2017年民主生活會發(fā)言材料
剛才，五個黨委負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，從前段學(xué)習(xí)教育情況看，各黨委能夠認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委、盟委和黨工委部署要求，堅持把學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的龍頭任務(wù)，緊密結(jié)合實際認(rèn)真謀劃、精心組織、扎實推進(jìn)，總體上開展有序、態(tài)勢良好。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話作為重中之重，原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，開展集中交流研討，分享學(xué)習(xí)體會，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重把握經(jīng)常性教育規(guī)律，以落實“三會一課”制度抓全體黨員學(xué)習(xí)，以落實“六個一”制度抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)載體，比如黃灌局黨委充分利用“網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)”(OA)、手機(jī)短信、QQ等平臺等方式廣泛開展學(xué)習(xí)，嘉鎮(zhèn)黨委結(jié)合基層大講堂、“遠(yuǎn)程教育”、宣傳專欄和“村村響”等營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。騰鎮(zhèn)黨委針對年老體弱黨員和流動黨員，采取送學(xué)上門、發(fā)放收錄一體機(jī)和蒙漢文學(xué)習(xí)資料等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是堅持以上率下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、示范在前，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭研討交流、帶頭講授黨課，普遍以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委利用微信、微博等平臺，結(jié)合五級示范抓引領(lǐng)、助推“十個全覆蓋”工程，通過支部書記講黨課，采取調(diào)研、幫扶等形式引領(lǐng)幫扶嘎查互動交流學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了示范帶動作用。四是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從學(xué)習(xí)教育一開始，就聚焦“五個著力”、對標(biāo)“四講四有”，同時結(jié)合基層黨建7項重點(diǎn)任務(wù)，著力解決基層黨建存在的突出問題，深入查擺問題、建立整改清單，堅持邊學(xué)邊改、立行立改，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改事項全部完成整改銷號，領(lǐng)導(dǎo)班子剩余5項在年底前完成。五是堅持學(xué)做結(jié)合，普遍引導(dǎo)黨員從自覺參加組織生活、主動交納黨費(fèi)等具體事情做起，各黨委普遍開展“黨員固定活動日”活動，組織黨員幫助群眾解決實際困難，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，有效提升為民服務(wù)水平。比如組織部分機(jī)關(guān)黨員分批赴西柏坡、遵義等革命圣地重溫紅色教育，進(jìn)一步堅定黨員理想信念，“三評四崗五促進(jìn)”活動取得初步成效，評選精彩黨課10堂，評選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”15名，評選表彰開發(fā)區(qū)“三優(yōu)一先”，設(shè)立助力“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)項目重點(diǎn)工作黨員先鋒崗共442個，讓廣大黨員積極參與到開發(fā)區(qū)各項事業(yè)的建設(shè)中，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)與工作熱情。非公黨委與開發(fā)區(qū)工會舉辦首屆“騰格里杯”職工技能比武大賽，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步聚焦企業(yè)關(guān)鍵崗位人才及高技能人才的培養(yǎng)，突出知行合一。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實用重要講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、在推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中積極發(fā)揮作用。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，學(xué)習(xí)教育中還存在一些不容忽視的問題，有的黨組織學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)兩張皮，不會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以業(yè)務(wù)繁忙為由不重視不落實學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，思想認(rèn)識不到位，投入的時間不多、精力不足，推進(jìn)力度不大，影響了開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)教育整體進(jìn)度和質(zhì)量;有的在融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不活，仍然在用搞活動的方式抓學(xué)習(xí)教育;有的在學(xué)習(xí)上重形式輕效果，坐下來認(rèn)真讀原著、學(xué)原文不夠，學(xué)以致用、知行合一做得不夠，學(xué)習(xí)教育效果打了折扣;有的對所轄黨支部具體指導(dǎo)不夠，滿足于發(fā)發(fā)文件、一般性地提提要求，缺乏有力的督促，等等。這些問題雖然是個別現(xiàn)象，但也要引起我們的足夠重視，采取有力措施，切實加以解決，確保掌習(xí)教育健康有序開展。
