第四條 發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
【解讀】本條是關(guān)于發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解的規(guī)定。
勞動爭議的協(xié)商是指發(fā)生爭議的勞動者與用人單位通過自行協(xié)商,或者勞動者請工會或者其他第三方共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商,從而使當(dāng)事人的矛盾得以化解,自愿就爭議事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,使勞動爭議及時得到解決的一種活動。這是解決勞動爭議的一個環(huán)節(jié)。發(fā)生勞動爭議后,由當(dāng)事人雙方進(jìn)行協(xié)商和解,有利于使勞動爭議在比較平和的氣氛中得到解決,防止矛盾激化,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
勞動法沒有規(guī)定勞動爭議的協(xié)商和解制度。國務(wù)院于1993年出臺的《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定了勞動爭議的協(xié)商和解問題,即勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。本法在《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了這一制度,除了規(guī)定發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商和解外,還增加規(guī)定了勞動者可以請工會或者第三方共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商。這主要是考慮到勞動者與用人單位相比,通常處于弱勢地位,如果單純由勞動者與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解,雙方由于存在地位上的不平衡性,通常很難達(dá)成和解協(xié)議,因此本法增加了勞動者可以請工會或者第三方幫助共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商的規(guī)定,目的是通過工會和第三方的加入,促成用人單位與勞動者能夠坐下來協(xié)商,進(jìn)而達(dá)成和解協(xié)議,充分發(fā)揮“協(xié)商”這一方式在處理勞動爭議方面的作用。這里“第三方”可以是本單位的人員,也可以是本單位以外的,雙方都信任的人員。
協(xié)商和解成功后,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂和解協(xié)議。這里應(yīng)當(dāng)指出的是,協(xié)商這一程序,完全是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上,任何一方,或者第三方都不得強(qiáng)迫另一方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。如果當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,另一方當(dāng)事人仍然可以向勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解,或者向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。