衡水市政府出臺(tái)《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),該市戶口登記新政正式落地。此次改革,該市全面放開了城鎮(zhèn)落戶限制,允許農(nóng)民“帶著土地進(jìn)城”。
取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)計(jì)
按照新的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,衡水市正式取消按戶口性質(zhì)劃分的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)計(jì)。戶籍在城鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)戶籍人口,戶籍在其他區(qū)域的統(tǒng)計(jì)為農(nóng)村戶籍人口。對(duì)原使用的《常住人口登記表》、《居民戶口簿》應(yīng)延續(xù)使用,不必刪除“戶口性質(zhì)”,可根據(jù)群眾意愿更換戶口簿。
提供合法居住地即可申請(qǐng)落戶
據(jù)了解,此次衡水市戶籍改革,城鎮(zhèn)遷移落戶新政全面放開市區(qū)、縣(市)城區(qū)和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的落戶限制,申請(qǐng)人提供合法的城鎮(zhèn)居住地,即可申請(qǐng)落戶。
無居所人員可遷入社區(qū)公共戶口
對(duì)無法在實(shí)際居住地址落戶的遷入人員,《意見》明確,可以在社區(qū)公共戶口落戶。城區(qū)(城鎮(zhèn))派出所根據(jù)轄區(qū)居委會(huì)數(shù)量,在具有歸屬居委會(huì)的實(shí)體地址上分別設(shè)立社區(qū)公共戶,為無法在租賃房屋、保障性住房等實(shí)際居住地址落戶的居民落戶,其他派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)立一個(gè)公共戶。
農(nóng)民進(jìn)城后土地可繼續(xù)保留
此次戶改確定,將有條件的城郊村及時(shí)納入城市規(guī)劃管理。城中村、有條件的城郊村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍,實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化。
《意見》明確,農(nóng)民進(jìn)城后土地可繼續(xù)保留,須尊重農(nóng)民本人意愿,嚴(yán)禁違法收回進(jìn)城落戶人員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),建立農(nóng)村土地自愿退出補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)自愿放棄農(nóng)村土地的農(nóng)村居民給予合理補(bǔ)償。
落戶城鎮(zhèn)實(shí)行一日辦結(jié)
為避免戶口遷移落戶手續(xù)過多、過濫情況發(fā)生,市公安局戶政管理處相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,該市范圍內(nèi)遷往城鎮(zhèn)的戶口實(shí)行一站式辦公,即由遷入地派出所憑規(guī)定手續(xù)直接辦理落戶,取消審批核準(zhǔn),辦結(jié)時(shí)間由原來的5個(gè)工作日縮短至一個(gè)工作日辦結(jié)。