為保障低收入殘疾人的基本生活,改善生活質量,促進社會和諧,市委、市政府決定,從2018年開始,實施低收入殘疾人生活幫扶項目,為符合條件的殘疾人發(fā)放生活幫扶補貼,并納入2018年市自辦民生工程項目。為切實做好我市低收入殘疾人生活幫扶補貼發(fā)放工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、發(fā)放對象
廣安市戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,并在上年12月底屬于城鄉(xiāng)低保對象中的3?4級殘疾人。
二、發(fā)放標準
每人每年300元。
三、發(fā)放程序
(一)申請。符合條件的殘疾人或其監(jiān)護人持戶籍證明和第二代《中華人民共和國殘疾人證》,每年12月向戶籍所在村(社區(qū))提交《申請審批表》。2018年殘疾人生活補貼申請于7月底前完成。
(二)初審和公示。村(社區(qū))匯總申請人情況,并進行初審,初審合格的,進行為期7天的公示。對公示期內(nèi)無異議的,由村(社區(qū))在其《申請審批表》注明初審和公示情況,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)自接到村(社區(qū))上報的《申請審批表》之日起,在7個工作日內(nèi)完成審核。審核合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)簽署意見并加蓋公章后,先報縣級民政部門審定低保情況后再報縣(市、區(qū))殘聯(lián)。
(四)審定?h(市、區(qū))殘聯(lián)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的《申請審批表》之日起,在15個工作日內(nèi)提出審定意見,將人員匯總情況上報市殘聯(lián)并抄送財政部門。
(五)發(fā)放?h級財政部門根據(jù)殘聯(lián)部門審定合格的發(fā)放對象,將補貼資金統(tǒng)一撥付給縣級殘聯(lián)部門,再由殘聯(lián)部門分別撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),通過銀行將補貼資金直接支付到發(fā)放對象的銀行賬戶,每年10月底前一次性發(fā)放到位。
(六)信息錄入?h(市、區(qū))殘聯(lián)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián),及時將補貼發(fā)放到位的情況填入《為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務卡》,并錄入《四川省殘疾人個性化服務信息平臺》。
(七)動態(tài)管理。低收入殘疾人生活幫扶補貼工作采取動態(tài)管理辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)必須對發(fā)放對象實行年審,及時了解發(fā)放對象的變化情況。
1. 人員減少情況。低收入殘疾人生活幫扶補貼對象若發(fā)生死亡、戶籍遷出、殘疾人證升級、低保清退等情況,則不再享受下年度的生活幫扶補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)必須在每年12月31日前將當年低收入殘疾人生活幫扶對象減少情況報縣(市、區(qū))殘聯(lián)或園區(qū)負責殘疾人事務的部門備案。
2. 人員增加情況。當年新增加的低收入殘疾人生活幫扶補貼發(fā)放對象,從次年開始享受。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)必須在12月31日前將本年度新增加的低收入殘疾人生活幫扶補貼發(fā)放對象的情況報縣(市、區(qū))殘聯(lián)和園區(qū)負責殘疾人事務的部門備案。
3. 人員失聯(lián)情況。戶籍未遷出廣安市但長期無法聯(lián)系上的低收入殘疾人生活幫扶補貼發(fā)放對象,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)確認后報縣(市、區(qū))殘聯(lián)和園區(qū)負責殘疾人事務的部門備案,不再發(fā)放補貼。
四、資金安排
全市發(fā)放殘疾人生活幫扶補貼所需資金,納入市、縣(市、區(qū))和園區(qū)財政一般公共預算安排,市級財政承擔50%,其余部分按屬地管理原則,由各縣(市、區(qū))和園區(qū)財政承擔。
五、工作要求
(一)加強配合。發(fā)放低收入殘疾人生活幫扶補貼既是市委、市政府出臺的重大惠民政策,也是扶貧攻堅的重大舉措。各地各相關部門要各司其職,密切配合,確保政策不折不扣落實到位。
(二)加強宣傳。各地要采取多種方式,廣泛宣傳低收入殘疾人生活幫扶補貼制度,切實履行“告知”義務,確保每一個殘疾人都知曉、了解這一重大政策,充分展示黨和政府對殘疾人群體的真切關懷,努力營造關心、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。
(三)加強監(jiān)管。各級財政、審計、殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強對低收入殘疾人生活幫扶補貼發(fā)放工作的日常監(jiān)管,定期不定期開展自查和專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的各種問題。對工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的領導干部,以及在審核審定過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員,要依紀依法追究責任。對虛報冒領、套取騙取、擠占截留、貪污挪用等違規(guī)違紀違法問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。