼓勵政策是否到位;排查有無欠發(fā)教師工資現(xiàn)象。要按照缺編即補(bǔ)的原則,突出做好新教師、特崗教師招聘補(bǔ)充工作,確保教師隊伍數(shù)量充足、充滿活力,為解決就業(yè)問題作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2.排查招生工作中存在的突出問題。各地要重點(diǎn)排查對留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策是否落實到位;排查各級各類學(xué)校是否突破招生政策,搞虛假宣傳,違規(guī)招生,重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生政策,高中階段是否嚴(yán)格執(zhí)行“三限政策”;排查職業(yè)學(xué)校招生的宣傳是否到位、招生指標(biāo)是否完成。
3.排查學(xué)生資助工作中存在的突出問題。要通過學(xué)籍信息和資助信息的比對,按照資助條件和資助比例,精準(zhǔn)確定資助對象,確保從幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)中專、高等院校在校生的各項資助政策全面落實到位,惠及每一個真正需要幫扶的學(xué)生,切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃,確保資金和食品“雙安全”、“零事故”。
4.排查解決教育信訪問題。做好特定群眾穩(wěn)控化解工作,推進(jìn)信訪積案、老案化解,對今年前5個月群眾進(jìn)京赴省來市上訪重點(diǎn)案件進(jìn)行督導(dǎo)化解,強(qiáng)化源頭治理,把更多不穩(wěn)定因素吸附在基層、消除在當(dāng)?shù)。對部分地方因管理不善造成學(xué)生利益受損、部分地方教師的工資待遇未落實等造成的集體上訪等問題,分類梳理,吃透情況,逐步化解。
除以上16項重點(diǎn)排查任務(wù)之外,各地、各科室、各單位、各學(xué)校要從工作實際出發(fā),把各種可能出現(xiàn)的情況考慮周全,把各類可能存在的問題排查到位、整改到位,確保排查整改無遺漏、無死角。
四、方法步驟
“三查三!被顒訌慕衲6月份開始,到年底結(jié)束。分三個階段推進(jìn)。
(一)動員部署,先期排查階段(6月)。6月底前召開“三查三!被顒觿訂T部署會,對相關(guān)工作進(jìn)行具體安排。各縣(市、區(qū))教體局和局屬各單位要結(jié)合各自相關(guān)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實相關(guān)要求,迅速行動起來,立即組織先期排查工作。
(二)全面自查,建立臺賬階段(7月?9月)。各縣(市、區(qū))教體局和局屬各單位要對照“三查三!惫ぷ鞣桨,周密安排部署,精心組織實施,全面系統(tǒng)、深入細(xì)致地開展自查。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,要認(rèn)真梳理匯總,拉出問題清單,明確責(zé)任分工,制定時間表、任務(wù)書,建立近期、中期、遠(yuǎn)期整改臺賬,確保排查問題不缺不漏,整改任務(wù)清晰明確。
(三)深化整改、建章立制階段(10月?12月)。根據(jù)梳理出的問題清單,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,集中時間、力量,推進(jìn)整改,確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,對不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的制度規(guī)定,抓緊時間修訂完善,形成既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的制度保障體系。
各縣(市、區(qū))教體局和局直屬各單位要不等不靠,主動作為,即查即改、立行立改、邊查邊改,積極應(yīng)對、妥善處置發(fā)現(xiàn)的問題,為排除教育領(lǐng)域安全隱患、化解各類矛盾風(fēng)險爭取先機(jī),為保持我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確職責(zé)分工。成立XX市教育局“三查三!被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“三查三保”活動。
組長:張XX
成員:高XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,計財科、安全辦、辦公室、人事科、黨辦等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,王洪勇同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“三查三保”活動日常工作。
(二)開展督查抽查。6月份動員部署后,局活動辦將組建督查組,以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式,采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、暗訪等多種形式,對各縣(市、區(qū))教體局和局直各單位“三查三!被顒雍统醪秸那闆r進(jìn)行督查。年底前再進(jìn)行一次集中督查,采取對表交賬的方式,重點(diǎn)督查整改措施落實、問題矛盾化解情況。開展重點(diǎn)抽查,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域定期不定期隨機(jī)查訪,促進(jìn)活動深入開展。
(三)搞好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種媒體,深入宣傳市委部署,跟蹤報道我局“三查三!被顒舆M(jìn)展情況、經(jīng)驗和成效。把握好宣傳的時機(jī)、節(jié)奏、力度,更好發(fā)揮評論、言論的引導(dǎo)作用,營造良好的輿論氛圍。重視典型宣傳,既宣傳正面典型,介紹先進(jìn)經(jīng)驗,增添工作信心,又曝光和剖析反面典型,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,推動黨員干部保持良好的精神狀態(tài),聚精會神抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生。