總體目標(biāo)：圍繞農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這一中心，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，按照“五好五帶頭”的要求，通過的努力，使全縣實(shí)現(xiàn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部達(dá)到％以上，基層滿意的縣直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到％以上，繼續(xù)鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣成果，農(nóng)村“五帶頭”黨員達(dá)到％以上。
加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的主要措施是：一是重點(diǎn)抓好調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)村級組織配套建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是重點(diǎn)抓好提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)黨員管理、關(guān)愛農(nóng)村黨員干部、發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中的素質(zhì)和能力。三是重點(diǎn)抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾、構(gòu)建和諧農(nóng)村工作進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。四是重點(diǎn)抓好開展農(nóng)村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、貧困村黨組織建設(shè)工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷推動(dòng)農(nóng)村黨建工作邁上新臺(tái)階。五是重點(diǎn)抓好建立完善制度、推進(jìn)黨組織工作規(guī)范化，嚴(yán)格依法管理、推進(jìn)村民自治法制化，健全監(jiān)督體系、推行民主監(jiān)督程序化等工作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。
為確保工作落到實(shí)處，縣委要求全縣各級黨組織要建立健全以下四項(xiàng)主要機(jī)制：
建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣各級黨組織要把農(nóng)村基層黨建工作納入重要議事日程，每至少要專題研究一次農(nóng)村黨建工作。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每至少要聽取兩次農(nóng)村基層黨建工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的困難和問題。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)，每位班子成員每到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于兩次，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)�？h委重點(diǎn)抓好至個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好一個(gè)村的黨建示范點(diǎn)。建立鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子每向黨員和群眾述職農(nóng)村基層黨建工作情況制度。
建立健全責(zé)任機(jī)制。各級黨組織對本地區(qū)黨建工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是一責(zé)任人，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)黨建工作。鄉(xiāng)、村兩級黨組織要細(xì)化工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)�？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作�？h委督查室要把抓農(nóng)村黨建工作情況列為督查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行督促檢查。
建立健全投入機(jī)制。各級黨組織要建立逐增加的農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保農(nóng)村基層黨組織正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人每應(yīng)不少于元，由市、縣兩級財(cái)政同承擔(dān)。要認(rèn)真落實(shí)好對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)的投入政策，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐有所增加�？h委組織部要聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，為農(nóng)村基層黨建工作提供財(cái)力、物力保證。
建立健全考評機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求，建立健全農(nóng)村基層黨建工作考核評價(jià)體系，把抓農(nóng)村基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，做到一一考核，一一評比，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要根據(jù)“五好五帶頭”總體目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。對工作不力、長期打不開局面的，要進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改。
