金華市區(qū)小學(xué)初中招生工作指導(dǎo)意見

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金華市區(qū)小學(xué)初中招生工作指導(dǎo)意見

為規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)和國家、省、市治理義務(wù)教育階段中小學(xué)擇校亂收費相關(guān)文件,落實浙江省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公辦初中學(xué)校招生工作的通知》(浙教基〔2015〕15號)和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦初中學(xué)校改進(jìn)招生工作的指導(dǎo)意見》(浙教基〔2015〕16號)要求,現(xiàn)就做好金華市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、總體目標(biāo)

堅持以國家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務(wù)體系、維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

二、基本原則

1. 堅持義務(wù)教育以縣級人民政府為主管理的原則。各區(qū)教育局(分局)在區(qū)人民政府或管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作。

2. 堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則。按照適齡兒童少年戶籍和法定監(jiān)護(hù)人的常住地,結(jié)合義務(wù)教育階段學(xué)校布局現(xiàn)狀,相對就近安排入學(xué)。

3. 堅持以流入地政府管理和全日制公辦學(xué)校為主的原則。積極穩(wěn)妥地解決好符合政府規(guī)定接收條件的進(jìn)城和外來務(wù)工人員隨遷子女(以下簡稱“務(wù)工人員子女”)的入學(xué)問題,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。

各區(qū)教育局(分局)要深化義務(wù)教育階段學(xué)校招生改革,采取有效措施,完善招生政策,確保按學(xué)區(qū)招生。

三、招生辦法

1. 入學(xué)政策年齡。小學(xué)一年級新生入學(xué)政策年齡必須年滿6周歲(2006年9月1日至2007年8月31日間出生),要確保符合規(guī)定的市區(qū)適齡兒童少年都擁有相應(yīng)的學(xué)位。

2. 時間安排。公辦小學(xué)、初中學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生報名時間為7月2-3日,務(wù)工人員子女報名時間為7月4-6日。7月10日,學(xué)校進(jìn)行招生情況公示。7月20日,學(xué)校發(fā)放入學(xué)通知書,完成招生工作。

3. 學(xué)區(qū)劃分。保持小學(xué)、初中學(xué)區(qū)相對穩(wěn)定,學(xué)區(qū)由各區(qū)教育局(分局)研究確定后統(tǒng)一對外公布。

4. 報名辦法。符合戶籍條件的兒童少年,到常住地對應(yīng)的學(xué)區(qū)學(xué)校報名。符合條件的務(wù)工人員子女按所在區(qū)教育局(分局)規(guī)定報名。

5. 特殊兒童少年入學(xué)。適齡的視障兒童到省盲人學(xué)校報名入學(xué),適齡的聽障兒童到金華市啟圣學(xué)校報名入學(xué),適齡的智障兒童到金華市啟明學(xué)校報名入學(xué)。適齡的輕度殘障兒童少年可到所在學(xué)區(qū)學(xué)校隨班就讀,適齡的重度殘障兒童少年可由所在學(xué)區(qū)學(xué)校送教上門。

四、工作要求

1. 全面推行“陽光招生”。按照人戶一致的原則對適齡兒童、少年進(jìn)行學(xué)區(qū)認(rèn)定,適齡兒童、少年的父母(法定監(jiān)護(hù)人)有私有住房的,按戶口與父母(法定監(jiān)護(hù)人)的私有住房一致的原則確定學(xué)區(qū);適齡兒童、少年的父母(法定監(jiān)護(hù)人)無私有住房,按戶口所在地確定學(xué)區(qū)。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》(浙政發(fā)〔2008〕69號)規(guī)定,區(qū)教育局(分局)要細(xì)化務(wù)工人員子女入學(xué)條件,方便學(xué)校操作。招生前,區(qū)教育局(分局)和學(xué)校要通過報紙、電視、廣播和網(wǎng)站及學(xué)校宣傳欄、家長會等形式,把招生計劃、招生范圍(學(xué)區(qū)劃分)、報名條件、報名時間和地點、報名辦法、報名材料、招生錄取辦法、招生結(jié)果等信息向社會公布,為家長、學(xué)生提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。同時,要向社會公布投訴電話和投訴信箱,及時處理群眾來信來訪和咨詢。

