一、對(duì)內(nèi)改革的開始
1978年以前的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村,是全縣有名的“吃糧靠返銷,用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”,每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年11月24日,小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的膽識(shí),按下了18個(gè)手印,搞起生產(chǎn)責(zé)任制,揭開了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。 也許是歷史的巧合??就在這些農(nóng)民按下手印的不久,中共第十一屆三中全會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)和前途的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭,以鄧小平為代表的中國(guó)最高層的政治家和最底層的農(nóng)民們,共同翻開了歷史新的一頁(yè)。小崗村從而成為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地。
二、改革開放政策的形成
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策。
1979年,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”,并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),福建省和廣東省成為全國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放的省份之一。1988年4月13日在第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過關(guān)于建立海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議,建立了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建成功,為進(jìn)一步擴(kuò)大開放積累了經(jīng)驗(yàn),有力推動(dòng)了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
1979 十一屆三中全會(huì)后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。1979年9月的十一屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,允許農(nóng)民在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下,因時(shí)因地制宜,保障他們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性。
1980年8月18日,鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話,為新時(shí)期我國(guó)政治體制的改革指明了方向。
1980年9月,*下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》,肯定了包產(chǎn)到戶的性質(zhì)。
到1983年初,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣。
1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)比較系統(tǒng)地提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問題,確認(rèn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。政治體制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革基本上是同步進(jìn)行的。
1984年4月,黨中央和國(guó)務(wù)院決定又進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個(gè)港口城市。逐步興辦起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
80年代中期,我國(guó)的科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革也開始啟動(dòng)。
從1985年起,又相繼在長(zhǎng)江三角洲,珠江三角洲,閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。
鄧小平(1904━1997),原名鄧先圣,于1922年參與組建了中國(guó)旅歐少年共產(chǎn)黨,1924年轉(zhuǎn)入中國(guó)共產(chǎn)黨。1926年初赴鄧小平蘇聯(lián)莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí),同年底回國(guó)。1927年任*秘書長(zhǎng)。1929年底代表中央在廣西領(lǐng)導(dǎo)了百色起義等起義,創(chuàng)建了紅七軍、紅八軍,開辟了左右江革命根據(jù)地。1934年參加長(zhǎng)征,任*秘書長(zhǎng)。1935年參加遵義會(huì)議?谷諔(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,任八路軍總政治部副主任,八路軍一二九師政委。1945年在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上當(dāng)選為中央委員。中華人民共和國(guó)成立后,歷任中央人民政府委員,*西南局第一書記,西南軍政委員會(huì)副主席,西南軍區(qū)政委,政務(wù)院副總理,*秘書長(zhǎng),中央組織部部長(zhǎng),國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)防委員會(huì)副主席,中央軍委副主席兼中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng),*顧問委員會(huì)主任,**,中華人民共和國(guó)中央*。1997年2月19日在北京逝世。
鄧小平說:“任何一個(gè)民族,一個(gè)國(guó)家,都要學(xué)習(xí)別的民族,別的國(guó)家的長(zhǎng)處,學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)!庇谑撬氏忍岢鲆谖覈(guó)實(shí)行改革開放,并為中國(guó)的改革開放事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),被譽(yù)為中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化的總設(shè)計(jì)師!
