在十八大之后剛剛上任的第二天就發(fā)表了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》的署名文章。我理解這既是代表新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨做出了一個莊嚴(yán)的政治承諾,也是對全體黨員提出了一項非常嚴(yán)肅的政治要求。在隨后的系列重要講話當(dāng)中,反復(fù)地強調(diào)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章極端的重要性和現(xiàn)實的必要性。將學(xué)習(xí)黨章提高到全面從嚴(yán)治黨的高度。這次中央部署的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,也將學(xué)習(xí)黨章擺在了首要任務(wù)。因此學(xué)好黨章使我們當(dāng)前的一項重要任務(wù)。
在此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)中,作為一個有著30多年黨齡的老黨員,自己又一次重溫了黨章,聯(lián)系自身的思想實際和工作職責(zé),特別是聯(lián)系了目前新的形勢和新的要求,還是感觸很多,有了很多新的領(lǐng)悟、新的體會和新的收獲。在此十分愿意與咱們支部的同志們進行交流。
一、為什么要經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨章?
我覺得可以從下面兩個維度進行理解。
第一個角度是從我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展角度來看學(xué)習(xí)黨章的重要性和必要性。第一,黨章是全黨的靈魂,是我們黨的生命力的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨誕生于嘉興南湖的一條小船上,在近一個多世紀(jì)的風(fēng)雨當(dāng)中乘風(fēng)破浪,走過了95年歷程。在一個擁有10幾億人口的大國中成功執(zhí)政60年而屹立不倒,一個很重要的原因就是我們黨有一個比較成熟完善的黨章。這部黨章是在馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)下,凝聚了中國共產(chǎn)黨人幾十年的經(jīng)驗探索和教訓(xùn),凝聚了黨在長期革命、建設(shè)和改革的實踐當(dāng)中所積累的經(jīng)驗和制勝的法寶,也為中國革命的實踐反復(fù)證明了的成功的實踐結(jié)晶,都集中體現(xiàn)在了我們的黨章當(dāng)中。前兩天輔導(dǎo)報告專家曾指出,我們黨章的每個字句都來之不易,甚至背后還付出了血的代價。我們學(xué)習(xí)和研究黨章,就是學(xué)習(xí)和研究黨的發(fā)展史的過程,研究黨的經(jīng)驗、學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的過程。第二,黨章是全黨的根本大法,是指導(dǎo)我們工作的總章程,也是我們黨制定黨內(nèi)規(guī)章制度的總的依據(jù)。同時黨章還是規(guī)范和約束全黨各級組織和每名黨員行為總的規(guī)矩,也是我們?nèi)h保證統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動總的號令。因此,我們只有依據(jù)黨章,保持黨的高度統(tǒng)一,才能保持黨的戰(zhàn)斗力。第三,黨章是全黨的共同意志,是我們黨凝聚力的集中體現(xiàn)。黨章是經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的全國代表大會通過的,具有最高權(quán)威性。