改善和保障民生。建設(shè)服務(wù)型社會。加強社會道德建設(shè)。加強食品安全監(jiān)管。縮小貧富差距。加強房產(chǎn)市場調(diào)控。反腐倡廉。農(nóng)民工子女教育問題。城市擁堵整治。應(yīng)對物價上漲。醫(yī)療體制改革。維護公共安全。加強安全生產(chǎn)。校車安全。網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。耕地保護。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。教育公平問題。解決就業(yè)難問題。提高公共交通能力。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強基層民主建設(shè)。人口老齡化。如何發(fā)展低碳經(jīng)濟。
李x
從XX年初開始到現(xiàn)在,教育界就爭論不斷,關(guān)于免費義務(wù)教育、職業(yè)教育、教育亂收費、高校助學(xué)貸款以及教育模式的討論,矛頭都直指“教育產(chǎn)業(yè)化”政策,引起了政府、社會和公眾的高度關(guān)注。教育問題曾屢屢遭到人大代表和政協(xié)委員們的“炮轟”,今年的兩會也不會例外。其中居民教育費用負(fù)擔(dān)過重和教育資源不平等造成的擇校費問題,反映尤其強烈。大家談及的教育問題涉及到各個方面。在教育改革中,有一部分是教育部門的事情,但大多數(shù)屬于嚴(yán)格意義上的公共決策范疇。事實上,教育對于民族的未來、對于家庭的幸福具有非常重大的影響,改革涉及幾乎所有家庭,涉及上億少年兒童,每年涉及數(shù)千億預(yù)算。對于這樣的問題要作出決策,最好通過公共選擇程序,讓公眾積極參與,讓不同群體平等地表達自己的訴求。
葉x
實現(xiàn)社會公平是今年“兩會”上最熱門話題之一。自改革開放以來,我國居民的收入普遍提高,生活有了很大改善,但與此同時收入差距也在逐漸拉大甚至懸殊,成為困擾我國改革和發(fā)展的一大社會難題,并直接影響著和諧社會的構(gòu)建。如果說貧富差距擴大是經(jīng)濟發(fā)展過程中一道繞不過的坎的話,那么有效遏制不合理貧富差距,合理兼顧效率與公平,更好地統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系和利益要求,則是我們和諧社會必須解決的問題。xx總理在XX年所作的《政府工作報告》中顯示了政府努力解決社會成員收入差距過大的決心。貧富差距趨拉大,社會公平問題突出社會公平問題凸現(xiàn)。在多數(shù)人收入水平都有較大提高的同時,反映貧富差距的指標(biāo)上升很快,分配不公現(xiàn)象出現(xiàn)。群眾對勞動致富正當(dāng)經(jīng)營造成的收入差距,有一定承受力,但對分配不公造成的差距,對違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象,對不正當(dāng)收入,不合理的貧富差距,十分不滿,反響強烈。
鄧x:
醫(yī)療問題已成了百姓生活的大難題。很多人有病不敢進醫(yī)院,“小病拖、大病挨,快死才往醫(yī)院抬”。醫(yī)療資源配置不合理,醫(yī)療費增長過快等等,應(yīng)該繼續(xù)深化城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,改變醫(yī)療服務(wù)基本由公立機構(gòu)壟斷的局面。政府舉辦的醫(yī)院堅持低收費,不以盈利為目的,國家控制醫(yī)務(wù)人員的工資總水平。醫(yī)療機構(gòu)管理體制改變主要應(yīng)解決以下問題:一是改變醫(yī)療服務(wù)基本由公立機構(gòu)壟斷的局面。XX年的統(tǒng)計表明,全國公立醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的96%,社會辦醫(yī)院僅占4%。公立醫(yī)療機構(gòu)的壟斷局面沒有改變。二是實行真正意義的醫(yī)院分類管理。目前對醫(yī)療機構(gòu)實際上是按照所有制分類,把公立醫(yī)院都定為非營利性,把社會辦醫(yī)院都定為營利性。公立醫(yī)院絕大部分都在追求利潤,又享受免稅和政府補貼。而社會辦醫(yī)院既要繳稅,政府也不給補貼。因此,我們的政策和管理是不公平的,既放松了對公立醫(yī)院的監(jiān)管,也限制了民營醫(yī)院的發(fā)展。鑒于上述情況,應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、政府承擔(dān)能力和人民基本醫(yī)療需求,科學(xué)確定保留多大規(guī)模的公立醫(yī)院,目前這么多公立醫(yī)院,國家承擔(dān)不起。結(jié)果帶來投入嚴(yán)重不足,公立醫(yī)院爭相搞創(chuàng)收。有多少現(xiàn)有的公立醫(yī)院可以轉(zhuǎn)制,要制定完整的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
丁x
溫總理在今年的《政府工作報告》中指出:“全面做好今年的工作,把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來”。這里主要有六句話18個字,我們將其簡稱為‘18字方針’。它是推動今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)