對(duì)于改革開放的評(píng)價(jià)
中國(guó)改革開放成就斐然,通過這個(gè)大改革、大開放,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折: 第一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折就是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿生機(jī)和活力的轉(zhuǎn)變;第二個(gè)偉大轉(zhuǎn)折是從封閉半封閉的社會(huì)向全方位開放的社會(huì)轉(zhuǎn)變;第三個(gè)偉大轉(zhuǎn)折是人民的生活從溫飽轉(zhuǎn)向基本小康的社會(huì)轉(zhuǎn)變。 如果沒有改革開放就不可能實(shí)現(xiàn)三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變,所以,十一屆三中全會(huì)提出來(lái)改革開放是當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
改革開放是發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路,而且提出來(lái)只有改革開放,才能發(fā)展中國(guó),才能發(fā)展,才能發(fā)展馬克思主義。我說這兩段話,高度概括了我們?yōu)槭裁匆母,為什么改革是必由之路,為什么是?dāng)代中國(guó)命運(yùn)的抉擇,如果不改革開放,不可能發(fā)展中國(guó),不可能發(fā)展,不可能發(fā)展馬克思主義。所以,我們應(yīng)當(dāng)深刻的領(lǐng)會(huì)十一屆三中全會(huì)提出的這種高度的理論概括。
我們30年的改革開放,不光在中國(guó),在國(guó)際上也有深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)在按照GDP來(lái)算,中國(guó)在世界上占第四位。有人說很快會(huì)趕上德國(guó)。按照PPP(購(gòu)買力評(píng)價(jià)),據(jù)世界銀行公布的數(shù)字,我們中國(guó)是世界第二,因?yàn)槭澜缟系馁?gòu)買力評(píng)價(jià)大概是55萬(wàn)億美元,中國(guó)大概5萬(wàn)多億美元,大概占到世界的9%。說明中國(guó)在國(guó)際上經(jīng)濟(jì)上的比重大大增加,F(xiàn)在中國(guó)擁有的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到14000多億,已經(jīng)占到世界第一位。之所以有這個(gè)變化,都是因?yàn)楦母镩_放的結(jié)果。
30年的改革,有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。第一,在黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革,改革是為了完善。每次重大改革的決策,都是中央通過決定做出的決策,說明黨是主動(dòng)的推進(jìn)改革。第二,我們的改革是漸進(jìn)式的,而不是像有的國(guó)家那樣一步到位的。小平同志講,我們要摸著石頭過河。這樣的話,我們的風(fēng)險(xiǎn)就比較少,而且通過試驗(yàn)成功了,在全國(guó)推廣。如果不成功,我們就停止下來(lái)。所以這樣的話,我們從改革過程當(dāng)中,這條特點(diǎn)也是很突出的。當(dāng)然,改革到了一定的時(shí)候,我們要突破,要加快步伐。當(dāng)然我們要吸取歷史教訓(xùn):"大躍進(jìn)" .在生產(chǎn)發(fā)展同時(shí) 要實(shí)事求是,立足于本國(guó)國(guó)情;保持穩(wěn)定的發(fā)展速度另外還要照應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展.這樣我國(guó)就可以在改革開放的道路上迅速發(fā)展。
歷史的定論
*委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議
(1981年6月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議一致通過)
該文件回顧了建國(guó)以前二十八年歷史,對(duì)建國(guó)三十年歷史完成改造的七年和全面建設(shè)的十年作了基本估計(jì)和評(píng)價(jià)。
對(duì)于“文化大革命”的十年,文件中提到:文革的十年,使黨國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失。歷史證明“文革”的論點(diǎn)不符合中國(guó)的實(shí)際,不符合馬克思列寧主義,這些論點(diǎn)對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)階級(jí)形勢(shì)以及黨和國(guó)家政治狀況的估計(jì)是完全錯(cuò)誤的。實(shí)踐證明,“文化大革命”不是也不可能是任何意義上的革命或社會(huì)進(jìn)步。它根本不是“亂了敵人”而是亂了自己,因而始終沒有也不可能由“天下大亂”達(dá)到“天下大治”。歷史已經(jīng)判明,“文化大革命”是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng),被反革命集團(tuán)利用,給黨國(guó)家和各族人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。1976年10月,粉碎了林彪、江青反革命集團(tuán)的勝利,從危難中挽救了黨,挽救了革命,使我們的國(guó)家進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。
對(duì)于毛澤東同志的歷史地位與毛澤東思想,文件也做出了正確的評(píng)價(jià)。毛澤東同志是偉大的馬克思主義者,是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)略家和理論家。他雖然在“文化大革命”中犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤,但是就他的一生來(lái)看,他對(duì)中國(guó)革命的功遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過失。他的功是第一位的,錯(cuò)誤是第二位的。