第一章 總 則
第一條 為保證國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》的貫徹實(shí)施，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬以及依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受撫恤優(yōu)待的其他人員，是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，保證撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏健?/p>
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域的軍人撫恤優(yōu)待工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門和相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，做好有關(guān)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待義務(wù)。
第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)懷撫恤優(yōu)待對(duì)象。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng)，并免費(fèi)播發(fā)擁軍優(yōu)屬公益廣告。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。捐贈(zèng)款物由縣級(jí)以上人民政府民政部門依法接收、管理，并專項(xiàng)用于軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。
第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)分別填寫《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》或者《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》(以下簡(jiǎn)稱證明書)，按規(guī)定發(fā)給一名持證人。
第八條 持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)
商確定，并以書面形式告知收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門;協(xié)商不成的，按下列順序發(fā)放證明書：
(一)父母(撫養(yǎng)人);
(二)配偶;
(三)子女，有多個(gè)子女的發(fā)給長(zhǎng)子女。
沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的發(fā)給兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的發(fā)給年長(zhǎng)的兄弟姐妹。
烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹的，不發(fā)放證明書。
證明書的持證人確定后一般不再變更。
第九條 在辦理證明書過程中，縣級(jí)人民政府民政部門或者其他有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)現(xiàn)役軍人的身份、死亡性質(zhì)、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以及烈士批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、現(xiàn)役軍人因公犧牲或者病故確認(rèn)機(jī)關(guān)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府民政部門與軍隊(duì)協(xié)商確認(rèn)。
第十條 證明書發(fā)放后，持證人戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性撫恤金。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，一次性撫恤金發(fā)給其不滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活費(fèi)來源且由其生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女和符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹的，不發(fā)放一次性撫恤金。
第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的享受定期撫恤金條件的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合法定條件的發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證件，自發(fā)證當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。
第十二條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶籍不在同一縣(市、區(qū))的，其定期撫恤金由各自的戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放。
第十三條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國(guó)家統(tǒng)一招生考試進(jìn)入全日制高等、中等學(xué)校就讀而遷移戶口的，其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)放定期撫恤金。
第十四條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶口遷移時(shí)，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)和戶籍證明為其辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金;遷入地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)、戶籍證明、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料，從次年1月起按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。
第三章 殘疾撫恤
第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)自軍隊(duì)辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持本人的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、退役證件、評(píng)殘檔案和戶籍證明等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)。
第十六條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘未及時(shí)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后，其正式檔案中有原所在部隊(duì)涉及其負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載，或者本人持有原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的能夠說明其致殘?jiān)虻摹恫∏樵\斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、病情檢查和實(shí)驗(yàn)分析記錄的，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。
第十七條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生惡化，原評(píng)定的殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。
第十八條 對(duì)退出現(xiàn)役的殘疾軍人，在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，自補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)次月起發(fā)放或者增發(fā)殘疾撫恤金。
對(duì)遷移戶口的殘疾軍人，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金;遷入地縣級(jí)人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
第十九條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人由國(guó)家供養(yǎng)終身，在生活、住房、醫(yī)療等方面予以保障。其中對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，可以集中供養(yǎng)。
第二十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢、代步三輪車等輔助器械的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出書面申請(qǐng)，按省人民政府民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級(jí)人民政府民政部門按因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。
第四章 優(yōu) 待
第二十二條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由戶籍所在地縣級(jí)人民政府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏�。支付�?yōu)待金所需的經(jīng)費(fèi)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定列支。
畢業(yè)大學(xué)生、在校大學(xué)生和保留入學(xué)資格的高校新生入伍后服義務(wù)兵役期間，對(duì)其家庭按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待。
第二十三條 一級(jí)至六級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用和七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。
七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的門診費(fèi)用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人的門診費(fèi)用，按不低于其年度殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補(bǔ)助費(fèi)用總額百分之十的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，發(fā)給本人包干使用。
前款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象對(duì)其參加的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi)住院費(fèi)用的自付部分難以支付的，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;經(jīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助仍難以支付或者本人不是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象的，按個(gè)人自付部分百分之二十至百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)給予住院費(fèi)用補(bǔ)助。
本條第二款和第三款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象門診費(fèi)用和住院費(fèi)用補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付，省和設(shè)區(qū)的市財(cái)政部門按規(guī)定給予補(bǔ)助。
第二十四條 撫恤優(yōu)待對(duì)象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑有關(guān)證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免費(fèi)用。
第二十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人除享受國(guó)家給予的特殊待遇外，同時(shí)享受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)殘疾人的相應(yīng)待遇。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人因所在企業(yè)破產(chǎn)等原因失業(yè)的，由企業(yè)的主管部門或者縣級(jí)人民政府確定的其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位安置。經(jīng)協(xié)調(diào)仍難以安置的，失業(yè)的退出現(xiàn)役的殘疾軍人可進(jìn)入當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)求職。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其免費(fèi)優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象開辦企業(yè)的，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砗投悇?wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，并按國(guó)家規(guī)定減免稅費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對(duì)象開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高生活水平。
第二十七條 現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽收費(fèi)的公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待，具體辦
法分別由有關(guān)城市人民政府和公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級(jí)以上人民政府作出規(guī)定。
第二十八條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。
公辦學(xué)校對(duì)在校學(xué)習(xí)的烈士子女按規(guī)定免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，對(duì)其中的寄宿學(xué)生酌情給予生活補(bǔ)助。
因現(xiàn)役軍人工作調(diào)動(dòng)其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，有關(guān)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并幫助就近入學(xué)。
第二十九條 退出現(xiàn)役的五級(jí)至十級(jí)殘疾軍人，享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，申請(qǐng)保障性住房或者農(nóng)村危房改造的，在同等條件下，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。
第三十條 經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍人家屬由駐軍所在地公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，駐軍所在地人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實(shí)際情況作出相應(yīng)安置;對(duì)自謀職業(yè)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第三十一條 駐邊疆國(guó)境的縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)的現(xiàn)役軍人，其符合隨軍條件但因部隊(duì)駐地不能解決就業(yè)就學(xué)等問題而無法隨軍的家屬，經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在戶籍所在地由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其子女在當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排就學(xué)。
第三十二條 符合國(guó)家規(guī)定條件的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)確認(rèn)身份后，從確認(rèn)身份的當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。
第三十三條 對(duì)依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補(bǔ)助費(fèi)生活仍有困難的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其優(yōu)先納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障范圍給予救助，或者采取其他方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。
前款規(guī)定人員在申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障金時(shí)，其享受的撫恤金和生活補(bǔ)助不計(jì)入家庭收入。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要，開辦優(yōu)撫醫(yī)院(門診)、光榮院，用于治療或者集中供養(yǎng)依法實(shí)行撫恤優(yōu)待的孤老人員和生活不能自理人員。
優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的建設(shè)、維修和管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十五條 享受生活補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象死亡后，對(duì)其家庭增發(fā)6個(gè)月其原享受的生活補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助。
第五章 附 則
第三十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重以上身份的，按就高原則，享受其中一種身份的撫恤或者補(bǔ)助。
