一、審批事項(xiàng)和審批權(quán)限
(一)市公安局審批事項(xiàng)。
1、16周歲(含16周歲)以上居民更正出生日期。
2、變更、更正民族成份。
(二)分、縣局審批事項(xiàng)。
1、16周歲(不含16周歲)以下居民更正出生日期。
2、變更姓氏。
3、變更性別。
4、變更公民身份號(hào)碼(更正出生日期及變更、更正性別的除外)。
5、收養(yǎng)子女落戶。
6、無出生醫(yī)學(xué)證明人員出生登記。
7、恢復(fù)、補(bǔ)錄戶口。
8、市內(nèi)跨區(qū)縣戶口遷入(實(shí)行網(wǎng)上遷移)。
9、市外遷入(打印準(zhǔn)遷證)。
10、設(shè)立集體戶。
(三)派出所審批事項(xiàng)。
1、刑滿釋放人員落戶。
2、超計(jì)劃生育人員落戶。
3、變更姓名。
(四)派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦理事項(xiàng)。
1、出生登記(需審批的除外)、死亡登記。
2、分戶、并戶。
3、戶口登記項(xiàng)目(姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號(hào)碼除外)變更、更正。
4、縣(區(qū))范圍內(nèi)戶口遷移。
5、居民入伍注銷戶口和復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回原籍落戶。
6、出具戶籍證明。
7、更換、補(bǔ)領(lǐng)居民戶口簿。
8、大中專院校、技校畢業(yè)生回原籍落戶及退學(xué)戶口遷移。
9、其他依照規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)辦理的戶口申報(bào)事項(xiàng)。
二、審批流程
所有戶口審批業(yè)務(wù)由派出所戶籍民警受理。戶籍民警對(duì)不符合戶口政策規(guī)定或材料不齊全的申請(qǐng)事項(xiàng)不予受理,并向申請(qǐng)人解釋清楚或當(dāng)場(chǎng)告知需補(bǔ)充的材料。對(duì)符合戶口政策規(guī)定、材料齊全且符合法定形式和要求的,申請(qǐng)人填寫《辦理戶口申請(qǐng)表》并簽字確認(rèn)(不能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),需將回執(zhí)聯(lián)交申請(qǐng)人),戶籍民警將相關(guān)材料錄入審批系統(tǒng),并按以下程序辦理:
1、屬派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),由戶籍民警審核相關(guān)材料并當(dāng)場(chǎng)辦理。
2、需派出所審批的事項(xiàng),由戶籍民警審核相關(guān)材料,通過審批系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,提交派出所所長(zhǎng)(或主持工作的主要負(fù)責(zé)人,下同)審批。
3、需分、縣局審批的事項(xiàng),經(jīng)派出所戶籍民警、派出所所長(zhǎng)、分(縣)局戶政部門內(nèi)勤審核同意后,提交戶政部門負(fù)責(zé)人審批。
4、需市局審批的事項(xiàng),經(jīng)派出所戶籍民警、派出所所長(zhǎng)、分(縣)局戶政部門內(nèi)勤和負(fù)責(zé)人、分(縣)局分管領(lǐng)導(dǎo)、市局戶政部門內(nèi)勤審核同意后,提交戶政部門負(fù)責(zé)人審批。
申請(qǐng)事項(xiàng)不符合規(guī)定、材料不充分或不符合法定形式要求的,可以不予批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料,并在審批意見中注明原因。
三、基本材料
公民申辦各類戶口事項(xiàng),應(yīng)由本人或其監(jiān)護(hù)人、近親屬到其常住戶口所在地公安派出所提交書面申請(qǐng),同時(shí)提交申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的居民身份證或居民戶口簿。除上述材料外,公安派出所還應(yīng)根據(jù)申辦戶口的種類和具體情況,要求申請(qǐng)人提交相關(guān)材料,由戶籍民警錄入審批系統(tǒng)。各類戶口業(yè)務(wù)包括以下基本材料(派出所應(yīng)查看原件,留存原件或復(fù)印件,并可以根據(jù)具體情況,要求申請(qǐng)人提供與申辦事項(xiàng)有關(guān)的其它材料):
(一)出生落戶。
1、居民戶口簿;
2、出生醫(yī)學(xué)證明;
3、父母結(jié)婚證;
4、計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)或生育證;
5、村(居)委、單位接收證明;