中央高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，親自指導(dǎo)、親自推動，已作出的有關(guān)重要講話和指示批示達(dá)20次之多。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章，不論高級干部還是普通黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨章都是做合格黨員第一位的要求，要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)、深入思考學(xué)，不僅知其然，還要知其所以然，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。在學(xué)習(xí)方式方法上，強(qiáng)調(diào)要把毛澤東同志的《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，全面加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè);強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣作用，學(xué)習(xí)“太行山上的新愚公”李保國同志心系群眾、扎實苦干、奮發(fā)作為、無私奉獻(xiàn)的高尚精神;充分肯定南京航空航天大學(xué)徐川同志的《答學(xué)生問：我為什么加入中國共產(chǎn)黨》。指出這是開展學(xué)習(xí)教育的好例子。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要深入思考黨章對黨組織和黨員干部的要求是哪些、怎樣身體力行，深入思考對照黨章自己哪些沒有做到、應(yīng)該如何提高，深入思考全面從嚴(yán)治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)、哪些制度需要完善;強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實黨建工作各項任務(wù)，進(jìn)一步提高干部隊伍素質(zhì);要全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村各級各領(lǐng)域黨的建設(shè)，促進(jìn)基層治理組織體系更加嚴(yán)密、責(zé)任體系更加清晰、服務(wù)體系更加高效、保障體系更加有力;要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，解決好一些社會組織中有黨員無黨組織、黨建工作薄弱的問題，用一兩年時間達(dá)到黨組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋;要解決好中央和國家機(jī)關(guān)黨員教育存在的“燈下黑”問題，解決好一些單位存在的黨費(fèi)繳納不規(guī)范問題;要大力弘揚(yáng)以“苦干實干”、“三老四嚴(yán)”的“石油精神”，凝聚新時期干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育是今年黨的建設(shè)的一件大事，各級黨組織務(wù)必精心組織、扎實推進(jìn)，確保取得實效;強(qiáng)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，根本靠堅持和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)牢固扎實。這些重要指示和批示，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性，為我們深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步指明了明確方向、提供了重要遵循。
自治區(qū)黨委把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，在9月12日召開全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會上，專題部署全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒作重要講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實把學(xué)“七一”重要講話精神不斷引向深入;進(jìn)一步做好規(guī)定動作，切實把學(xué)習(xí)教育融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常;進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，切實解決黨員隊伍和基層黨建工作中存在的突出問題;進(jìn)一步抓好學(xué)與做的結(jié)合，切實抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效，推動全區(qū)學(xué)習(xí)教育扎實深入開展。具體講話精神我們已經(jīng)召開黨工委會議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，在這里我就不一一贅述。
盟委始終把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的重中之重，多次召開會議專題部署，10月8日召開全盟落實基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，盟委委員、組織部部長張殿生在推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，落實7項重點(diǎn)任務(wù)是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的硬指標(biāo)，是“靶心”，各級黨組織要全面貫徹全區(qū)落實基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會和盟市機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會精神，全力落實好各項重點(diǎn)任務(wù)，抓實抓好抓出成效。下面，我就如何進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育，講四點(diǎn)意見。
一、堅持把“學(xué)做結(jié)合”這一原則要求貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，在真學(xué)實做上下功夫見實效
“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。如果“學(xué)”得不扎實，“做”就成了無源之水、無本之木;如果“做”得不到位，“學(xué)”就成了形式主義、本本主義。確保學(xué)習(xí)教育取得實效，關(guān)鍵是要把“學(xué)做結(jié)合”這一原則要求一以貫之地堅持下去、落到實處�！皟蓪W(xué)一做”，首要的是學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列講話。黨章黨規(guī)和系列講話不是孤立的，而是緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致的，必須貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會。要通讀熟讀黨章黨規(guī)，真正搞清楚該做什么、不該做什么，搞明白能做什么、不能做什么，不斷提升尊崇、敬畏、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺;要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確把握對黨員干部提出的更具時代特點(diǎn)的新要求，切實用講話精神統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神和十八屆六中全會會議精神作為重大政治任務(wù)，貫穿到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程，列入“六個一”經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，引導(dǎo)黨員深刻理解我們黨在95年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中作出的偉大歷史貢獻(xiàn)及其偉大歷史意義，深刻理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)、改革事業(yè)偉大勝利的歷史啟示，深刻理解“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”八個方面重要要求，堅定*柱會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。