以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，著力實施“八大計生”工程，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，確保我縣人口計生工作來繼續(xù)保持全省一類的先進(jìn)位置。
二、工作任務(wù)
（一）落實責(zé)任，穩(wěn)定低生育水平。努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計生工作責(zé)任制落實力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，狠抓各項任務(wù)和指標(biāo)的落實，確保低生育水平的穩(wěn)定。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制，努力開創(chuàng)人口計生工作綜合治理新局面。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造濃郁的工作氛圍。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾多元化要求，寓宣傳教育于服務(wù)之中，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進(jìn)宣傳教育的針對性、實效性，切實提高群眾對人口計生政策的知曉率，千方百計改變?nèi)罕姷纳^念。深入開展精神文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)計生隊伍和文明窗口建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。大力推進(jìn)計劃生育村民自治，發(fā)揮計生家庭主體作用，推進(jìn)村民民主參與和民主監(jiān)督，真正實現(xiàn)村民在計劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
（三）打擊“兩非”，綜合整治性別比偏高問題。積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門，增強(qiáng)打擊“兩非”行為的力度，綜合整治性別比偏高問題。全面落實住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項制度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項檢查，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)格實行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度，認(rèn)真梳理“兩非”疑點(diǎn)案件；實行“兩非”案件有獎舉報制度，發(fā)動群眾參與打擊“兩非”行為。
（四）依法征收，形成強(qiáng)大法律震懾力。依法加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率。組織力量加大征收力度，及時清理歷的征收拖欠，對違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實行高限、從重征收。加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅決申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，促進(jìn)人口計生工作健康開展。
（五）加強(qiáng)管理，不斷完善流動人口計生管理機(jī)制。做好流動人口管理和服務(wù)，堅持“流入地為主、流出流入地同管理”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，同管理，進(jìn)而形成長效機(jī)制。扎實推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，全面落實流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項任務(wù)；做好封閉式住宅小區(qū)人口計生工作，不斷建立健全“社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的機(jī)制，規(guī)范封閉式住宅小區(qū)計生管理；加強(qiáng)流動人口計生管理機(jī)構(gòu)人員配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的社區(qū)計劃生育專（兼）職人員。
（六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真實施計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實施普惠政策過程中向計劃生育家庭傾斜，不斷擴(kuò)大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內(nèi)涵，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、拆遷補(bǔ)助、子女升學(xué)就業(yè)、困難家庭慰問等項目和政策上，對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予優(yōu)待和照顧，從而增強(qiáng)人口和計劃生育工作的影響力。，
