同志們:
今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年，表彰全市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和村(社區(qū))“五星”黨組織書記，動員全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員進一步解放思想、振奮精神，開拓進取、扎實苦干，加快實施建設武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”省級戰(zhàn)略，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”。在此，我代表中共孝感市委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在全市各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和黨務工作者致以節(jié)日的問候!
94年前，我們黨從南湖上的一頁小舟起航，緊緊依靠和團結(jié)全國各族人民，一路高歌，披荊斬棘，用30年時間建國，用30年時間立國，用30年時間成為大國。未來30年，將是中國開啟強國進程，實現(xiàn)大國崛起、民族復興的重要歷程。以*同志為新一屆黨中央，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的 “中國夢”，更加激發(fā)了全國各族人民的斗志，為我們的工作指引了方向。今年是孝感建市20周年，市委、市政府提出了大力推進“五個跨越”，加快建設“五個城市”的“孝感夢”。同心共鑄“孝感夢”，是我們每一個人的責任，是我們的最高追求。全市廣大黨員干部是追逐“中國夢”、“孝感夢”的重要力量，大家要自覺地把“個人夢”融入“中國夢”、“孝感夢”，始終堅持黨的領導，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移走，為“中國夢”、“孝感夢”添彩，讓自己在“國家好，民族好，大家才會好”中夢想成真。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強作風建設
作風建設關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來，新一屆黨中央采取系列措施加強作風建設，出臺改進工作作風密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”;加大反腐倡廉工作力度，“老虎”、“蒼蠅”一起打;組織開展為民務實清廉黨的群眾路線教育實踐活動;組派10個中央巡視組進駐有關地區(qū)和單位對作風建設、反腐倡廉、群眾路線進行檢查督查，其中包括湖北。從以上一系列動作可以看出，黨中央改進作風旗幟鮮明、態(tài)度堅決、措施有力，絕不是一陣風、走過場。
去年以來，我市以“解放思想大討論”和“糾風正紀促跨越”兩項活動為載體，進一步加大了作風建設力度。開展電視電話廣播網(wǎng)絡“四位一體”電視問政;實行行政審批“三集中三到位”改革;出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高行政效能的75條具體規(guī)定;實行周四下午“學習日”和周五下午“勞動日”兩項制度;成立效能督辦室，加強對市委、市政府重大決策部署落實情況的督辦力度。經(jīng)過近一年的努力，全市廣大黨員干部的工作作風更加扎實，為民服務的宗旨觀念更加堅定，廉潔從政意識不斷提高，作風建設取得顯著成績。但我們也要看到，少數(shù)部門、個別黨員干部的工作作風還存在一些問題，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”仍不同程度存在，迫切需要我們加以解決，容不得半點馬虎。
要扎實開展好群眾路線教育實踐活動。全市各級各部門、廣大黨員干部要認真學習中央黨的群眾路線教育實踐活動電視電話會議精神，真正吃透精神、領會要義，深刻認識開展這項活動的重大意義，增強自覺性、積極性和主動性。要結(jié)合“學創(chuàng)”活動，認真查找各級黨委政府、機關單位、黨員干部踐行群眾觀念、群眾路線方面存在的問題。要深入開展調(diào)查研究，重點圍繞如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動等，廣泛征求基層單位、人民群眾意見建議，為全市開展好黨的群眾路線教育實踐活動做好思想準備、工作準備和力量準備。
要進一步深化“糾風正紀促跨越”活動。在去年已有成績的基礎上，要全面梳理活動開展以來取得的好經(jīng)驗、好作法，深入查找干部作風方面存在的“庸懶散”等深層次問題，研究有針對性的措施，推進“糾風正紀促跨越”活動深入開展，保持活動的常態(tài)化、長期化。
要以作風建設實際成效取信于民。全市各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持群眾路線，發(fā)揚“釘釘子”的精神，進一步把中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委75條具體規(guī)定落到實處。要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，洗掉作風之弊和肌體之詬，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚為民之風，強化宗旨意識，消除官僚主義;大力弘揚務實之風，以實干治“虛風”，消除形式主義;大力弘揚清廉之風，遵紀守法，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，消除享樂主義和奢靡之風。始終保持對“四風”的“零容忍”，以作風建設的實際成效取信于民。