用“七一”重要講話精神武裝頭腦、凝聚共識，把“七一”重要講話精神貫穿落實到各項工作中去，把學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員不忘初心、繼續(xù)前行的精神動力，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、弘揚(yáng)為民服務(wù)的好作風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)紀(jì)念長征勝利80周年的重要講話，認(rèn)識到堅定的理想信念是中國革命和建設(shè)取得勝利的精神法寶，是國家長治久安的客觀需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部砥礪意志、永葆先進(jìn)性的本質(zhì)要求。在新常態(tài)下，廣大黨員尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部更要堅定正確的理想信念，弘揚(yáng)長征勝利的艱苦奮斗精神，補(bǔ)足精神之鈣，鑄牢黨性之魂，在率先實現(xiàn)脫貧攻堅，決勝全面小康，打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線中爭當(dāng)先鋒、建功立業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的業(yè)績。
二、堅持把“解決問題”這一鮮明導(dǎo)向貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，在整改落實上下功夫見實效
“兩學(xué)一做”，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要強(qiáng)化問題意識，堅持問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，邊學(xué)邊改、印知即改、立行立改，讓群眾看到我們解決問題的決心和誠意，感受到學(xué)習(xí)教育帶來實實在在的變化和成效。
關(guān)于黨員干部需要解決的問題，中央學(xué)習(xí)教育方案提出了“五個著力解決”和“五個重點(diǎn)”、“五個帶頭”要求，具體到每名黨員干部，還要根據(jù)自身實際進(jìn)行再對照再細(xì)化，根據(jù)盟委和我們開發(fā)區(qū)關(guān)于建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整改臺賬的具體要求，結(jié)合年底召開的民主生活會和組織生活會，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員個人都要精準(zhǔn)對焦、深查細(xì)照，切實把問題找準(zhǔn)確、把差距弄明白、把原因剖析透、把整改措施制定好、落實好，逐級建立整改臺賬。要推行整改銷號制度，針對查找出的突出問題，提出整改措施，明確整改職責(zé)，并將整改事項逐一分解，落實到人頭，做到件件有人抓。同時，要結(jié)合學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育后續(xù)整改工作，持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、解決“不嚴(yán)不實”突出問題，使解決問題前后呼應(yīng)、接續(xù)推進(jìn)。要著力解決基層黨建存在的突出問題。今年以來，中組部先后下發(fā)4個文件，對解決基層黨組織、黨員隊伍、黨的組織生活、黨員教育管理中存在的突出問題作出專項部署。對基層黨建7項重點(diǎn)任務(wù)，盟委召開推進(jìn)會專門部署，并與各旗區(qū)和盟直黨(工)委負(fù)責(zé)人簽訂了落實基層黨建7項重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任狀，我們也召開了專項部署會議，黨群工作部與各黨委負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，各黨委要在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，逐級壓實工作責(zé)任，切實把排查整治各項任務(wù)落實到每個支部、每名黨員，切實抓出看得見、可檢驗的效果來。要著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，把年度黨建工作述職評議中點(diǎn)評的問題，此次盟委巡查組巡查反饋的問題，一并納入學(xué)習(xí)教育的整改內(nèi)容，制定臺賬，限時整改。要重點(diǎn)解決一些黨員干部能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題。
三、堅持把“以上率下”這一重要方法貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，在創(chuàng)新方法上下功夫見實效
這次學(xué)習(xí)教育面向全黨、同步展開，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。各級黨組織要突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，把握各領(lǐng)域黨建工作規(guī)律，跳出“活動思維”、“活動套路”，不斷創(chuàng)新方式方法，切實推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能不能取得應(yīng)有的效果、達(dá)到預(yù)期的目的，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用至關(guān)重要。要把標(biāo)桿立起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶動全體黨員積極主動“學(xué)”、自覺扎實“做”，推動形成上行下效的生動局面。要把自身擺進(jìn)來，不僅要坦誠真誠地以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，而且要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，真正把自己擺進(jìn)去、擺到位。要把境界提上來，無論是“學(xué)”還是“做”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)好“排頭兵”，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨章黨規(guī)為鏡檢視自己，以“三嚴(yán)三實”、好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)葘徱曌约�，切實將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用體現(xiàn)在時時、事事、處處。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實“五級示范抓引領(lǐng)”要求，在怎么學(xué)、怎么研討、怎么講黨課、怎么解決問題、怎么發(fā)揮黨員作用等方面，積極探索好操作、可借鑒、有實效的措施辦法，為整個學(xué)習(xí)教育打好樣板、提供范式。