4月11日，*政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，李克強(qiáng)提出要實(shí)施降費(fèi)，支持各地從實(shí)際出發(fā)，在國(guó)家統(tǒng)一框架下，階段性降低“五險(xiǎn)一金”。
上月，李克強(qiáng)在全國(guó)人大閉幕會(huì)后的記者會(huì)上明確，今后下調(diào)“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率將給地方更多自主權(quán)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，自從去年我國(guó)調(diào)整了工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)后，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率的調(diào)整似乎進(jìn)入了“瓶頸期”，尤其是各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳存情況、支付壓力間存在較大差異，直接導(dǎo)致了短時(shí)間內(nèi)這項(xiàng)費(fèi)率難統(tǒng)一下調(diào)。對(duì)此，專(zhuān)家們紛紛預(yù)測(cè)，我國(guó)為企業(yè)降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的腳步可能會(huì)因此放緩。然而就在一個(gè)月前，李克強(qiáng)在上述記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，我國(guó)“五險(xiǎn)一金”總體上看仍有適當(dāng)調(diào)整空間，堅(jiān)定了降費(fèi)率的態(tài)度。他表示，目前，社會(huì)保障基金充裕，在國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多自主權(quán)，讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”繳存比例，讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，讓職工多拿現(xiàn)金。
“李克強(qiáng)總理給出下一步工作思路，打破了這項(xiàng)改革面臨的瓶頸�！敝袊�(guó)社科院城市發(fā)展與社會(huì)研究所副研究員單菁菁表示，下階段社保降費(fèi)率的主要切入點(diǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，但各地養(yǎng)老金支付能力存在明顯差異，全國(guó)肯定不能統(tǒng)一進(jìn)行降費(fèi)率，各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)、分階段調(diào)整，是更有操作空間的做法，比如結(jié)余相對(duì)較多的地區(qū)可以率先試行降費(fèi)率。
值得注意的是，針對(duì)有觀(guān)點(diǎn)提出，下階段，部分城市降費(fèi)率但周邊城市未調(diào)整，是否會(huì)出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模涌入當(dāng)?shù)剡M(jìn)而引發(fā)一系列問(wèn)題時(shí)，單菁菁直言，一般養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力較大、降費(fèi)率暫時(shí)難以推行的地區(qū)，人力成本相對(duì)較低，企業(yè)的生產(chǎn)成本中，除了社保繳費(fèi)外，還包括土地、人力、物價(jià)等多項(xiàng)因素，遷入社保費(fèi)率較低的城市雖然能降低這部分成本，但其他費(fèi)用可能會(huì)因此上升，企業(yè)要做出遷址這樣重大的決定前肯定會(huì)慎重平衡利益得失，因此這種現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性相對(duì)較低。
