2013年，是中國布局全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新起點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。兩會(huì)踐行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)成了今年全國兩會(huì)的熱詞。在當(dāng)前大力提倡改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下，這種關(guān)注很正常。但我以為，會(huì)議質(zhì)量其實(shí)與會(huì)期長短并沒有直接關(guān)系。就算縮會(huì)期、開短會(huì)，本意也是去掉會(huì)議不必要的形式和水分，講求開會(huì)實(shí)效。
當(dāng)年，十一屆三中全會(huì)開了5天，而此前召開的中央工作會(huì)議長達(dá)36天。如果沒有這個(gè)36天的重要會(huì)議，恐怕就沒有十一屆三中全會(huì)這次決定中國命運(yùn)的重要大會(huì)，最起碼，會(huì)推遲。雖然這樣的情形極為特殊，但它說明，會(huì)議長與短的形式不是根本問題，關(guān)鍵在于有無實(shí)效。這才是人們對(duì)今年兩會(huì)的重要期盼。
現(xiàn)在一些地方，有些會(huì)的確是短下來了，卻沒有解決任何問題，徒具形式。甚至有些地方政協(xié)，為了縮短會(huì)期，將列席人大聽取法院、檢察院的報(bào)告這一環(huán)節(jié)也取消了，或者只聽會(huì)不安排討論，短是短了，連基本的議程、安排都取消了，這開的什么會(huì)？只是為短而短，搞的是形式主義，也應(yīng)該反對(duì)。
實(shí)際上，需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場，以及由此造成的對(duì)民主自由、生動(dòng)活潑會(huì)風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡短，但也不必機(jī)械規(guī)定，“8分鐘”就一點(diǎn)兒也不能超過。有的問題、有的建議，三五分鐘能講透說清，沒有必要講足8分鐘，但如果內(nèi)容重要、問題復(fù)雜，有的超超時(shí)間也未嘗不可。甚至還可留些自由發(fā)言時(shí)間，讓代表委員就前面發(fā)言回應(yīng)補(bǔ)充，如此廣泛、充分交流，更有利于促進(jìn)思考。代表委員的大會(huì)交流發(fā)言很重要，除了會(huì)前指定，也可以開幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總，確保發(fā)言能更好地反映民意民心、有獨(dú)到見解又言簡意賅。發(fā)言的質(zhì)量高，聽會(huì)的人才能聚精會(huì)神。
“民眾呼聲、會(huì)有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會(huì)會(huì)風(fēng)。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，還可從更多細(xì)節(jié)入手。比如，少一些開會(huì)前的候場提前量，多一些有針對(duì)性的交流討論，多傾聽基層代表、一線委員的聲音，不僅有益于會(huì)風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更有助于提高參政議政的實(shí)效。
如果只是把規(guī)定要求機(jī)械化、教條化，以規(guī)定落實(shí)規(guī)定，不求實(shí)效，甚至影響正常工作，實(shí)際上是搞新的形式主義，也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書館考察，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉。館長解釋地毯是一直鋪的，是為了保持安靜，并非為接待領(lǐng)導(dǎo)，但在領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)令下還是只能照辦。對(duì)上級(jí)這是弄虛作假，對(duì)民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視，并及時(shí)糾正。每年的兩會(huì)，都會(huì)激發(fā)出代表委員高度的參與熱情，也會(huì)動(dòng)員起全社會(huì)的訴求表達(dá)。代表委員暢所欲言，充分交流，說真話、說實(shí)話，盡管其中可能會(huì)有利益的博弈，理念的爭執(zhí)，而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實(shí)上，也正是兩會(huì)這個(gè)開放的輿論場的優(yōu)勢所在。
因此，今年的兩會(huì)備受民眾期待。作為一名普通的網(wǎng)民，筆者和其他人一樣，對(duì)兩會(huì)充滿期盼。
一盼物價(jià)穩(wěn)定工資漲。柴米油鹽醬醋茶，樣樣都得花錢。但生活現(xiàn)狀確讓人唏噓，每每漲工資，物價(jià)跟著漲，甚至比工資漲得更快。筆者期盼，通過政府的宏觀調(diào)控，物價(jià)不要漲得這么快，讓工資能“跑過”物價(jià)。
二盼兩會(huì)新風(fēng)樹榜樣。十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)風(fēng)、文風(fēng)悄然變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，傳遞出了“務(wù)實(shí)”新風(fēng)。會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，作風(fēng)影響黨風(fēng)。筆者期盼，兩會(huì)繼續(xù)保持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約之風(fēng)，發(fā)揮榜樣作用。
三盼依法治網(wǎng)樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。近些年來，利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私，損害他人利益，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種犯罪違法行為屢見不鮮，不僅損害了群眾利益，影響了社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重的甚至危害國家安全。相信大家對(duì)此都深惡痛絕。全國人大常委會(huì)去年12月28日表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，旨在為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)裝上“法律的盾牌”，是我國依法治網(wǎng)的良好開端。筆者期盼，依法治網(wǎng)成常態(tài)，扶正祛邪樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。
四盼機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年兩會(huì)將審議、討論《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措。筆者作為一名普通事業(yè)人員，充滿期待的同時(shí)，也充滿著擔(dān)憂。筆者期盼，機(jī)構(gòu)改革不僅精簡要機(jī)構(gòu)人員，還應(yīng)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)部門職能，同時(shí)，還需保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，確保積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地推進(jìn)。