近期我們要組織開展第三次專題研討，研討的主題是“帶頭攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)”，年底馬上也要召開民主生活會和組織生活會，開展民主評議黨員等工作，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在這些方面帶好頭，作表率。中央明確指出，這次學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，注意抓在平常、融入經(jīng)常。各級黨組織要準(zhǔn)確把握這一基本定位，立足抓常抓細(xì)抓長，切實用好日常教育途徑、教育方式，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。要充分發(fā)揮黨支部作用，引導(dǎo)督促所轄黨支部特別是支部書記認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，尊重黨員主體地位，了解黨員學(xué)習(xí)需求，在抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育的同時組織開展好學(xué)習(xí)研討、交流互動，探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，充分調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。要嚴(yán)肅黨的組織生活，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，堅持“黨員固定活動日”制度，在堅持經(jīng)常、講求認(rèn)真、提高質(zhì)量上下功夫，切實防止黨內(nèi)組織生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。要加強(qiáng)黨員日常教育管理，健全完善發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員教育管理、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
四、堅持把“落實責(zé)任”這一根本保證貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，在壓實責(zé)任上下功夫見實效
確保學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn)、取得實效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，各級黨組織要把開展好學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，思想上高度重視、行動上步步緊跟，確保取得實實在在的成效。
各黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任。要把學(xué)習(xí)教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要方面，與完成部門、地區(qū)重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，抓好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，認(rèn)真組織推進(jìn)，及時掌握動態(tài)，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理，切實把學(xué)習(xí)教育組織好、開展好、推動好。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠的時間和精力，親自抓部署、抓落實、抓檢查，注意了解推進(jìn)情況，注重把控整體進(jìn)度，切實把學(xué)習(xí)教育牢牢抓在手上;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的學(xué)習(xí)教育。黨群工作部要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，把握進(jìn)度節(jié)奏，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，認(rèn)真組織實施。
各黨委要認(rèn)真履行指導(dǎo)責(zé)任。要堅持把握上情與掌握下情相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)黨委和盟委的新精神新部署新要求，有的放矢、精準(zhǔn)有效地抓好學(xué)習(xí)教育。要定期調(diào)度黨委學(xué)習(xí)教育開展情況，通過聽取匯報、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查、參加活動、建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，及時了解掌習(xí)教育進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究改進(jìn)措施，推動工作落實。要把學(xué)習(xí)教育納入年底三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容，倒逼責(zé)任落實。要抓好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于學(xué)習(xí)教育的決策部署和指示要求，宣傳學(xué)習(xí)教育的工作進(jìn)展和實際成效，宣傳學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗、好做法，為學(xué)習(xí)教育順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
指導(dǎo)督查組要認(rèn)真履行督促責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)是推動學(xué)習(xí)教育取得實效的有力保障。開發(fā)區(qū)指導(dǎo)督查組一定要吃透中央、自治區(qū)黨委和盟委精神，把握學(xué)習(xí)教育特點(diǎn)，結(jié)合各領(lǐng)域黨組織實際，精準(zhǔn)發(fā)力，以點(diǎn)帶面，推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志扛起責(zé)任，把學(xué)習(xí)教育抓緊抓實，對不符合中央、自治區(qū)黨委和盟委規(guī)定的做法及時糾正，對華而不實的“虛功夫”、“花架子”堅決叫停，對責(zé)任缺位、工作落空的嚴(yán)肅指出、責(zé)其改正，對黨組織作用發(fā)揮不好，工作落實不力，產(chǎn)生嚴(yán)重影響的黨組織要根據(jù)黨內(nèi)問責(zé)有關(guān)條例進(jìn)行問責(zé)。要沉到一線、走進(jìn)黨員，采取實地督查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場觀摩等方式，盡可能直接了解支部組織開展學(xué)習(xí)教育的情況，了解黨員實際參與的情況，聽取黨員群眾的意見，真正把壓力層層傳導(dǎo)下去，把基層黨組織的動力和活力激發(fā)出來。
