今年每個(gè)退休人員養(yǎng)老金都上調(diào)5.5%嗎?養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)展如何?下一步的就業(yè)形勢(shì)怎樣?如何促進(jìn)795萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)?人社部25日舉行2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了上述一系列民生熱點(diǎn)話題。
養(yǎng)老金上調(diào)?
每個(gè)人的養(yǎng)老金漲幅都是5.5%嗎?
??實(shí)際調(diào)整水平因人而異
近日，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)通知，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。
這是否意味每個(gè)退休人員的養(yǎng)老金漲幅都是5.5%?人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅回應(yīng)稱(chēng)，在調(diào)整過(guò)程中，具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際調(diào)整水平具體到每一個(gè)人，也會(huì)有一定的差異。
盧愛(ài)紅表示，這次調(diào)整的特點(diǎn)，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會(huì)公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)展如何?
??1370億元已到賬并開(kāi)始投資
對(duì)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的進(jìn)展，盧愛(ài)紅透露，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西等7個(gè)省(區(qū)、市)政府與社保基金理事會(huì)簽署了委托投資合同，合同總金額是3600億元，其中的1370億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資，其他資金將按合同約定分年、分批到位。
"另外還有一些省份也在積極推進(jìn)，做好投資的相關(guān)準(zhǔn)備。從目前情況看，投資進(jìn)展總體順利。"盧愛(ài)紅說(shuō)。
盧愛(ài)紅指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是廣大退休人員的養(yǎng)命錢(qián)，在整個(gè)投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，將把基金安全放在首位，加強(qiáng)監(jiān)管，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
下一步的就業(yè)形勢(shì)如何?
??就業(yè)總量壓力仍然較大
對(duì)于下一步的就業(yè)形勢(shì)，盧愛(ài)紅指出，今年的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，有兩個(gè)特點(diǎn):一是就業(yè)總量壓力仍然較大，根據(jù)測(cè)算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在1500萬(wàn)人以上，其中高校畢業(yè)生795萬(wàn)，達(dá)到歷史高位，已經(jīng)占到了新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半以上。此外，還有新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力300多萬(wàn)人，也需要在城鎮(zhèn)有一定的就業(yè)空間。
二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步所需的高層次和技能人才缺乏，一線員工也不好招，這是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。另一方面，大齡低技能勞動(dòng)者和部分高校畢業(yè)生就業(yè)更加困難，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多，化解產(chǎn)能過(guò)剩職工安置任務(wù)也十分繁重。
盧愛(ài)紅透露，今年化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能還需要安置職工50萬(wàn)人左右，總的看，今年要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作，一方面是拓寬職工分流安置的渠道;另一方面，切實(shí)保障職工的權(quán)益。
795萬(wàn)高校畢業(yè)生如何就業(yè)?
??就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。盧愛(ài)紅表示，今年高校畢業(yè)生達(dá)795萬(wàn)人，比上年增加了30萬(wàn)人。這個(gè)規(guī)模達(dá)到了今年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半還多，所以今年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作確實(shí)任務(wù)非常繁重。
"做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到畢業(yè)生個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)及其家庭的福祉。我們把高校畢業(yè)生就業(yè)始終作為就業(yè)工作的重中之重和首要任務(wù)，狠抓落實(shí)。"盧愛(ài)紅稱(chēng)。
盧愛(ài)紅指出，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，概括起來(lái)有三句話，叫就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)抓好四個(gè)方面的工作:一是抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí);二是實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃;三是鼓勵(lì)支持畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè);四是加大對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度。
甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有新規(guī)
近日，省人社廳、省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ访鞔_指出，我省參保單位改革前已退休(職)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老人”)納入統(tǒng)籌基金列支的退休費(fèi)統(tǒng)一由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。
統(tǒng)一信息全面實(shí)施經(jīng)辦管理
《通知》指出，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)全面實(shí)施參保登記、繳費(fèi)核定、個(gè)人賬戶管理、退休待遇發(fā)放等經(jīng)辦管理工作，建立規(guī)范的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保單位申報(bào)的人員增減，繳費(fèi)工資等事項(xiàng)的變動(dòng)情況，核定參保單位及其工作人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金繳費(fèi)，并將征繳通知書(shū)交參保單位。參保單位按照地稅部門(mén)采用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，憑征繳通知書(shū)按時(shí)足額將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金繳費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)。對(duì)于不能按照核定的數(shù)額足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金繳費(fèi)的或?qū)τ诔霈F(xiàn)溢繳情況的參保單位，地稅部門(mén)不予征收。財(cái)政部門(mén)根據(jù)地稅部門(mén)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)情況，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金繳費(fèi)資金全額劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶。
“老人”退休費(fèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放
《通知》明確指出，參保單位改革前已退休(職)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老人”)納入統(tǒng)籌基金列支的退休費(fèi)統(tǒng)一由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。參保單位改革后按照組織人事管理權(quán)限已辦理退休手續(xù)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中人”)的養(yǎng)老金，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的不包含工資增長(zhǎng)率部分的老辦法計(jì)算并進(jìn)行預(yù)發(fā)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中人”預(yù)發(fā)養(yǎng)老金)，待“中人”待遇核定的相關(guān)配套政策明確后，再按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的待遇計(jì)發(fā)辦法重新核定計(jì)發(fā)�！爸腥恕贝龊硕ā⒙殬I(yè)年金、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等其他經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)，在政策規(guī)定明確及信息系統(tǒng)相應(yīng)功能模塊開(kāi)發(fā)完善后逐步開(kāi)展。
明細(xì)算賬通過(guò)差額結(jié)算解決清算
《通知》還指出，此次資金待遇清算是“明細(xì)算賬，全額記賬，差額結(jié)算”的要求，開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施準(zhǔn)備期(10月1日至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)際實(shí)施時(shí)間之間的錯(cuò)后期，以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)備期)所涉及參保單位及工作人員繳費(fèi)資金和退休人員養(yǎng)老待遇的清算工作。一是明細(xì)算賬，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保單位要按有關(guān)規(guī)定和要求，準(zhǔn)確計(jì)算準(zhǔn)備期參保單位及其工作人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及已由參保單位發(fā)放列支但應(yīng)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的“老人”退休費(fèi)“、中人”預(yù)發(fā)養(yǎng)老金和退休人員的調(diào)待增資部分。二是全額記帳。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)準(zhǔn)備期內(nèi)參保單位及其工作人員應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額確認(rèn)為繳費(fèi)收入，參保單位已發(fā)放列支但應(yīng)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的“老人”退休費(fèi)、“中人”預(yù)發(fā)養(yǎng)老金和退休人員的調(diào)待增資全額確認(rèn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出。三是差額結(jié)算。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位足額代扣代繳工作人員個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照多退少補(bǔ)的原則，參保單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位和同級(jí)財(cái)政部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)分別對(duì)參保單位的單位繳費(fèi)部分進(jìn)行差額結(jié)算。
另外，準(zhǔn)備期內(nèi)工作人員經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)工作且符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，由調(diào)入單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳其間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);經(jīng)組織批準(zhǔn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動(dòng)到企業(yè)工作，或辭職、辭退、開(kāi)除的，由原單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳其間相應(yīng)時(shí)間段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)續(xù)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