2. 規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)收費行為。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段中小學(xué)收取或變相收取擇校費。義務(wù)教育階段公辦中小學(xué),實行免費義務(wù)教育,除城市義務(wù)教育階段住宿費外,不得向?qū)W生收取學(xué)雜費、借讀費、課本費。嚴(yán)禁以任何名義、任何形式向?qū)W生收取不符合國家、省規(guī)定的費用,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。民辦中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

3. 科學(xué)確定招生學(xué)區(qū),合理控制班額。各區(qū)教育局(分局)應(yīng)在對轄區(qū)適齡兒童少年進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校分布和生源情況,科學(xué)確定各校招生范圍(學(xué)區(qū))、招生計劃,確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡兒童少年就近入學(xué)。按照《浙江省教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估操作標(biāo)準(zhǔn)》要求,合理確定班額,在電子學(xué)籍管理系統(tǒng)中要嚴(yán)格設(shè)置學(xué)校的班級數(shù)和班額數(shù)。學(xué)校要均衡編班,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源。

4. 公辦學(xué)校要依據(jù)就近入學(xué)原則確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就學(xué)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格做到就近入學(xué),嚴(yán)格做到免試入學(xué),嚴(yán)格實行平行分班,嚴(yán)格按照規(guī)定時間招生。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)教育局(分局)下達(dá)的招生計劃,執(zhí)行情況與規(guī)范辦學(xué)考核掛鉤。對學(xué)校違規(guī)招收的學(xué)生,一律不得遷移學(xué)籍檔案。學(xué)校遇到無法確定兒童少年是否屬于本學(xué)區(qū)的特殊情況,應(yīng)上報區(qū)教育局(分局)界定。涉及到兩個區(qū)的學(xué)區(qū)界定有異議的,由相關(guān)區(qū)教育局(分局)協(xié)調(diào)確定。經(jīng)區(qū)教育局(分局)界定學(xué)區(qū)的,學(xué)校不得拒收。

5. 規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校應(yīng)立足于當(dāng)?shù)卣猩袑嵶袷孛庠嚾雽W(xué)規(guī)定,招生工作應(yīng)始終貫徹落實公平公正和公開透明的原則,不得發(fā)布虛假招生信息。市屬民辦學(xué)校招生方案報市教育局審批;區(qū)屬民辦學(xué)校招生方案報區(qū)教育局審批,并報市教育局備案。民辦學(xué)校招生工作要接受教育行政部門監(jiān)管。民辦學(xué)校招生可通過面談形式進(jìn)行,嚴(yán)禁通過考試、測試進(jìn)行招生,嚴(yán)禁通過培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)搞變相招生考試、測試。民辦小學(xué)、初中面向市區(qū)招生工作從中考后開始。

6. 加強(qiáng)對招生工作的監(jiān)督管理。各區(qū)教育局(分局)要按照招生工作職責(zé),建立組織,健全制度,明確責(zé)任,切實加強(qiáng)對義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行省、市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生工作的各項要求。各區(qū)教育局(分局)要加強(qiáng)協(xié)作,共同做好對學(xué)校招生的監(jiān)督工作,對熱點學(xué)校在招生報名時采取派監(jiān)督員、交叉審核的辦法進(jìn)行監(jiān)督,對其他學(xué)校進(jìn)行招生結(jié)果抽查的辦法進(jìn)行監(jiān)督,確保學(xué)校報名招生時材料真實,招生公正公平。對招生過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即處理,違規(guī)違紀(jì)行為要依法依紀(jì)及時查處。市教育局在教育科學(xué)和諧發(fā)展考核中,把規(guī)范中小學(xué)招生工作作為重要指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格考核。

7. 積極推進(jìn)教育均衡。市區(qū)要積極推動新區(qū)學(xué)校配套建設(shè),切實做到學(xué)校建設(shè)和城市發(fā)展同步。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展,政策要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜,資源要合理配置,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),積極推動教師有序合理流動,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向崗位空缺的薄弱學(xué)校,特別是農(nóng)村學(xué)校合理流動。要切實采取有力措施,提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)加大省一級重點中學(xué)招生名額定向力度,省一級重點中學(xué)招生計劃的85%名額,以城市和農(nóng)村兩類,按初中畢業(yè)生數(shù)及參考規(guī)范辦學(xué)情況定向分配到初中,并加大降分幅度。

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