為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安徽省人民調(diào)解條例》,認真落實中央綜治委部署的“兩個排查”工作任務(wù)及全省司法局長監(jiān)獄長勞教所長會議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,經(jīng)研究決定于XX月日至月日在全縣開展人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動(簡稱“百日會戰(zhàn)”)。現(xiàn)根據(jù)《安徽省司法廳關(guān)于印發(fā)全省人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動實施意見的通知》(皖司通〔XX〕號)及《巢湖市司法局關(guān)于印發(fā)全市人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動方案的通知》(巢司字〔XX〕號)要求,結(jié)合我縣實際制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,認真貫徹落實全國人民調(diào)解工作會議精神,以“百日會戰(zhàn)”為載體,以全面加強人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務(wù)和規(guī)范化建設(shè)為重點,以有效化解各類矛盾糾紛為主線,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用,促進人民調(diào)解工作早日步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,為構(gòu)建平安和縣、加快和縣奮力崛起做出新貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)進一步加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
以開展“百日會戰(zhàn)”為契機,進一步健全完善鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(以下簡稱“調(diào)委會”),結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè),鞏固村(居)調(diào)委會,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村(居)%建立調(diào)委會。加強企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè),著力推進改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、醫(yī)院建立人民調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),大力推進流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費者協(xié)會等建立調(diào)委會。積極推動縣級建立調(diào)委會的建立。為加快各類人民調(diào)解組織建設(shè)步伐,從月份開始填寫《人民調(diào)解組織建設(shè)進度統(tǒng)計表》(附件),每半月上報一次。
(二)進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作
各級人民調(diào)解組織要在做好婚姻、家庭、鄰里和債權(quán)債務(wù)等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對影響社會穩(wěn)定,影響黨群、干群關(guān)系,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛排查調(diào)處力度,建立健全以基層司法所為依托的矛盾糾紛調(diào)處新機制,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合,積極探索和推動輕傷害刑事案件委托人民調(diào)解工作。加強與公安派出所、法庭、信訪、土地等有關(guān)部門的溝通與協(xié)作,合力調(diào)處矛盾糾紛,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。“百日會戰(zhàn)”期間,矛盾糾紛調(diào)解率要達到%,調(diào)解成功率努力實現(xiàn)達到%以上,調(diào)解協(xié)議履行率努力實現(xiàn)達到%以上。
(三)進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
結(jié)合村委會換屆選舉工作,把有法律知識、有威望、公道正派、能夠聯(lián)系群眾、熱心人民調(diào)解事業(yè)的有關(guān)人員充實到人民調(diào)解員隊伍中。注意吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和社會志愿者參與人民調(diào)解工作,不斷改善調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取個人自學(xué)、以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、旁聽法庭庭審、人民調(diào)解知識測試、案例分析討論、推薦人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員、模擬調(diào)解庭、現(xiàn)場調(diào)解觀摩等靈活多樣的形式,組織廣大人民調(diào)解員認真學(xué)習(xí)《安徽省人民調(diào)解條例》,掌握人民調(diào)解工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不斷提高調(diào)解技能。,