建設(shè)局開展學習型機關(guān)方案

建設(shè)局開展學習型機關(guān)方案 ××區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局開展建設(shè)學習型機關(guān)活動實施方案為認真貫徹齊昂辦發(fā)[]號文件和黨的十六大報告提出的：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”精神，落實市委提出的關(guān)于建設(shè)學習型城市的要求，動員和組織區(qū)建設(shè)系統(tǒng)積極 投身于學習型城市建設(shè)，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實區(qū)委九屆三次全會和××辦發(fā)[]號文件精神，以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)、民營經(jīng)濟區(qū)、文化旅游區(qū)、生態(tài)園林區(qū)為目標，通過確立終身學習觀念，建立學習型機關(guān)、構(gòu)建終身教育體系、培育適應時代發(fā)展要求和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類高素質(zhì)人才，為全面推進小康社會建設(shè)提供智力支持和人才保障。 二、遵循原則 、同目標原則。以把全面建設(shè)小康社會作為廣大干部群眾的同目標和使命，激發(fā)干部群眾的熱情，創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造精神。要緊密聯(lián)系實際，設(shè)計和明確單位、個人等不同層次目標，有計劃、有步驟地不斷推進。 、行政推動原則。局黨委和廣大黨員干部是建設(shè)學習型機關(guān)和各類學習型組織的宣傳者、組織者，又是實踐者。要通過行政推動、政策指導、輿論引導和示范帶動，促進廣大干部群眾自覺學習。 、與時俱進原則。各單位應在堅持業(yè)已形成的學習制度、組織形式和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢和新任務的要求，積極探索新的學習形式，學習方法，不斷充實新的學習內(nèi)容，保證學習效果。、全民參與原則。建設(shè)學習型城市和學習型機關(guān)需要全體職工積極參與和同努力。建立健全促進干部群眾學習的良性運行機制，實現(xiàn)自身學習力的不斷提升，進而提高城市整體綜合素質(zhì)。 三、工作目標開展建設(shè)學習型機關(guān)活動的基本目標是：圍繞建設(shè)小康社會的總體發(fā)展思路，以樹立新的學習理念為先導，以建設(shè)各類學習型組織為基礎(chǔ)，以構(gòu)筑全民終身教育體系，以建設(shè)學習型機關(guān)為牽動，建立科學人才培養(yǎng)機制，從到，逐步構(gòu)建起與全面建設(shè)小康社會同步的比較完備的學習型城市體系。具體要實現(xiàn)四個方面的目標：一是確立先進的學習理念，使學習成為整個社會的基本生存狀態(tài)和運行準則，成為社會進步的重要推動力和生活的一需要。二是健全系統(tǒng)的學習體系，建立社會化的學習型組織，形成由基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育組成的，較為完整的、開放的、高質(zhì)量的終身教育體系，為全區(qū)人民提供充足優(yōu)質(zhì)的學習資源和場所。三是形成社會化學習網(wǎng)絡，為適應多層次、多形式的教育需求開辟廣闊的途徑。四是建立科學的人才培養(yǎng)機制，加強創(chuàng)新型、復合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、需才、用才的良好機制與環(huán)境，建設(shè)好高素質(zhì)的各類人才隊伍。 四、建設(shè)各類學習型組織學習型組織是建設(shè)學習型城市的基礎(chǔ)，從實際出發(fā)，把機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭建設(shè)成為學習型組織，是建設(shè)學習型城市的必由之路。、 （一）學習型機關(guān)。各級黨政機關(guān)是建設(shè)學習型城市的骨干力量，要以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，加強政治理論學習和專業(yè)業(yè)務素質(zhì)學習教育，健全和完善機關(guān)學習制度，加強學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，加強領(lǐng)導干部、公務員的學習培訓和考核工作，建設(shè)政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關(guān)。