二、以激發(fā)干部隊伍活力為重點，進一步加強干部人才隊伍建設
人才是“第一資源”，抓發(fā)展必須抓人才。實現(xiàn)大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的宏偉目標，必須依靠一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的黨政干部隊伍，必須造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。去年以來，市委、市政府大力實施“槐蔭人才計劃”，首次面向全國公開招考34名縣級領導干部;首次“招碩引博”57人，目前第二批招聘也已進入收尾階段;系統(tǒng)推進“年輕干部成長工程”;實施市直單位大科室制改革，著力解決干部年齡老化、學歷層次不高、工作活力不強和專業(yè)技術人才短缺等問題。下一步，要進一步解放思想，加強班子和干部隊伍建設，加大人才工作力度，為孝感跨越式發(fā)展提供堅強的人才支撐。
1.全面加強領導班子建設。選優(yōu)配強各級黨組織領導班子，樹立正確的用人導向，把心中有全局、群眾中有威信、工作中有辦法的“三有”干部充實到領導班子中來;不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)和互補結(jié)構(gòu);加強監(jiān)督管理，確保各級班子“能干事”、“干好事”、“不出事”。進一步深化“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子創(chuàng)建活動，增強領導班子整體功能。近期，市委調(diào)整充實了部分縣市區(qū)黨委領導班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，希望盡快融合，發(fā)揮作用。
2.大力加強干部隊伍建設。進一步深化干部人事制度改革，改進干部選拔任用制度，完善干部考核評價辦法，堅持重實干、憑實績、講公認的用人導向，讓那些有擔當精神、有事業(yè)心、有責任心的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。要著眼于各項事業(yè)的長遠發(fā)展，高度重視、切實加強年輕干部隊伍建設，大力推進年輕干部成長工程，讓我們的事業(yè)薪火相傳。要堅持在一線鍛煉培養(yǎng)干部、在一線考察干部，給招考的縣級干部、“招碩引博”干部壓擔子，選派年輕干部到“三區(qū)”掛職鍛煉，讓他們在實戰(zhàn)中提升素質(zhì)，在基層提高能力。
3.著力營造良好政治生態(tài)。一個地方不僅要培養(yǎng)良好的自然生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)和社會生態(tài)，還要培養(yǎng)良好的政治生態(tài)。干部成長，需要土壤。市委實施 “槐蔭人才計劃”、開展“招碩引博”、推進年輕干部成長工程、調(diào)整配強各級領導班子，目的就是要營造一個有利于干部成長、有利于干部脫穎而出、有利于干部實現(xiàn)價值的平臺，不要怕好了干部，單位有了職位空缺，要讓有能力的干部及時補上，不耽誤干部成長。要努力向省里、中央推薦一批干部，人都是有感情的，這些人到上級機關后，將來對于我們爭取項目、招商引資都大有好處。在這一點上，我們要解放思想。
4.全力實施好“槐蔭人才計劃”。輸?shù)袅隧椖�、資金，可能會輸?shù)粢粫r一事;但輸?shù)袅巳瞬�，就會輸�(shù)舾�。前段時間，襄陽又出臺吸引人才的重磅措施，凡到當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的大學生，由政府發(fā)放住房、生活補貼。今年被稱為大學生就業(yè)“最難就業(yè)年”，市組織、人社、編制、教育、衛(wèi)生等部門要利用好這個機會，全力推進“槐蔭人才計劃”的實施，進一步研究和完善吸引人才的優(yōu)惠政策，把各方面的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀大學畢業(yè)生聚集到孝感，助推孝感科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。
三、以夯實基層基礎為目標，進一步加強服務型黨組織建設
黨的各級組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要著眼于服務，進一步加強各級黨組織建設，增強領導班子和干部隊伍的戰(zhàn)斗力，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。
1.推進服務型黨組織全覆蓋。切實抓好基層黨建工作整體規(guī)劃，形成市委統(tǒng)攬、縣市區(qū)委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委支撐、村黨組織爭優(yōu)的縱向體系，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。鞏固基層組織建設年活動成效，落實基層黨組織分類定級長效機制，促進黨的基層組織不斷轉(zhuǎn)化升級，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強社會組織黨建工作，深入開展以黨建工作指導員、人才工作聯(lián)絡員、行政事務助理員為主要內(nèi)容的“三員聯(lián)派”工作，加強分類指導，推進非公有制企業(yè)和社會組織黨的組織和工作全覆蓋。