同志們，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，既是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，也是推動開發(fā)區(qū)各項事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。大家一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的決心，全力搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的強(qiáng)大動力轉(zhuǎn)化成推動改革發(fā)展、做好本職工作的堅實行動，為不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
2017年民主生活會發(fā)言材料
今年，中央決定在全黨開展以深入“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，是重要基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)教育愈深入，愈要深化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿始終、抓實抓牢。如果學(xué)習(xí)抓不實、抓不真、抓不牢，或是失之于“浮”，僅限于書本發(fā)了、輔導(dǎo)作了、體會寫了，沒有真正入腦入心;或是失之于“虛”，沒把問題帶進(jìn)去，沒把自己擺進(jìn)去;或是失之于“空”，聯(lián)系實際不緊，交流互動不夠，敷衍了事、應(yīng)付交差，觀點(diǎn)學(xué)不深、理論吃不透，“兩學(xué)一做”必會成了無源之水、無本之木，凌空蹈虛、走了形式。
回顧黨內(nèi)開展的一系列學(xué)習(xí)教育活動，從群眾路線教育實踐活動，到“三嚴(yán)三實”專題教育，不同的活動、不同的階段，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求都不盡相同，都有其特有的針對性。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常明確、非常集中，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入系列重要講話。黨章黨規(guī)是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩�，F(xiàn)在，一些黨員干部出問題，有一個共同的原因，黨章黨規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透，心中缺少紅線、腳下缺乏底線，最終犯了糊涂、栽了跟頭。就此而言，黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，把規(guī)章、規(guī)矩立起來，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
系列重要講話，是的最新成果，是戰(zhàn)勝風(fēng)險、推進(jìn)工作的“指明燈”。學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝，用系列重要講話的精神統(tǒng)一思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，才能做到學(xué)而懂、學(xué)而信，真正從理論上“武裝起來”。堅持密切聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會以*同志治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境污染治理、化解群眾矛盾等有機(jī)會結(jié)合起來，在學(xué)中干、在干中學(xué)，才能做到學(xué)而用、學(xué)而行，真正從實踐上“運(yùn)用起來”。
學(xué)習(xí)說起來容易，真正學(xué)深學(xué)實學(xué)透難。但千難萬難，老大出馬就不難�！皟蓪W(xué)一做”抓好學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。唯有各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更多的時間和精力，坐下來、沉下心，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)，多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)透一些，才能以學(xué)示范，帶領(lǐng)黨員干部真學(xué)真思，在吃透精神、領(lǐng)會精髓上見實效。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評和自我批評，帶頭解決自身問題，才能以行示范，帶領(lǐng)黨員干部真學(xué)真改，在即學(xué)即改，解決問題上見實效。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，面對的是全體黨員，層級多、范圍廣，抓好學(xué)習(xí)還要講究方法、注重實效。如果學(xué)習(xí)搞“一刀切”“大呼隆”，必然會水土不服，事倍功半。把握好這次學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的實際情況，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)任務(wù)，組織方式、工作舉措等，學(xué)習(xí)教育才能“抓對路”“水土服”。堅持問題導(dǎo)向，組織黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照工作實踐，查不足、查漏洞，“缺什么、就學(xué)什么”“有什么漏洞、就補(bǔ)什么”，帶著問題學(xué)、帶著問題改，才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，使學(xué)習(xí)不走過場、收到實效。學(xué)貴有恒，抓好學(xué)習(xí)重在抓在平常、融入經(jīng)常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，建立黨員干部學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，認(rèn)真學(xué)、持久學(xué)、深入學(xué)，以學(xué)習(xí)的持久深化推進(jìn)活動的深入開展，方能為下一步的“做”打好基礎(chǔ)，提供動力。
2017年民主生活會發(fā)言材料
學(xué)黨規(guī)黨章，學(xué)系列講話，這是每一個黨員的“基礎(chǔ)課”。按說，這應(yīng)該是大家都學(xué)習(xí)過的，為什么這一次還要大張旗鼓地從頭學(xué)起?這起碼說明，我們黨內(nèi)有不少同志學(xué)得不扎實、做得不到位。正所謂，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前，我們黨在執(zhí)政過程中，正面臨著四大危險的考驗，這也就是十八大報告中提到的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
