商務部14日公布了《汽車銷售管理辦法》，將于今年7月1日起施行，這被稱為汽車流通領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事。它將對汽車銷售方式、消費者權(quán)益、我國汽車消費市場帶來哪些影響?記者進行了采訪梳理。
汽車銷售新規(guī)出臺 將帶來哪些影響?
影響一：汽車流通體系真正進入社會化發(fā)展階段
一直以來，在品牌授權(quán)制度下，各汽車品牌企業(yè)在我國構(gòu)建了以4S店為主體的汽車流通網(wǎng)絡，自建自用是其主要特征。這曾經(jīng)對提高汽車營銷和服務水平，規(guī)范汽車市場秩序起了積極作用。
但隨著發(fā)展，這一制度也暴露出諸多問題，比如，汽車供應商憑借“品牌授權(quán)”處于強勢地位，授權(quán)經(jīng)銷商只能“忍氣吞聲”，承擔高額的4S店建設(shè)、經(jīng)營等成本，最終將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
為改變這一現(xiàn)狀，推進汽車流通領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，管理辦法應運而生。
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長、研究員任興洲表示，新辦法符合十八屆三中全會核心精神，即讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，將讓汽車銷售市場更加開放，也標志著我國汽車流通體系真正進入社會化發(fā)展階段。
影響二：改變汽車銷售模式
品牌授權(quán)的模式一直飽受詬病。新規(guī)最大特點之一從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制。
“管理辦法不再強制性要求品牌授權(quán)，實行授權(quán)和非授權(quán)兩種模式并行，這就為打破品牌壟斷、充分市場競爭、創(chuàng)新流通模式創(chuàng)造了條件。”商務部市場建設(shè)司副巡視員胡劍萍說。
也就是說，今后汽車超市、汽車賣場、汽車電商等也將會成為新的汽車銷售形式。
胡劍萍指出，新規(guī)將讓汽車銷售實現(xiàn)“三多模式”，即供應商可以通過多種方式、多種渠道進行銷售，經(jīng)銷商可以同時經(jīng)營多個品牌產(chǎn)品、為多個品牌汽車提供售后服務，消費者可以從多種渠道購買汽車、享受服務。
新規(guī)還有利于促進汽車流通全鏈條協(xié)同發(fā)展。管理辦法鼓勵銷售和服務分離，有助于促進售后服務市場的競爭，提升售后服務的專業(yè)化、社會化水平。
影響三：消費者將享受多樣化購車選擇和售后服務
新規(guī)的另一大特點是體現(xiàn)了對消費者權(quán)益的保護，尤其是選擇權(quán)和知情權(quán)的保護。
管理辦法提出，國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡，鼓勵經(jīng)銷商開展多品牌經(jīng)營，不同汽車品牌企業(yè)可以共建共享銷售網(wǎng)絡和售后服務體系。
這意味著，消費者將根據(jù)需要自由選擇購買汽車的方式、選擇服務網(wǎng)點�！安辉傩枰彩卤厝�4S店，哪里方便、哪里實惠、哪里服務好就去哪里，這將從實質(zhì)上使消費更加方便、更加實惠，消費體驗將獲得大幅提升�！鄙虅詹渴袌鼋ㄔO(shè)司政策處處長肖榮臣說。
此外，管理辦法把供應商、經(jīng)銷商作為承擔售后服務責任的雙主體，并要求經(jīng)銷商明示服務內(nèi)容和價格，善盡重要事項提醒義務，并要求建立健全消費者投訴制度。
“這樣一來，消費者的選擇權(quán)、知情權(quán)將得到更大程度的保護，消費更加透明、便捷、實惠，對于促進汽車消費將產(chǎn)生積極的推動作用�！毙s臣說。
影響四：更多釋放三四線城市汽車消費潛力
既然管理辦法打破了品牌授權(quán)單一制，促進了市場充分競爭，那么它對活躍汽車消費市場有多大作用呢?
其實，我國已成為世界上最大的汽車生產(chǎn)國和消費市場，汽車產(chǎn)銷量連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一，汽車在消費中發(fā)揮了頂梁柱作用。2017年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛。新規(guī)的出臺勢必將給汽車消費帶來長遠影響。
胡劍萍表示，隨著流通質(zhì)量和效率提升，以及產(chǎn)品和服務供給進一步優(yōu)化，“新的管理辦法將成為激發(fā)汽車市場活力的一把鑰匙。”
另一方面，銷售多元化趨勢發(fā)展，也會推動汽車流通網(wǎng)絡向三四線城市和農(nóng)村地區(qū)下沉，能夠更好地滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，有效地釋放這些地區(qū)的消費潛力。
“隨著我國汽車市場基數(shù)增大，保持高速增長很難。但從長期看，新規(guī)將有助于激發(fā)市場活力，促進汽車消費�！毙s臣說。