2.加強服務型黨組織帶頭人建設。要深入實施“回歸村官”、“鄉(xiāng)土能人”、“第一書記”工程，抓好村黨組書記隊伍建設。深入開展“強化兩項職能、爭當五個書記”活動，加大對村(社區(qū))黨組織書記的專題培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，拓寬培訓渠道，務求培訓實效。要進一步研究制定基層黨組織書記選任、培訓、激勵、管理等方面的政策措施，激勵基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)、服務基層。要深入挖掘典型，總結(jié)提煉各地“五個書記”典型案例，進行集中宣傳報道，營造比學趕超濃厚氛圍。要不斷提高村(社區(qū))黨組書記的經(jīng)濟待遇、政治待遇，激發(fā)他們工作的積極性。
3.加快服務型黨組織載體建設。扎實推進村(社區(qū))三個“1+X”建設和三類新社區(qū)建設，不斷創(chuàng)新基層黨組織服務群眾的方式方法�！�1+X”綜合平臺方面，要按照“代辦服務擴面、窗口服務提速、幫扶服務成網(wǎng)、拓展服務到項”的要求，打造“一站式”服務綜合體，為居民提供與生產(chǎn)生活密切相關的便民服務�！�1+X”組織網(wǎng)絡方面，要大力培育和發(fā)展各類公益性、服務性、互助性的社會組織，鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務。 “1+X”服務隊伍方面，要注重從黨員、有特長的青年、婦女特別是老黨員、老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士中招募社區(qū)志愿者，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍，開展各類志愿服務活動，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的社區(qū)文明新風。三類新社區(qū)建設方面，要沉下去摸實情，鉆進去尋良策，深入研究城鄉(xiāng)三類新社區(qū)規(guī)劃、建設、管理等環(huán)節(jié)中的新情況、新問題，打通關鍵結(jié)癥，加強模式總結(jié)和經(jīng)驗提煉，搞好分類指導，扎實推進三類新社區(qū)又好又快建設。
四、以學習吳和平先進事跡為動力，進一步推進各項工作落實
吳和平同志作為一名社區(qū)民警，30年如一日扎根基層，真誠、真心、真情為群眾服務，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，贏得了群眾的信任和愛戴。吳和平先進事跡先后經(jīng)新華社、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、《湖北日報》、湖北衛(wèi)視等50多家媒體進行了系列報道，在社會上引起強烈反響。省委副書記張昌爾，省委常委、組織部長樓陽生，省委常委、宣傳部長尹漢寧分別作出批示，要求認真總結(jié)、大力宣傳吳和平同志的先進事跡。市委作出了向吳和平同志學習的決定。待會，還將舉行市委、市政府首場吳和平同志先進事跡報告會。
吳和平同志以實際行動踐行了全心全意為人民服務的宗旨，展現(xiàn)了我市基層黨員干部的良好風貌。吳和平同志是我市黨員干部中的杰出代表，是“學創(chuàng)” 活動、群眾路線教育實踐活動的生動教材，全市廣大共產(chǎn)黨員一定要以吳和平同志為榜樣，學習他鞠躬盡瘁、銳意創(chuàng)新、一心為民、扎實工作的精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作不斷開創(chuàng)新局面，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的工作業(yè)績。
1.學習他鞠躬盡瘁的精神，在推動發(fā)展中勇挑重擔。吳和平同志在平凡、瑣碎、辛苦的社區(qū)民警崗位上，一干就是30余年，在退休之前倒在了工作崗位上，真正做到了鞠躬盡瘁。廣大黨員干部要學習他立足本職、鞠躬盡瘁的精神，積極投身孝感發(fā)展大潮、勇挑重擔。要以“三大工程”推進新型工業(yè)化，加快24 個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)集中集聚集約發(fā)展。要以“三農(nóng)三化”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極培育農(nóng)村新型市場主體，培植壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以“三個加快”推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，健全完善現(xiàn)代服務業(yè)體系，增強服務業(yè)對一二產(chǎn)業(yè)的支撐促進作用。
2.學習他銳意創(chuàng)新的精神，在改革創(chuàng)新中勇立潮頭。吳和平同志在工作中發(fā)明了“走路工作法”，“走”出了一方平安，“走”進了群眾心里，成為群眾最信賴的“流動110”。他還總結(jié)了“迎、聽、辦、釋、送”的五字群眾工作法。全市廣大黨員干部要學習他銳意創(chuàng)新的精神，“三情結(jié)合”找有效路徑。要進一步解放思想。敢于突破傳統(tǒng)，破除一切阻礙孝感發(fā)展的思想觀念，改進一切不利于發(fā)展的工作方式方法，收獲“思想紅利”。要進一步深化改革。充分用好孝感國家高新區(qū)金字招牌，加快推進自主技術、體制機制、思想觀念、工作思路、發(fā)展路徑等各個方面的創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為發(fā)展重要引擎。加快推進行政審批“三集中三到位”改革，推進“大科室制”改革向縣市區(qū)延伸。真正落實簡政放權，市委、市政府出臺了全力支持“三區(qū)”跨越式發(fā)展的12條意見，下放了113項行政權力，市直各部門和市直“三區(qū)”要切實把這些措施落實到位，防止反彈。要進一步擴大開放。堅持“三定”、“三多” “三維”招商，創(chuàng)新六個相結(jié)合的招商辦法，打造一流的開放平臺，弘揚一流的開放文化，營造一流的開放環(huán)境。要進一步破解難題。繼續(xù)以“十大融資辦法”破解建設資金難題，采取“七大土地增容措施”破解項目用地難題，以“三類新社區(qū)”建設為突破口破解拆遷安置難題。