也可說是集中體現(xiàn)了全體黨員的共同意志、共同意愿和共同認(rèn)識,同時也是每一名共產(chǎn)黨員的基本認(rèn)同和政治態(tài)度。大家承認(rèn)黨章、擁護黨章、履行黨章,是我們每名黨員的基本義務(wù),也是我們?nèi)朦h的前提。第四,黨章是全黨的政治旗幟,是黨的影響力的集中體現(xiàn)。黨的政治主張,黨的綱領(lǐng)集中體現(xiàn)在黨章中,這是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本性的標(biāo)志,也是我們黨面向全社會、面向全世界的政治宣示,它集中體現(xiàn)了黨的觀點、態(tài)度和政治主張,所有想要了解中國共產(chǎn)黨的組織或個人,首先要從黨章找答案。正是因為黨章具有以上的地位和極端的重要性,所以我們每名黨員都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、反復(fù)地學(xué)習(xí),要對黨章的基本內(nèi)容了然于胸、內(nèi)化于心、外化于行。
另外,從我們黨所處的歷史地位和重大使命來看,迫切需要在全黨樹立我們黨章的威信,喚醒黨章的意識,這也是我們當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。因為我們黨目前存在的諸多問題其根源就是缺乏黨章意識、淡化黨章權(quán)威、偏離黨章要求而產(chǎn)生的。特別是從周永康、薄熙來、令計劃等反面典型來看,他們的危害絕不僅僅是個人貪污腐敗和道德墮落的問題,更多的是他們在政治上偏離了黨的宗旨,違反了黨的規(guī)矩,個人野心膨脹,權(quán)力欲望得不到控制,把個人置于黨的利益之上所造成的。在我們黨的歷史上也曾經(jīng)出現(xiàn)過張國燾、王明等人,現(xiàn)在這些人也是同樣的問題,他們就是我們黨內(nèi)的野心家,在政治方面的損害遠(yuǎn)比他們個人的貪污腐敗對國家的危害大得多。解決這些問題,就要必須重新回歸黨章,以黨章的要求來全面從嚴(yán)治黨。此外,在黨的發(fā)展過程當(dāng)中我們黨也存在著一些思想爭論,怎么在新的形勢下統(tǒng)一思想?這就需要正本清源、撥亂反正,回到我們黨章的最基本要求上來,回到最基本的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)上來,這樣才能統(tǒng)一思想。當(dāng)前的全面從嚴(yán)治黨,要求我們必須以黨章為依據(jù),也必須以黨章為依歸,統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識。
第二個角度是從每名黨員加強自身黨性修養(yǎng)的角度來看學(xué)習(xí)黨章的重要性和必要性。第一,重溫黨章是每名黨員的必修課,特別是我們每名黨員干部的基本義務(wù)。重溫黨章在某種意義上就是在思想上重新入黨的一個過程。每名黨員在政治上根據(jù)黨的要求和部署開展工作,應(yīng)當(dāng)說都沒有什么大的問題。但是是否能做到理論自覺、信念堅定,這就需要通過學(xué)習(xí)黨章來不斷地強化、不斷地重修。也需要我們每名黨員不斷地對照黨章來自我修正、自我完善,在思想上行動上自覺向黨章看齊。我們往往由于疏于學(xué)習(xí)、疏于反思、疏于檢查,有時會不自覺地偏離黨章的要求,這就需要以黨章為鏡子,時刻警醒、經(jīng)常對照、及時糾正。第二,重溫黨章是每名黨員喚醒黨員意識的必然要求。因為學(xué)習(xí)黨章不僅是我們每名黨員在入黨時要認(rèn)真閱讀,入黨后也不能將黨章束之高閣,甚至在工作當(dāng)中淡忘了自身的黨員身份和黨員要求,將自己混同于普通百姓。重溫黨章、重溫入黨誓詞、重新喚起黨員意識、激發(fā)我們的熱情,這是當(dāng)前每名黨員加強黨性修養(yǎng),加強自我修身的迫切要求。我們在日常工作和生活當(dāng)中不僅要埋頭拉車,還要抬頭看路,經(jīng)常從黨章中喚醒我們的黨員意識。
二、學(xué)習(xí)黨章要重點把握什么內(nèi)容?