同時，在黨內(nèi)兩大群體中存在嚴(yán)重問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部群體中面臨的最大問題就是官僚化的傾向，這種傾向直接會演化為為中國共產(chǎn)黨的代表性危機(jī);領(lǐng)導(dǎo)干部在我們黨內(nèi)，人數(shù)不多，卻是“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)下，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭上喊著為人民服務(wù)，而實際上卻一腦門子“當(dāng)官做老爺”的想法。這種行為最集中的體現(xiàn)為貪污腐敗、以權(quán)謀私，拉幫結(jié)派，形成利益集團(tuán)。如果任由這種趨勢蔓延，我黨就勢必變?yōu)楦吒咴谏系墓倭艡C(jī)器，黨與政府機(jī)構(gòu)變?yōu)殚T難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一入此衙，則行蹤難覓。倘若如此，黨與人民的血肉聯(lián)系、魚水之情就會蛻變成官民之間的一道巨大鴻溝，甚至還會激化出相互對立的危險。
而在普通黨員群體中所體現(xiàn)出的最大問題是理想信念缺失與黨性修養(yǎng)下降，這就使得中國共產(chǎn)黨有可能陷入主體性迷失和執(zhí)政地位的正當(dāng)性下降的泥淖。中國共產(chǎn)黨有8000多萬黨員，平均16個中國人里就產(chǎn)生一名黨員。這一龐大的群體本應(yīng)是一個先鋒隊組織，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。但是，現(xiàn)實情況中，卻充滿了悖論。試想，目前有多少中共黨員是與共產(chǎn)主義信仰的堅定信徒?又有多少人在日常的工作與生活中，真正體現(xiàn)出先進(jìn)性，發(fā)揮了先鋒隊作用?比如，在新媒體時代，不少黨員以為微信中的朋友圈就是自由圈，隨意發(fā)表影響穩(wěn)定、否定一切的言論：以愛國不愛黨為由，借紀(jì)念偉人的機(jī)會，全面否定改革開放和四項基本原則;有的以博人眼球為雄，胡編亂造駭人聽聞的消息;有的以標(biāo)新立異為豪，美丑不分等等。
首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意義�！皩W(xué)”是做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)。全體黨員干部要弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，明白作為一名黨員最基本的要求是什么。首先要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，黨章黨規(guī)是共產(chǎn)黨從建立之初發(fā)展到現(xiàn)在的思想凝練，是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)是對黨發(fā)展歷程的回顧，是思想不謀而合的展現(xiàn)，是引領(lǐng)行為的根本。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。其次要學(xué)系列講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。學(xué)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，重在自覺強(qiáng)化看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的發(fā)展理念和奮斗目標(biāo)看齊。
這幾年，*從作風(fēng)建設(shè)入手，一方面通過出臺八項規(guī)定與開展黨的群眾路線教育實踐活動;另一方面大力開展巡視工作與“鐵腕反腐”并舉，目標(biāo)直指我們黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”。已取得的成效，可以說是有目共睹。而如今開展的“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，卻是從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸。
要做好這次學(xué)習(xí)教育，就要充分認(rèn)識到它的“風(fēng)向標(biāo)”意義，把這項活動作為進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，作為保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大政治任務(wù)來對待。
其次，切入擺查問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，成為合格黨員。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵還是要看黨員本人是否認(rèn)識、是否投入、是否真正查擺問題、進(jìn)而改進(jìn)。要通過學(xué)習(xí)，爭做以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的黨員;通過學(xué)習(xí)，爭做自重、自省、自警、自勵，說實話，辦實事的黨員;通過學(xué)習(xí)，爭做在政治上、思想上、作風(fēng)上以黨章的規(guī)程嚴(yán)格要求自己，永葆一名黨員的先進(jìn)性、純潔性的黨員;通過學(xué)習(xí)，爭做嚴(yán)守政治紀(jì)律，遵守政治規(guī)矩，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的黨員。面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的情況，作為黨員必須時刻保持清醒的頭腦，不人云亦云，多學(xué)習(xí)、多思考、多深入;不點(diǎn)贊、不評論、不轉(zhuǎn)發(fā);腦清、言明、行規(guī);還要有善良心、感恩心、滿足心。
本次學(xué)習(xí)教育的具體舉措是：教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清
風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
簡單來說，“兩學(xué)一做”就是通過兩項學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)查擺問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，成為合格黨員。
再次要用實際行動，做好本職工作，踐行好政風(fēng)行風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵還是要落實到行動上，落實到工作實處。要堅持學(xué)用結(jié)合，達(dá)到知行合一;在工作中自覺做到勤學(xué)習(xí)、多動腦、常思考。要將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到具體實踐中去;善于從具體工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，在日常小事中總結(jié)客觀事物發(fā)展的規(guī)律，以理論知識推動實踐工作。防止大而化之、學(xué)用“兩張皮”，力戒形式主義和官僚主義。
對于我們一線窗口的廣大黨員來說，履行好政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)規(guī)范，執(zhí)行好公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度是我們一線黨員應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，廣大黨員理應(yīng)成為政風(fēng)行風(fēng)的標(biāo)兵、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
