在今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,改革創(chuàng)新,緊緊圍繞抓發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的一要務(wù)來謀劃、推進黨的建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推進農(nóng)村改革選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),深化拓展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,努力提高組織工作服務(wù)的滿意度、選人用人的公信度、組工干部形象的認可度,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。我市將重點抓好以下四項工作:
一、著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,扎實抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
這是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。涉及到我市,集中在二、三批,如何完成好這項政治任務(wù),確;顒硬蛔哌^場,不流于形式,取得實實在在的成效?我們將認真借鑒“三講”教育、“三個代表”教育和先進性教育活動的成功經(jīng)驗,在四個方面下功夫:一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在今底明初,結(jié)合市委常委民主生活會和市委理論中心組學(xué)習(xí)會,安排一次市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)專題學(xué)習(xí)活動;結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,開展一次市委常委和市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研活動,超前謀劃學(xué)習(xí)實踐活動。及時抽調(diào)骨干人員,組建辦公室和工作專班,研究制定我市學(xué)習(xí)實踐活動方案,確定學(xué)習(xí)實踐活動的主要內(nèi)容和目標要求,以及要解決的突出問題。要把學(xué)習(xí)實踐活動情況納入基層黨建工作責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核主要內(nèi)容,增強活動實效。二是抓住解決問題這個重點,加強檢查督導(dǎo)。建立檢查督導(dǎo)組制度、重要情況通報制度、整改問題臺帳制度和銷號制度、群眾滿意度測評制度等,對需要整改的突出問題實行全程重點督辦,真正以整改的實際成效取信于民。三是抓住學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神這個熱點,加強因勢利導(dǎo)。學(xué)習(xí)實踐活動要將學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神融入進去,把加強“三農(nóng)”工作作為重要內(nèi)容,把解決“三農(nóng)”問題作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動效果的重要方面,在推進農(nóng)村改革發(fā)展上見到實實在在的效果。四是抓住長效機制這個根本,加強宣傳引導(dǎo)。要全程對各地各部門在學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗做法和先進典型進行總結(jié)宣傳報道,并將好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來,應(yīng)用到以后的實際工作中去,形成能長期發(fā)揮作用的長效機制。
二、著眼于選用人、激勵人、約束人,切實加強干部隊伍建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實的關(guān)鍵在干部。一要以實績標準選用人。實績是干部素質(zhì)和能力水平的綜合反映。我市始終堅守“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,今后仍要通過建立健全科學(xué)的實績考評體系,對實績考核名列前茅的部門和干部,在堅持《干部任用條例》和德才兼?zhèn)、群眾公認的基礎(chǔ)上,優(yōu)先納入市委提拔重用范圍,對他們“提位子、獎票子、給面子”,反之則讓他們“騰位子、罰票子、丟面子”,最大限度地調(diào)動干部參與發(fā)展的積極性。明在“憑實績用干部”上突出體現(xiàn)“三個一定”:關(guān)鍵崗位的干部,一定出自工作實績突出的單位;多出成績的單位,一定多出干部;為發(fā)展貢獻大的干部,一定先升起來,充分發(fā)揮干部聰明才智、激發(fā)干部工作熱情、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。二要以綜合平衡措施激勵人。我們將綜合考慮選人用人的對象,在堅持德才兼?zhèn)、注重實績的原則下,對長期在條件艱苦、工作困難單位工作的干部格外關(guān)注,對不圖名利、踏實干事的干部多加留意,對埋頭苦干、注重打基礎(chǔ)管長遠的干部絕不虧待。在具體工作中做到“兩個不分”:就是單位不分好壞,齡不分大小,只要是想干事、能干事、默默無聞干了很多事的干部,在提拔的機會上一律均等,盡可能調(diào)動各個部門各個單位的工作積極性,盡可能調(diào)動各個齡段干部的工作積極性。三要強化日常監(jiān)管約束人。認真規(guī)范誡勉制度、干部談話制度、重大問題請示報告制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等各項干部監(jiān)督管理制度,對干部進行全方位的監(jiān)督和管理。要充分利用日常的干部考察、度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計和參與下級黨組織民主生活會、受理群眾來信來訪等手段,及時了解和掌握干部的思想狀況、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況,善于從中睜問題、分析原因、提出對策,做到對干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理,使其不犯錯誤或少犯錯誤,真正發(fā)揮對干部的監(jiān)督約束作用。,