黨章有11章,53條,17000多字,內(nèi)容豐富、博大精深。怎么在學(xué)習(xí)當(dāng)中把握黨章的精神實質(zhì)和基本要求?我個人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。
第一,要通過學(xué)習(xí)黨章把握好黨章規(guī)定的基本政治主張。這更多體現(xiàn)在黨的總綱部分?偩V首先講到了我們黨的性質(zhì),即“兩個先鋒隊”、“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”和“三個代表”。黨章表明了我們黨的最高目標(biāo)和最高理想就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章還規(guī)定了我們的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想就是馬克思列寧主義,特別是中國化的馬列主義。黨章還對我國處于進行了科學(xué)判斷,規(guī)定了黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本任務(wù)。黨章還規(guī)定了我們黨現(xiàn)階段的三大歷史任務(wù),推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、維護世界和平促進和平發(fā)展。這都是我們黨在現(xiàn)在歷史節(jié)點上,面對全世界的基本的政治主張。認(rèn)可、擁護、堅持這些基本主張是我們每個黨員的基本義務(wù),如果淡忘了就不是一個合格黨員,如果偏離了、放棄了甚至反對了這些基本主張,就是與黨對立,就是叛黨。
第二,要通過學(xué)習(xí)黨章把握好黨章所闡述的基本政治規(guī)矩。其中最大的處理黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩就是民主集中制,這是我們黨保持生命力、保持健康發(fā)展的致勝法寶。關(guān)于民主集中制,黨章講了六個內(nèi)容,在這里不再重復(fù)。我要從其他的基本規(guī)矩中舉例講述,一是平等原則,黨章第一章第八條規(guī)定,黨員無論職務(wù)高低,都要編入黨的一個組織,要參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。所有黨員在黨內(nèi)是平等的,大家雖然有職務(wù)的分工,工作的分工,但是在黨內(nèi),大家是平等的,特別是在黨的紀(jì)律面前一律平等。二是選舉原則,黨章規(guī)定每名黨員都有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),各級代表大會都由黨內(nèi)選舉產(chǎn)生。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人和被選舉人選舉和被選舉某個人。同時還規(guī)定各級黨組織干部都不是終身制,各級黨的代表大會都實行任期制。這是黨內(nèi)民主很重要的體現(xiàn),一是黨員身份是平等的,二是黨的組織都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的,這體現(xiàn)了黨內(nèi)民主最核心政治規(guī)矩。那么如何集中?就是要做到四個服從:個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,個人可以有不同的意見,也可以向上反映,但是一些重大問題上不能擅自行動。現(xiàn)實生活中有一些人破壞了政治規(guī)矩,最終走向犯罪深淵,都和破壞民主集中制密切有關(guān)。三是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工制度,這也是我們在政治體制上實現(xiàn)我們民主的很重要的制度保障。黨章中講到,凡屬于重大問題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論做出決定。黨的委員會成員要依據(jù)集體決定和分工,切實履行自己的職責(zé)。這里面既有集中又有分工負(fù)責(zé)。四是上下級請示報告制度,中央的事情要由中央來決定,不得擅自越權(quán)。下級要經(jīng)常地匯報,不能在職權(quán)范圍外擅自行動,但同時要獨立負(fù)責(zé)地解決好職權(quán)范圍內(nèi)的問題。上級部門有責(zé)任經(jīng)常聽取下級部門的意見,及時解決反映的問題。這都是我們黨章所規(guī)定的一些規(guī)矩,但是大家在執(zhí)行過程中對這些規(guī)矩有時候不以為然、自行其是,特別是個人權(quán)力欲望膨脹以后,將規(guī)矩視同兒戲,帶來了很多混亂,對黨的事業(yè)和個人自身都帶來了不可挽救的后果。五是民主監(jiān)督的程序,黨章規(guī)定每名黨員和每個組織都要置于全黨的監(jiān)督之下。規(guī)定禁止任何形式的個人崇拜,規(guī)定我們?nèi)魏吸h員無論職務(wù)高低,都不能個人決定重大事項,也不允許*實行個人專斷,凌駕于組織之上,不允許黨員發(fā)表超出黨組織已有決定之外的主張。這些政治規(guī)矩都是以血的教訓(xùn)換來的,這些規(guī)矩保證了黨的健康發(fā)展。正是這些基本的規(guī)矩保持了我們?nèi)h高度的統(tǒng)一,也有效整合了黨內(nèi)的不同觀點,使我們黨能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,這是我們黨重要的生命線。我們在學(xué)習(xí)黨章的過程中,除了學(xué)習(xí)政治理念和理想信念之外,這些基本的政治規(guī)矩也是學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。這對于我們每名黨員,特別是黨員干部來講特別地關(guān)鍵,要嚴(yán)格按照黨的規(guī)矩辦事,就不至于犯大的錯誤。
第三,要通過學(xué)習(xí)黨章把握好黨章所規(guī)定的基本的政治要求。這里面既有對黨員的也有對黨組織的。黨章規(guī)定黨員有八項權(quán)利和八項義務(wù),黨組織有八項基本任務(wù)。這都是黨章對我們每一名黨員和每一名基層組織所提出的基本的政治要求,如何把這些要求結(jié)合實際予以落實,也是我們學(xué)習(xí)黨章的重要內(nèi)容。
三、我們?nèi)绾螌W(xué)好黨章?