6、國外出生子女回國落戶的應(yīng)提供父母及子女回國使用的護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》;收養(yǎng)的孤兒、棄嬰應(yīng)提供收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書。
(二)恢復(fù)戶口。
1、村(居)委、單位證明;
2、原始戶口資料及相關(guān)材料;
3、派出所調(diào)查材料;
4、被注銷戶口回國人員恢復(fù)戶口:提供回國人員的護(hù)照或其他有效證件;出國前原戶口所在地派出所出具的注銷戶口證明;合法有效的居住證明或就業(yè)證明;
5、刑滿釋放、解除勞教人員恢復(fù)戶口:提供刑滿釋放、假釋、解除勞教等相關(guān)證明;戶口注銷前原戶口所在地派出所出具的注銷戶口證明。
(三)境外、國外人員申請(qǐng)?jiān)趪鴥?nèi)定居落戶。
1、合法有效的居住證明;
2、華僑憑《華僑回國定居證》、臺(tái)灣居民憑《臺(tái)胞定居證》、港澳居民憑《定居證》及《批準(zhǔn)定居通知書》;外國人憑公安部對(duì)其本人申請(qǐng)定居中國的批復(fù)。
(四)注銷戶口。
1、居民戶口簿,收繳居民身份證(應(yīng)征入伍的除外);
2、應(yīng)征入伍注銷戶口應(yīng)提供《應(yīng)征公民入伍通知書》;
3、死亡注銷戶口應(yīng)提供《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》或《居民死亡推斷書》、火化證明、村、居委會(huì)(單位、社區(qū))證明;
4、出境、出國定居注銷戶口應(yīng)提供當(dāng)事人提供的能夠證明取得定居資格的有效證明:經(jīng)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)去臺(tái)灣定居的,提供出入境管理部門簽發(fā)的《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》和定居簽注;在臺(tái)灣期間自行取得臺(tái)灣居民身份的,提供出入境管理部門的戶口注銷通知書;定居港、澳地區(qū)的,提供前往港澳通行證、公安機(jī)關(guān)注銷戶口通知書;定居國外的,提供省公安廳簽發(fā)的出國定居證、護(hù)照等。
(五)戶口登記項(xiàng)目變更、更正。
1、變更姓名。提供居民身份證或居民戶口簿;單位(村居委、學(xué)校等)證明;申請(qǐng)變更為父姓或者母姓的,需父母雙方同意并提供父母的結(jié)婚證;因收養(yǎng)關(guān)系成立或解除而要求變更姓氏的,需提供收養(yǎng)證或解除收養(yǎng)關(guān)系的證明;因涉外婚姻關(guān)系成立或解除而要求變更為對(duì)方姓氏或恢復(fù)原姓氏的,需提供結(jié)婚證明或離婚證明;因父母離異,16周歲以下未成年子女要求變更姓氏的,需提供原父母雙方同意的證明。
2、更正出生日期。提供足以證明出生日期確屬錯(cuò)誤的原始憑證材料(如出生醫(yī)學(xué)證明、原始戶籍登記資料、單位檔案、學(xué)籍檔案等最早記載出生日期的原始資料);公安派出所、分(縣)局戶政部門調(diào)查材料、調(diào)查報(bào)告。
3、變更民族。居民戶口簿或居民身份證;縣級(jí)以上民族工作部門(或民族事務(wù)主管部門)提供的準(zhǔn)予變更的證明。
4、變更、更正性別。公民因醫(yī)學(xué)變性的,提供三級(jí)以上醫(yī)院或司法鑒定機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)出具的證明;因公安機(jī)關(guān)工作失誤造成性別差錯(cuò)的,由戶口登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。
(六)分戶和并戶。
1、居民戶口簿;
2、房屋產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證明或其他合法固定住所證明;
3、結(jié)婚證(離婚證)或其他書面有效證明。
(七)設(shè)立集體戶。
1、單位申請(qǐng);
2、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋所有權(quán)或使用權(quán)證明;
3、法定的組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
(八)戶口遷移(跨區(qū)、縣遷移)。
1、干部、工人調(diào)動(dòng)戶口遷移:提供組織、人事或勞動(dòng)部門的調(diào)動(dòng)函,調(diào)動(dòng)人員情況登記表,居民戶口簿或戶籍證明,結(jié)婚證(僅限于夫妻分居調(diào)動(dòng)或家屬子女隨遷)。
2、離退休人員安置戶口遷移:提供老干部、民政部門的安置介紹信,離退休人員的離(退)休證或離(退)休證明,居民戶口簿或戶籍證明。