3.學習他一心為民的精神，在改善民生中勇創(chuàng)佳績。吳和平同志心中時刻裝著群眾，對群眾的需求隨叫隨到，老百姓的門他進得去，老百姓的話愿意說給他聽，老百姓的心結(jié)他解得開。全市廣大黨員干部要學習他一心為民的精神，時刻把民生幸福作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要加大民生投入力度。大力推進基本公共服務和管理、社會保障、現(xiàn)代化教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、住房保障“五個全覆蓋”。加快“人”的城鎮(zhèn)化進程。要推進基礎設施和公共“兩個六張網(wǎng)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，大力推進城鄉(xiāng)居住、社會保障、戶籍、培訓就業(yè)、社會事業(yè)“五個一體化”，讓農(nóng)村居民進得了城、住得了房、就得了業(yè)、安得了心。加強社會管理創(chuàng)新。在治標上，深入開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪積案大化解等“六大行動”;在治本上，健全完善預防社會矛盾產(chǎn)生、加強社會服務管理、公共安全保障等“十大機制”。
4.學習他扎實工作的精神，在狠抓落實中勇當先鋒。吳和平同志雖然已到59歲、又患有嚴重的高血壓，但從不向領導提要求，任務來了就頂在一線，再忙再苦不喊一聲累。全市廣大黨員干部要學習他扎實工作作風，敢于啃硬骨頭、涉險灘，不斷凝聚孝感發(fā)展的“正能量”。大力推行“一線工作法”。沉下去調(diào)查，鉆進去研究，“三情”結(jié)合找有效路徑，真正成為行家里手;要實打?qū)嵉馗桑瑘詻Q反對任何形式主義。推進100個重大工程項目建設。對100個重大工程項目建設要嚴格實行市級領導和縣(市)區(qū)及部門領導“雙包�！必熑沃坪汀傲鶄�一”的推進機制，做到建設內(nèi)容具體化、項目推進方案化、組織實施責任化，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加快建設進度，爭取早見成效。打造落實鏈條。組織開展調(diào)研式督查、拉練式檢查、點評式督辦，市效能辦加大對全市中心工作的檢查督辦，著力打造落實鏈條。七月初，市里將組織開展半年重點工作拉練檢查活動，重點檢查100個重點項目建設、開發(fā)(園區(qū))及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市新社區(qū)建設、四城同創(chuàng)等四項重點工作，看新戰(zhàn)場、新平臺、新項目、新亮點。
最后，就統(tǒng)計工作強調(diào)一下。最近，省統(tǒng)計局對全省103個縣市區(qū)統(tǒng)計局搞了一個統(tǒng)計能力建設的內(nèi)部排名，漢川11位、應城19位、孝昌31位、孝南54位、大悟66位、安陸67位、云夢94位，這與我市縣域經(jīng)濟的排位很不相稱。省統(tǒng)計局認為，一個統(tǒng)計能力很差的地方，數(shù)據(jù)質(zhì)量一定不高。當前市委、市政府工作抓得很緊，一季度開展一次大拉練檢查，不少基層干部感到有壓力，個別地方完不成任務，就開始玩數(shù)字游戲，虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這是嚴重違反《統(tǒng)計法》的行為。最近央視曝光的廣東中山市橫欄鎮(zhèn)虛報工業(yè)數(shù)據(jù)就是這樣的例子，孝感也有過這樣的慘痛教訓。大家一定要引以為戒，樹立正確的政績觀，嚴格遵守《統(tǒng)計法》，不人為干預數(shù)據(jù)。今后凡是發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字上造假的，一經(jīng)查實，除按照《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》嚴肅處理外，同時報組織部備案，對涉及到的領導干部不予提拔、不予重用。要進一步關心支持統(tǒng)計局的能力建設，在經(jīng)費、人員方面做好保障。全國第三次經(jīng)濟普查馬上就要開始，這是一項重大的國情國力調(diào)查。這次普查首次運用現(xiàn)代信息技術，要求全面采用電子地圖和手持終端，通過衛(wèi)星定位開展普查，涉及單位多、范圍廣、工作量大、要求高、責任重。市里已成立經(jīng)濟普查工作領導小組，由啟勝同志任組長，各級政府和成員單位要大力支持、全面配合，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要迅速落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。
同志們，回眸往昔，群英燦爛，可歌又可泣;展望未來，前程似錦，任重而道遠。讓我們緊密*同志為，團結(jié)帶領全市廣大黨員干部、人民群眾，振奮精神、改革創(chuàng)新，扎實工作、銳意進取，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，為孝感大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”而努力奮斗!