各系統(tǒng)要通過建立機關(guān)和基層相結(jié)合的學習機制，組織適合系統(tǒng)特點的學習教育和培訓工作，推進學習型系 統(tǒng)建設(shè)。 （二）學習型企業(yè)。各類企（事）業(yè)單位是學習型城市建設(shè)的重點，要以提高員工素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力為目標，推動企業(yè)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，努力造就高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、專業(yè)技術(shù)人才和職工隊伍，大力培育企業(yè)文化和企業(yè)精神。 （三）學習型社區(qū)。社區(qū)是城市的基層組織，要以全面提高社區(qū)文明程度、市民綜合素質(zhì)和滿足居民精神文化生活需要為目標，建立社區(qū)學習網(wǎng)絡，努力建設(shè)文明程度高、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。通過建設(shè)和完善社區(qū)市民學校、社區(qū)圖書室、書報刊銷售網(wǎng)點等社區(qū)學習教育陣地，組織開展各類適合社區(qū)和各類人群休閑娛樂特點的教育文化活動，推進學習型社區(qū)建設(shè)。 （四）學習型村鎮(zhèn)。村鎮(zhèn)是農(nóng)村的基層組織，要以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)為目標，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康。通過舉辦農(nóng)村科技文化超市，開展農(nóng)村實用科技知識和技術(shù)培訓教育，組織致富帶頭人與普通農(nóng)戶結(jié)對建，以及開展健康有益的群眾性文化活動，推進學習型村鎮(zhèn)建設(shè)。 （五）學習型家庭。家庭是社會的“細胞”，要以加強子女教育、提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，在家庭中樹立“知識立家、知識睦家、知識興家、知識富家”的學習理念，遵循家庭全員學習、家庭與社會互動學習的原則，養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，提升家庭文明程度。五、抓好學習教育載體建設(shè)為推進學習型城市建設(shè)，要重點抓好以下載體工作建設(shè)： （一）加強和改進黨委（黨組）中心組學習。認真貫徹落實中組部、中宣部《關(guān)于建立縣處級以上黨政領(lǐng)導干部理論學習考核若干意見》、《關(guān)于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》精神，按照學習型組織的要求改進中心組學習，建立健全對領(lǐng)導干部理論學習的考核制度, 充分發(fā)揮中心組的輻射作用，影響和帶動廣大機關(guān)干部和基層群眾的學習。 （二）建立“學習日”制度。確定每雙月一個星期的星期六為全區(qū)建設(shè)學習型城市“學習日”。在“學習日”，全區(qū)各級團體、企事業(yè)單位、城市社區(qū)、農(nóng)村基層組織應組織干部群眾開展各種形式的學習教育活動；五類學習型組織的牽頭單位應聯(lián)系實際，組織開展專題學習活動，區(qū)各公教育和文化活動場所應對社會開放，并精心組織好各類學習講座、報告會及其它文化教育活動；全區(qū)廣大市民應在“學習日”自覺參與各類學習活動，增長知識，開闊眼界。舉辦全區(qū)領(lǐng)導干部“學習論壇”活動，定期組織全區(qū)副縣級以上領(lǐng)導干部集中學習。 （三）廣泛開展“全民讀書”活動。針對不同行業(yè)、不同對象的特點，確定不同的學習主題和學習內(nèi)容。積極搞好機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村的讀書小組、讀書會建設(shè)，推進全區(qū)群眾性讀書活動。 （四）面向基層開展豐富多彩的學習教育活動。發(fā)揮職能部門、相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)和駐區(qū)單位的作用，扎實開展科教、文體衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動，提高市民科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。農(nóng)村要廣泛建立農(nóng)村科技文化大集，積極組織開展農(nóng)村實用科技知識宣傳、農(nóng)村應用科技圖書銷售等活動。相關(guān)部門組織經(jīng)常性的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。利用重大節(jié)慶日和寒暑假，開展家庭學習競賽活動，積極營造全民學習、終身學習的氛圍。 （五）組織高層論壇。圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重大課題，每舉辦若干次高層論壇。請省內(nèi)外有關(guān)專家、學者和我市有關(guān)方面的領(lǐng)導及專家學者參加研討交流，為加快我區(qū)改革發(fā)展出謀劃策，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供咨詢。 （六）建立教育培訓網(wǎng)絡。在建設(shè)學習型城市中，充分體現(xiàn)“學者有其�！钡脑瓌t，積極整合現(xiàn)有各級各類教育資源。發(fā)揮圖書館、文化館等文化事業(yè)單位的教育功能，使之成為組織群眾性讀書學習活動的重要陣地。以市電子政務信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立學習型城市網(wǎng)絡平臺。加快遠程教育平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建起資源豐富、服務良好的遠程教育體系。廣泛普及信息網(wǎng)絡知識與技能，提高上網(wǎng)人數(shù)比例。 （七）積極實施文化推進工程。文化是建設(shè)學習型城市的重要載體和動力，必須全面加強文化建設(shè)，深入挖掘歷史文化資源，大力弘揚鶴文化、××文化，不斷增強城市文化品味，增厚城市文化底蘊。不斷加大對公文化設(shè)施建設(shè)的投入，高標準建設(shè)一批文化標志性工程；加強廣場、博物館等文化載體建設(shè)，美化城市景觀；大力發(fā)展文化娛樂、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)，為市民提供更多的文化資源；堅持以廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等為支撐，廣泛開展群眾文化活動，做到寓學習教育于各種文化活動之中。六、建設(shè)學習型城市的保障機制 （一）建立學習型城市建設(shè)的指導機構(gòu)。成立區(qū)開展建設(shè)學習型城市工作領(lǐng)導小組。建立聯(lián)席會議制度，研究、部署、指導、督促和協(xié)調(diào)全區(qū)建設(shè)學習型城市工作。區(qū)活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委宣傳部，具體承擔建設(shè)學習型城市的組織協(xié)調(diào)工作。為加強各類學習型組織建設(shè)，根據(jù)部門職能進行分工：由區(qū)直機關(guān)工委牽頭，與區(qū)委組織部、宣傳部和區(qū)人事局同負責學習型機關(guān)的建設(shè)；由區(qū)總工會牽頭，與區(qū)經(jīng)濟計劃局、區(qū)科協(xié)、區(qū)勞動和社會保障局等同負責學習型企事業(yè)單位的建設(shè)；由區(qū)民政局牽頭，與區(qū)文明辦、區(qū)教科局及街道辦事處同負責學習型社區(qū)的建設(shè)；由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，與區(qū)文明辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教科局及鄉(xiāng)政府同負責學習型村鎮(zhèn)的建設(shè)；由區(qū)婦聯(lián)牽頭，與區(qū)文明辦、團區(qū)委及各街道辦事處負責學習型家庭的建設(shè)。由區(qū)教科局負責制定并實施全區(qū)終身教育體系建設(shè)規(guī)劃；由各牽頭單位負責建立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合實際，認真制定和組織實施建設(shè)規(guī)劃和工作計劃。 （二）建立建設(shè)學習型城市的領(lǐng)導責任制。各黨委、區(qū)直各部門要建立相應機構(gòu)及工作制度，明確具體工作部門，形成黨委領(lǐng)導、政府推進、各部門齊抓管的領(lǐng)導體制。把建設(shè)學習型組織與文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)活動結(jié)合起來，組織考核評比。 （三）制定和完善建設(shè)學習型城市的有關(guān)政策。由組織、人事等部門制定相關(guān)政策，在干部選拔、人才使用等方面充分體現(xiàn)量才錄用、擇優(yōu)選拔的原則。 （四）強化對建設(shè)學習型城市的輿論宣傳。大力宣傳建設(shè)學習型城市的重要意義和國內(nèi)外建設(shè)學習型社會的動態(tài)趨勢，宣傳建設(shè)學習型城市中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗，在全社會營造崇尚學習、尊師重教、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍。