人們都希望生命光輝燦爛，希望健康長壽，追求幸福美滿。然而，這一切沒有安全作保障，頃刻之間可能化為烏有!下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，歡迎大家閱讀!
【2017年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案1】
為做好2017年煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作、全面提升煤礦安全基礎(chǔ)水平和安全生產(chǎn)保障能力、有效防范煤礦事故發(fā)生，按照國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)、國務(wù)院安委會《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實<*、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>的通知》(安委明電〔2016〕4號)、國家安監(jiān)總局《煤礦安全規(guī)程》(第87號令)、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的意見》(黑政辦發(fā)〔2015〕34號)及有關(guān)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府分管副市長為組長、市煤管局主要負(fù)責(zé)人為副組長，市公安局、市市場監(jiān)管局、市煤管局、市國土資源局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的黑河市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市煤管局，具體負(fù)責(zé)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的組織、協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由市煤管局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市煤管局相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任。各有關(guān)部門要密切配合、各司其職，合力完成煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。
煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患問題。
公安部門負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購買、運輸許可證審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為，依法查處盜采煤炭資源行為。
國土資源部門負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無證開采，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法行為。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)登記管理工作。
二、驗收基本條件
(一)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照齊全且在有效期內(nèi)。
(二)達(dá)到三級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
(三)礦井安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，配備具有安全資格證的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電副礦長，且不得在其他煤礦兼職。
(四)所有從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，經(jīng)有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查并建立檔案，建立完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(五)對開采容易自燃和自燃煤層的礦井，按規(guī)定編制防滅火設(shè)計，采取綜合預(yù)防措施，進(jìn)風(fēng)井暖風(fēng)設(shè)施符合規(guī)定。
(六)與礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議，修訂完善《2017年煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，并開展應(yīng)急演練。
(七)礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠，通風(fēng)設(shè)施完善可靠，風(fēng)量滿足生產(chǎn)需要，粉塵防治設(shè)施齊全有效，措施符合規(guī)定。
(八)采掘布局合理，生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善，圖紙審核合格并與實際相符，驗收工作面與年度采掘計劃相符，采掘作業(yè)規(guī)程履行審批貫徹手續(xù)，采煤工作面采用正規(guī)回采工藝，井下無隱蔽工程，永久密閉應(yīng)編號并建立檔案。
(九)煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”，視頻監(jiān)控系統(tǒng)完善。
(十)掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”措施，配備專職鉆探隊伍、專用鉆探設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。
(十一)機電和運輸設(shè)備完好，安全保護(hù)裝置齊全可靠，無非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
(十二)執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃、檔案、輪流表和公示欄等符合有關(guān)規(guī)定。
(十三)資源整合及改擴建煤礦審批手續(xù)齊全，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工方案組織施工建設(shè)。
(十四)不存在其他重大安全隱患。
三、驗收程序
煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作實行市、縣兩級驗收。煤礦企業(yè)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項自檢，自檢合格后分別向市和縣(區(qū))煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收�？h(區(qū))所屬煤礦由縣(區(qū))煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組初步驗收合格(經(jīng)當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)簽字)后提交市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)驗;市直管煤礦(包括露天煤礦)由市復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。
申請驗收煤礦需提報以下材料：
1.復(fù)產(chǎn)驗收申請報告。
2.有效的“二證一照”復(fù)印件，“一正四副”礦級管理人證崗相符的復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。
3.達(dá)到三級及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的文件。
4.市直煤礦自檢自查驗收表、縣(區(qū))政府煤礦初驗表。
5.2017年救護(hù)協(xié)議和救護(hù)協(xié)議費用收據(jù)復(fù)印件;2017年煤礦應(yīng)急救援預(yù)案。
6.防滅火系統(tǒng)完善、采取綜合防滅火措施的說明。
7.傳感器、便攜、理研、風(fēng)表“校準(zhǔn)合格通知單”和校準(zhǔn)費用收據(jù)復(fù)印件。
8.隱蔽致災(zāi)因素普查分析材料，生產(chǎn)能力登記和公告材料(加蓋企業(yè)和監(jiān)管部門公章)。
9.與實際相符的采掘工程平面圖和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視，落實責(zé)任。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)屬地管理和監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。要成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門組成的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)有序地組織開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗收。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府要結(jié)合本地實際制定實施方案，確保驗收無遺漏、無盲區(qū)，不留死角，取得實效。各級驗收組要嚴(yán)格驗收程序，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機構(gòu)，按照自查自檢方案和安全防范措施，經(jīng)煤礦自檢合格后，由企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可上報。
(三)突出重點，消除隱患。要把煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收與煤礦隱患排查治理行動有機結(jié)合、共同推進(jìn)，對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要督促煤礦按照隱患排查治理“五落實”要求進(jìn)行徹底整改，切實做到隱患不排除不得開工生產(chǎn)。
(四)加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。切實加強生產(chǎn)、技改、建設(shè)、停產(chǎn)煤礦的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為。對生產(chǎn)礦井要定期開展“回頭看”檢查，凡發(fā)現(xiàn)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理滑坡的，責(zé)令限期改正;存在重大安全隱患的，責(zé)令停產(chǎn)，依法查處。礦井在建設(shè)、技改期間禁止一切生產(chǎn)行為，凡存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、只生產(chǎn)不建設(shè)行為的，一經(jīng)查實立即責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，依法從重處罰，取消本年度煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申報資格，限制或停止供電。停產(chǎn)礦井未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)的，要依法按上限處罰，直至關(guān)閉，堅決從嚴(yán)從重打擊關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。
(五)加強監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“誰申報、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的復(fù)產(chǎn)驗收責(zé)任制度，對在驗收工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、行賄受賄等行為，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
【2017年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案2】
為做好全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，全面提升煤礦安全基礎(chǔ)水平和安全生產(chǎn)保障能力，有效防范煤礦事故發(fā)生，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)和省政府有關(guān)文件要求，結(jié)合實際，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府市長任組長，市政府分管副市長和市煤管局局長任副組長，市煤管局、市公安局、市國土資源局、市監(jiān)察局、市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市煤管局，具體負(fù)責(zé)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。
各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府也要成立相應(yīng)的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、驗收條件
(一)證照齊全且在有效期內(nèi)。
(二)繳足3000萬元煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備年產(chǎn)9萬噸及以上井型規(guī)模，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行市、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人簽字背書手續(xù)。
(三)達(dá)到三級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，其中新建、技改竣工驗收礦井保持二級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
(四)礦井安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，各類管理人員配備達(dá)到規(guī)定要求，礦長和安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電副礦長、特種作業(yè)人員證崗相符，且不得在其他煤礦兼職。
(五)勞動組織定員符合規(guī)定，與從業(yè)人員簽訂勞動合同。對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查，建立職工健康檔案。
(六)與礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議，修訂完善礦井應(yīng)急救援預(yù)案并有演練計劃。
(七)礦井開拓部署、采掘布置合理，生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善，圖紙審核合格并與實際相符，采掘作業(yè)規(guī)程履行審批貫徹手續(xù)，采煤工作面采用正規(guī)回采工藝;井下無隱蔽工程，永久密閉應(yīng)編號并建立檔案。
(八)礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，風(fēng)量滿足生產(chǎn)需要，安全監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，礦井多段提升通風(fēng)系統(tǒng)可靠。
(九)掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”措施，配備專職鉆探人員和專用鉆探設(shè)備，經(jīng)煤礦探放水負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行掘進(jìn)施工。
(十)對開采容易自燃和自燃煤層的礦井，按規(guī)定編制防滅火設(shè)計，采取綜合預(yù)防措施，進(jìn)風(fēng)井暖風(fēng)設(shè)施符合規(guī)定。
(十一)機電和提升設(shè)備完好，安全保護(hù)裝置齊全可靠，井下電氣設(shè)備無失爆，電纜、風(fēng)筒、輸送機膠帶等選用礦用阻燃產(chǎn)品。
(十二)煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”必須符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”。
(十三)礦井掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖。
(十四)新建、改擴建和資源整合等各類建設(shè)礦井審批手續(xù)齊全，嚴(yán)格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，按照設(shè)計、施工方案和二級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織施工建設(shè)。
(十五)建立健全煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃、檔案、輪流表和公示欄符合有關(guān)規(guī)定。
(十六)不存在其他危及煤礦安全生產(chǎn)重大安全隱患。
三、驗收程序
煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作實行市、縣(區(qū))兩級驗收，程序如下：
(一)煤礦企業(yè)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項自檢。企業(yè)自檢合格并繳足3000萬元安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金后，分別向市和縣(區(qū))煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，市和縣(區(qū))煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對煤礦企業(yè)逐礦現(xiàn)場驗收，填寫煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收表�？h(區(qū))所屬煤礦由縣(區(qū))煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組初步驗收合格后，提交市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)驗，市直屬煤礦由市復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。
(二)驗收煤礦提報材料：
1.復(fù)產(chǎn)驗收申請報告。
2.有效的“三證一照”復(fù)印件。
3.繳納3000萬元煤礦風(fēng)險抵押金收據(jù)。
4.礦井達(dá)到三級及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的文件。
5.安全避險“六大系統(tǒng)”驗收合格的文件。
6.市直煤礦自檢自查驗收表、縣(區(qū))政府煤礦初驗表。
7.簽訂2017年救護(hù)協(xié)議和救護(hù)協(xié)議費用收據(jù)復(fù)印件;修訂完善的礦井應(yīng)急救援預(yù)案。
8.煤礦在用傳感器、便攜、理研、風(fēng)表“校準(zhǔn)合格通知單”和校準(zhǔn)費用收據(jù)復(fù)印件。
9.煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查分析材料。
10.煤礦生產(chǎn)能力登記和公告材料(加蓋企業(yè)和監(jiān)管部門公章)。
11.與實際相符的采掘工程平面圖。
四、有關(guān)要求
(一)各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府要按照有關(guān)講話精神和省委、省政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的部署，嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，認(rèn)真組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。要組織相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，確保煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)后安全生產(chǎn)。
(二)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度，對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改，按照程序申請驗收。
(三)各級煤炭監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收煤礦服務(wù)指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)按照本方案進(jìn)行整改，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)，確保合格一處開工一處。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“誰申報、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收責(zé)任制度，對驗收工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
