反恐隱患排查整治方案1
根據(jù)XXX政府及XXX的安排和要求，為進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，確保工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結(jié)合工廠的實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
認真分析安全形勢，加強組織紀律觀念，以“安全第一、預防為主”為工作方針,切實把安全放在各項工作的首位。切實抓好安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，按照“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領導，分級指揮;密切協(xié)作，快速反應，高效處置;以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，維護單位安全穩(wěn)定。
二、組織領導
根據(jù)工作需要，設立XXXXX廠反恐怖工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工廠的反恐怖工作。領導小組成員如下：
組 長：XXX
副組長：XXX XXXX
組員： XXX XXX XXX XXX
三、工作要求
1、提高認識，加強領導。要充分認識到當前反恐工作的嚴峻形勢和做好反恐工作的極端重要性，以高度負責的精神、扎實的工作、嚴謹?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實、抓到位。以強有力的組織領導，各司其職，密切配合，認真負責地做好各項工作，落實工作責任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保工廠安全穩(wěn)定。
2、健全機制，確保實效。建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權(quán)威性的指揮機制，建立各部門及時響應、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動協(xié)調(diào)措施有力的快速反應機制，高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。
3、要注意協(xié)調(diào)，密切配合。各科室、生產(chǎn)車間在排查中要樹立“一盤棋”思想，加強與各部門的溝通交流，互通情況，信息共享，確保不遺不漏，不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員線索和安全隱患，要向反恐怖防范工作領導小組報告的同時，也要向上級相關單位及時通報信息，共同做好防范工作。
4、要加強值班，及時反饋。要進一步加強值班時間，做好應急處置的人員、準備工作，保證信息通訊24小時暢通，及時反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件和安全事件，能夠快速反應，第一時間有效處置。
四、具體事件的處理辦法：
一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向工廠領導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定職工群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。
具體事件的處理辦法如下：
(一)、暴力
1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。
2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。
3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
4、注意收集證據(jù)、保護證人。
(二)、易燃、易爆、危險品
1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向領導
反恐排查工作方案
小組匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作
3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。
4、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。
(三)、投毒
1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。
2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。
3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。
(四)、縱火
1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向工廠工作領導小組報告。
2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關人員進出。
3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。
4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。
(五)、綁架、挾持人質(zhì)
1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領導小組匯報，有條件的同時采取圍捕方式包圍。
2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。
3、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。
4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。
5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。
五、做好善后處理工作
1、積極采取措施，消除事件的消極影響。
2、協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內(nèi)幕。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強工作，提高反恐怖能力。
六、預防措施
1、加強對全廠干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執(zhí)行管理制度，嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。
3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。
七、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
反恐隱患排查整治方案2
為貫徹落實近期中央、省、市、區(qū)領導關于公共安全及反恐工作的指示精神，認真汲取全國各地發(fā)生的嚴重暴力恐怖、個人極端暴力案事件教訓。對照查找不足，全面加強公共安全及反恐重點目標的安保措施，根據(jù)《全市公共安全及反恐重點目標大檢查大整改工作方案》，街辦事處決定從即日起至7月4日，在全街部署開展公共安全及反恐重點目標大檢查大整改行動。
一、目標任務
在街工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，牢固樹立“危險就在身邊，防范重在平時”的安全理念，黨員干部一起動手，社會各界一起參與，按照“屬地負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則，集中領導、集中時間，對重點反恐目標、重要公共場所、重大基礎設施、重要危險物品、重點人員、應急處突準備(以下簡稱“五重一應急”)進行一次拉網(wǎng)式檢查整治，確保發(fā)現(xiàn)一批突出問題，消除一批重大隱患，堵塞一批管理漏洞，夯實一批基礎工作，實現(xiàn)一方平安。
二、檢查重點
(一)重點反恐目標：列管的省、市、區(qū)三級反恐防范重點目標，及街道反恐防范重點單位(見附表4)。
(二)重要公共場所：地鐵、公交、車站、碼頭、學校(幼兒園)、醫(yī)院、廣場、珠寶店、大型商場、大型活動現(xiàn)場等人員相對密集、防范相對薄弱，易遭受恐怖威脅、個人極端暴力侵害的重要公共場所。
(三)重要危險物品：槍、爆、刀、汽油、劇毒化學品、放射性物品等易被用于實施恐怖、個人極端暴力犯罪。造成重大破壞的重要危險物品。
(四)重點人員對象：涉恐重點人員、非正常上訪人員、重性精神病人、有暴力傾向智障人員、揚言報復社會人員及舉動異常的維族人員等可能實施恐怖、個人極端暴力行為的人員，應管控的對象。
三、方法步驟
全街大檢查、大整改行動由街辦事處負責組織協(xié)調(diào)，以派出所為主、相關行業(yè)主管部門參加。
(一)動員部署階段(即日起至5月12日)
1、各派出所、各行業(yè)主管部門按照“守土有責、分工負責”的原則，對照全區(qū)總方案，結(jié)合實際，層層制定周密具體的實施方案，細化方式方法，明確任務要求，硬化責任分工。
2、組織各單位對照《公共安全及反恐重點目標檢查工作要點》，開展自查自糾，制定隱患整改計劃書，及時糾正到位。
(二)集中檢查階段(5月13日至6月18日)
成立由街辦事處組織協(xié)調(diào)以派出所牽頭、各行業(yè)主管部門參與的檢查小組，按照“一個不漏”的標準，采取公開檢查、暗訪突查等方式，對“五重一應急”進行一次拉網(wǎng)式檢查整治。對沒有安全隱患或存在一般性問題現(xiàn)場已解決的，檢查人員下發(fā)安全確認書(附件2)，避免重復檢查;對存在安全隱患的，下達隱患整改通知書(附件3)，限期整改，并由主管部門落實專人，跟蹤督辦;對于涉及違法、違規(guī)的從業(yè)單位和個人，堅決依法嚴肅處理。檢查完后，現(xiàn)場填寫《安全確認書》或《隱患整改通知書》一式若干份，由檢查組成員署名后分別交被檢查單位、區(qū)反恐中隊、參加檢查的各行業(yè)主管部門及區(qū)綜治部門留存或歸檔。
(三)檢查驗收階段(6月29日至7月4日)
1、區(qū)政法委和公安分局派出檢查組對大排查、大整改情況進行檢查，對應急處突等工作進行摸排檢查，對各轄區(qū)“五重”進行暗訪抽查。
2、以區(qū)政府名義下發(fā)通知，對一批重點安全隱患單位進行掛牌督辦，并由區(qū)直相關主管部門派駐專班督導。問題特別嚴重、限期內(nèi)整改不到位的單位，視情責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
四、有關要求
(一)提高認識，加強領導。各單位要將此次行動作為當前一項重大政治任務，充分認清當前公共安全管理及反恐斗爭形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識、安全意識、敏銳感知，主動作為，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)黨委政府的工作部署和要求上來。成立全街公共安全及反恐重點目標大檢查大整改行動領導小組，街辦事處副主任余文安任組長、漢中街派出所副所長鄢擁軍、漢中街綜治辦副主任馮麗華任副組長，區(qū)經(jīng)信局、衛(wèi)計委、教育局等單位負責人為成員單位領導小組。領導小組下設辦公室，鄢擁軍同志兼辦公室主任，日常工作由街反恐辦負責。責任到人，任務到人。全力以赴抓好各項措施督促落實。
(二)強化宣傳，形成氛圍。各單位要充分利用廣播、宣傳欄等，加大排查、大整改工作宣傳力度，教育引導相關企事業(yè)單位和廣大群眾，深刻認識開展大檢查、大整改行動的重要性和必要性，主動參與、積極融入到安全隱患排查整改工作之中。
(三)查找隱患，堵塞漏洞。各單位要將發(fā)現(xiàn)的問題、整改隱患作為工作的出發(fā)點、落腳點，以對黨、對事業(yè)、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，嚴之又嚴，細之又細，不漏過一個疑點，不放過一個隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患實行“零容忍”，不打折扣、不走過場。一般性問題要當場糾正，現(xiàn)場解決;重大隱患要限期整改，跟蹤督辦，問題嚴重的，先停業(yè)再整改;整改不到位的，要及時提請上級黨委政府掛牌督辦。
(四)登記造冊，倒查問責。各單位要建立大檢查、大整治工作臺賬，將全部“五重一應急”對象及《安全確認書》，《隱患整改書》登記造冊，存檔備查。對隱患整改不到位或督導工作不力以及該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，導致發(fā)生重大事件、事故的，要按照“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則，倒查追究主管部門、檢查人員責任;對工作敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的，要視情予以通報批評或誡勉談話，問題突出的，要依法依規(guī)徹查問責。