3、大中專院校、技校畢業(yè)生戶口遷移:畢業(yè)分配后需落戶就業(yè)單位的,提供畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議書、戶口遷移證;畢業(yè)后未分配單位需落戶原籍的,提供畢業(yè)證、戶口遷移證、村居(單位)接收證明;畢業(yè)后在人才交流中心、人力資源市場(chǎng)托管戶口的,提供畢業(yè)證、戶口遷移證、單位接收證明。
4、大中專院校及技校學(xué)生轉(zhuǎn)、退學(xué)戶口遷移:辦理轉(zhuǎn)學(xué)戶口遷移須提供省級(jí)高等教育主管部門的正式批準(zhǔn)文件、戶口遷移證、轉(zhuǎn)入學(xué)校證明;辦理退學(xué)戶口遷移須提供學(xué)校正式批準(zhǔn)文件、戶口遷移證。
5、選調(diào)生、公務(wù)員錄用戶口遷移:提供組織部門、人事部門的調(diào)令或錄用通知書;居民戶口簿。
6、軍人轉(zhuǎn)業(yè)和復(fù)員安置落戶:提供《轉(zhuǎn)業(yè)軍官通知書》或《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官通知書》或《復(fù)員退伍軍人入戶介紹信》等;《軍人公民身份號(hào)碼登記表》或軍人居民身份證;原戶口所在地公安派出所出具的注銷戶口證明;居民戶口簿(僅限夫妻一方或父母已在安置地落常住戶口的);結(jié)婚證(僅限夫妻投靠);父母子女關(guān)系證明(僅限父母子女相互投靠)。
7、隨軍家屬戶口遷移:提供經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的《軍隊(duì)家屬隨軍戶口遷移審批表》;軍官證(士官證);師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)的干部任職命令;居民戶口簿;結(jié)婚證。
8、購房、投資類遷移戶口:提供居民戶口簿;房屋產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證明或其他合法固定住所證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《稅務(wù)登記證》副本、納稅發(fā)票、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證等。
9、引進(jìn)人才遷移戶口(取得《人才聘用證》的除外):提供居民戶口簿;學(xué)歷、學(xué)位、職稱證書以及其他技術(shù)等級(jí)和榮譽(yù)證書;聘用合同。
10、“三投靠”人員落戶:提供被投靠方的居民戶口簿;單位(村居)接收證明;夫妻投靠提供結(jié)婚證;子女投靠父母、父母投靠子女提供父母和子女關(guān)系證明;被投靠方提供合法固定住所證明。
四、辦理時(shí)限
公安派出所受理戶口申請(qǐng)材料后,應(yīng)將所需時(shí)限告知申請(qǐng)人。除當(dāng)場(chǎng)辦理的戶口事項(xiàng)外,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因材料不充分被退回補(bǔ)充材料的,辦理時(shí)限自提交補(bǔ)充材料之日起重新計(jì)算。
屬于派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理。需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。
需派出所審批的事項(xiàng),戶籍民警自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作,并將有關(guān)材料報(bào)派出所所長(zhǎng)審批,所長(zhǎng)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
需分、縣局審批的事項(xiàng),派出所戶籍民警應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí),派出所所長(zhǎng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核、分(縣)局戶政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。
需市局審批的事項(xiàng),派出所戶籍民警、派出所所長(zhǎng)、分(縣)局戶政部門、分(縣)局分管領(lǐng)導(dǎo)、市局戶政部門完成審核、審批的時(shí)間分別為7個(gè)、3個(gè)、3個(gè)、2個(gè)、5個(gè)工作日。
公安派出所接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)通知之日起3個(gè)工作日內(nèi),通知申請(qǐng)人。