根據(jù)《中共xx市紀(jì)委、中共xx市委組織部關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的通知》(x委組通〔2015〕x號(hào))文件精神和市質(zhì)監(jiān)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案安排，制定市局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)方案如下。
一、 專題民主生活會(huì)主題
深入學(xué)系列重要講話精神，特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、來閩考察時(shí)的重要講話以及對(duì)xx工作的重要批示、指示精神，深入學(xué)習(xí)十八屆五中、省委九屆十五次和市委三屆十七次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，以黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章為重點(diǎn)，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人思想、生活和工作實(shí)際，聯(lián)系樹立“五大”發(fā)展理念，深入查擺自身在對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題和不足，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺用黨章來規(guī)范自己的言行，增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，努力形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的全面小康社會(huì)、加快推進(jìn)“六新大xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二、 時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)人員
時(shí)間：12月24日下午，會(huì)期半天。
地點(diǎn)：市局三樓第三會(huì)議室。
參會(huì)對(duì)象：市局班子成員。市局機(jī)關(guān)黨委、人教科、辦公室、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志列席。邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委派人到會(huì)指導(dǎo)。
三、 方法步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1.深化學(xué)習(xí)研討成果。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想新觀點(diǎn)新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討的情況進(jìn)行回顧梳理，重點(diǎn)查看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義、認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，查缺補(bǔ)漏、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
2.廣泛征求意見建議。一是緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”問題，在全局干部職工和“兩代表一委員”發(fā)放征求意見表，12月18日前完成意見建議征求，經(jīng)梳理向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。二是局主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員深入下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾召開征求意見座談會(huì)，收集工作生活上的不嚴(yán)不實(shí)問題。
3.深入開展談心談話。做到“三必談”，即主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談，班子成員互相之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。主要談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對(duì)方不嚴(yán)不實(shí)問題的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見建議等等。既要肯定成績(jī)，又要指出問題和不足，要敞開心扉、坦誠(chéng)相見，多作自我批評(píng)，有話當(dāng)面講，力求談開談透，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾。
4.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題，深查細(xì)找，認(rèn)真梳理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找梳理存在的問題;要逐條對(duì)照《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中進(jìn)一步查擺整改不嚴(yán)不實(shí)突出問題的通知》(x委組通〔2015〕x號(hào))中列出的15條不嚴(yán)不實(shí)問題進(jìn)行查找、剖析，把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，黨組班子主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草班子的對(duì)照檢查材料，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，按照《關(guān)于在專題教育中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)谷文昌精神自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的通知》(x委組通〔2015〕x號(hào))要求，以谷文昌為鏡，對(duì)照先進(jìn)典型的思想境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等方面典型的深刻教訓(xùn)，按照《關(guān)于聯(lián)系方面典型深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的通知》(x委組通〔2015〕x號(hào))要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，結(jié)合分析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法問題，認(rèn)清違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害，增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。對(duì)照檢查材料和發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告，嚴(yán)禁抄襲照搬。
(二)會(huì)議議程
市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)由黨組書記主持。
1.由局黨組書記向大家報(bào)告局班子遵守黨的政治紀(jì)律和組織規(guī)矩，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的情況，以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況，查擺“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題，并由全體班子成員進(jìn)行集體討論深刻剖析。
2.全體班子成員根據(jù)群眾反映的意見，結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際、崗位職責(zé)和工作生活經(jīng)歷，對(duì)自身存在的不嚴(yán)不實(shí)突出問題開展批評(píng)和自我批評(píng)。
3.市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專題民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.市質(zhì)監(jiān)局黨組書記表態(tài)講話。
(三)認(rèn)真扎實(shí)抓好整改落實(shí)
1.報(bào)送總結(jié)報(bào)告。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)向市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告。
2.制定整改方案。專題民主生活會(huì)后，要針對(duì)會(huì)前梳理的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題，由黨組書記親自主持制定和修改班子整改方案，按照“五個(gè)一”(一個(gè)具體問題、一個(gè)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位(科室)、一個(gè)整改內(nèi)容、一個(gè)落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn))要求，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。每位班子成員要既負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，又認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，提出具體整改措施和完成時(shí)限。整改任務(wù)書、時(shí)間表要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示通報(bào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
3.開展專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持從自己做起，從現(xiàn)在改起，即知即改、邊查邊改。要不折不扣地落實(shí)好市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。黨組書記負(fù)責(zé)同志主持制定專項(xiàng)整治方案。同時(shí)，突出邊查邊改、上下聯(lián)動(dòng)改、專項(xiàng)治理集中改三個(gè)方面，讓群眾切實(shí)感受到專題教育帶來的變化。
4.強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問題情況，結(jié)合市局實(shí)際，進(jìn)一步完善制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》(x委辦發(fā)〔2015〕x號(hào))和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律和規(guī)矩教育的意見》(x委發(fā)〔2015〕x號(hào))要求，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，自覺在紀(jì)律規(guī)矩的約束下修身律己用權(quán)、謀事創(chuàng)業(yè)做人，努力形成“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的氛圍，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四、有關(guān)要求
(一)思想重視，認(rèn)識(shí)到位。開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是解決不嚴(yán)不實(shí)問題的重中之重，每個(gè)黨組成員都要認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位，以高度負(fù)責(zé)的精神、直面問題的勇氣、實(shí)事求是的態(tài)度，做好專題民主生活會(huì)各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)密組織，確保質(zhì)量。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題民主生活會(huì)全過程，做到規(guī)定動(dòng)作到位，基本步驟不少，標(biāo)準(zhǔn)要求不降，質(zhì)量效果良好，確保不虛、不偏、不空、不走過場(chǎng)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分、思想不統(tǒng)一，不急于開會(huì)。專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。
(三)示范引領(lǐng)，做好表率。黨組成員要充分認(rèn)識(shí)市局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)市局機(jī)關(guān)和直屬單位的示范引領(lǐng)作用，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度為全體黨員干部作出表率。同時(shí)，要當(dāng)好組織者和推動(dòng)者，以自身的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)指導(dǎo)市局機(jī)關(guān)和直屬單位開好黨組織生活會(huì)。