此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求我們要以問題為導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對問題改。我個人認(rèn)為,要從以下幾個方面著手。
一是要從理想信念當(dāng)中獲取精神力量。理想信念是總開關(guān),是力量源泉。聯(lián)系自身實際看,作為黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有著30多年黨齡的老黨員,經(jīng)常覺得自己不會在政治問題出現(xiàn)大的偏差。但對照黨章要求來講,自己能否保持入黨時的熱情和干勁,要認(rèn)真反思和捫心自問。因為現(xiàn)在我們經(jīng)常面對的不是生死關(guān)頭,大量是繁瑣的日常事務(wù)和家庭生活,很容易造成激情減退和動力不足。怎么樣在工作當(dāng)中不忘初衷,不忘理想?這需要在不斷學(xué)習(xí)黨章過程中喚醒自己的黨員意識,把自己當(dāng)前的工作和黨的總的目標(biāo)聯(lián)系起來,共產(chǎn)主義不僅是遠(yuǎn)大理想,也是我們生活中的偉大實踐,遠(yuǎn)在天邊,近在眼前。我們既要從人類社會發(fā)展規(guī)律的過程當(dāng)中樹立共產(chǎn)主義必勝的信念,也要從已經(jīng)外化為我們黨的體制、政策的共產(chǎn)主義主張、先進模范人物身上的共產(chǎn)主義道德、社會行為規(guī)范中的共產(chǎn)主義文化中來感知和信仰。這才能使我們始終保持激情、保持干勁。
二是要從黨員的要求中強化服務(wù)宗旨。黨章中反復(fù)告誡我們,黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。我們每名黨員都有服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的義務(wù),都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做貢獻。每名黨員干部都要立黨為公、執(zhí)政為民。作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們不同于普通群眾就是手中有權(quán)。如何正確對待權(quán)力?運用權(quán)力?都是檢驗我們作為黨員干部是否合格的試金石。要按照黨章的要求秉公用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三是要從黨章規(guī)定中筑牢紀(jì)律底線。對學(xué)校黨委而言,我們首先要承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,要為學(xué)校營造一個清朗、健康的政治生態(tài),來保護好、教育好我們的黨員和干部。作為黨員個人而言就要從嚴(yán)要求,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在前面,尤其是要落實好黨章所規(guī)定的民主集中制,充分發(fā)揚民主,聽取不同意見,善于做出科學(xué)決策。作為個人在組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面,都要明確必須為的要求,劃清不可為的底線和紅線,要在遵守黨章、遵守黨紀(jì)中做出表率。
四是要從我們的職責(zé)任務(wù)中強化責(zé)任。黨章規(guī)定了黨的基層組織的八項基本任務(wù)。這八項基本任務(wù)就是我們當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的基本要求,有學(xué)習(xí)任務(wù)、宣傳任務(wù)、組織任務(wù)、教育管理黨員任務(wù)、調(diào)動黨員和基層黨組織積極性的任務(wù)、開展批評從嚴(yán)治黨的任務(wù)。這些新的任務(wù)在新的形勢下都面臨新的要求和新的努力空間。作為黨的基層組織必須要履行好黨章賦予的重要職責(zé),把學(xué)校黨建工作提升到新的水平,也是此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的。
在此次學(xué)習(xí)教育的開始之初,學(xué)好黨章是很重要的思想基礎(chǔ),也是我們從嚴(yán)治黨的紀(jì)律要求,更是我們統(tǒng)一思想的政治基礎(chǔ)。因此我們要聯(lián)系自身的思想實際,聯(lián)系自身的工作職責(zé),聯(lián)系自身的成長經(jīng)歷,來把握好黨章里面蘊含的豐富內(nèi)容,以此來規(guī)范和矯正自身的言行。