山東省企業(yè)工資支付規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)工資支付行為，維護(hù)勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工資支付及監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 企業(yè)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬;企業(yè)工資支付應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，以貨幣形式按時足額支付。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工資支付動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時解決企業(yè)工資支付中的突出問題。
第五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理工作。
財政、國資、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商行政管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好企業(yè)工資支付相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第六條 工會組織依法對企業(yè)的工資支付行為實(shí)施監(jiān)督，有權(quán)對企業(yè)的違法行為提出改正意見或者向勞動保障行政部門提出處理建議，支持和幫助勞動者維護(hù)其合法權(quán)益。
第七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)工資支付違法行為的舉報處理制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等。
第二章 工資確定
第八條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和勞動力供求狀況，制定本省企業(yè)工資宏觀調(diào)控政策，發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線。
設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定和發(fā)布本市小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府勞動保障行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平，定期發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本監(jiān)測預(yù)警信息。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度，與企業(yè)工會或者職工代表就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，經(jīng)企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過后，簽訂工資集體協(xié)議。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工資集體協(xié)議或者本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政府發(fā)布的企業(yè)工資宏觀調(diào)控政策，通過與勞動者平等協(xié)商，簽訂勞動合同，確定工資支付標(biāo)準(zhǔn)。
勞動合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)勞動者所在崗位的變化進(jìn)行調(diào)整和變更，但不得低于工資集體協(xié)議中確定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立正常的工資增長機(jī)制，根據(jù)本單位的經(jīng)濟(jì)效益增長情況，參照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和本地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平等因素，逐步增加勞動者工資。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府發(fā)布工資指導(dǎo)線30日內(nèi)，制定落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，并向勞動保障行政部門備案。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立工資分配制度。工資分配制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)工資確定辦法;
(二)各崗位的工資分配辦法;
(三)工資正常增長辦法;
(四)獎金分配辦法;
(五)津貼、補(bǔ)貼分配辦法;
(六)患病、休假等特殊情況下的工資分配辦法。
第十三條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力，需要降低工資標(biāo)準(zhǔn)或者按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會或者職工代表的意見，向全體職工說明理由。需要按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)報勞動保障行政部門備案。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)當(dāng)及時提高工資標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 工資支付
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定工資支付制度。工資支付制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)工資支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和形式;
(二)工資支付周期和日期;
(三)加班加點(diǎn)工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(四)患病、假期等特殊情況下的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(五)工資扣除事項(xiàng);
(六)工資支付的其他事項(xiàng)。
第十五條 企業(yè)制定工資分配和工資支付制度，應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)工會和職工代表大會的意見，并向全體勞動者公布。企業(yè)工資分配制度和工資支付制度可以按照法定程序進(jìn)行調(diào)整變更。
企業(yè)工資分配制度和工資支付制度應(yīng)當(dāng)自制定或者變更之日起30日內(nèi)，向勞動保障行政部門備案。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同或者工資集體協(xié)議約定的日期足額支付勞動者工資，不得克扣或者拖欠工資。工資支付日期遇到法定節(jié)假日或者休息日的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日或者休息日前最近的工作日支付。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月至少支付給勞動者一次工資，但實(shí)行年薪制的，可以按照規(guī)定的比例和期限定期支付勞動者工資。
對于從事臨時性工作的勞動者，工作期間少于1個月的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在臨時工作任務(wù)完成時立即支付勞動者工資;工作期間超過1個月的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月支付勞動者工資。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付勞動者工資，不得以實(shí)物或者有價證券等代替貨幣支付。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動者本人。勞動者委托他人代領(lǐng)的，受委托人應(yīng)當(dāng)在代領(lǐng)時提供有委托人簽名蓋章的委托書。
企業(yè)委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)按照勞動合同或者工資集體協(xié)議約定的工資支付日期，及時將工資存入勞動者帳戶。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，記載工資支付對象姓名、支付時間、支付項(xiàng)目、加班工資、應(yīng)發(fā)金額、扣除項(xiàng)目、實(shí)發(fā)金額和勞動者簽名等事項(xiàng)。
工資支付表應(yīng)當(dāng)按照國家會計(jì)檔案管理的規(guī)定至少保存15年的時間備查。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在支付工資時向勞動者提供工資支付單，工資支付單應(yīng)當(dāng)載明工資支付表中的事項(xiàng)。勞動者有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時為查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第二十條 企業(yè)安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定支付加班工資：
(一)在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于小時工資基數(shù)的150%支付加班工資;
(二)在休息日安排工作的，應(yīng)當(dāng)安排同等時間的補(bǔ)休;不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或者小時工資基數(shù)的200%支付加班工資;
(三)在法定節(jié)假日安排工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加班工資在下一個工資發(fā)放日或者之前支付給勞動者。
第二十一條 實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家或者行業(yè)制定的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，經(jīng)征求企業(yè)工會或者職工代表的意見，合理確定勞動定額和計(jì)件單價。
勞動者完成計(jì)件定額后，企業(yè)安排其在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條規(guī)定，分別按照不低于計(jì)件單價的150%、200%、300%支付加班工資。
第二十二條 實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的企業(yè)，勞動者綜合計(jì)算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，視為延長工作時間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形，按照本規(guī)定第二十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定支付加班工資。
第二十三條 實(shí)行不定時工作制的企業(yè)，不適用本規(guī)定有關(guān)加班工資的規(guī)定。
第二十四條 勞動者在享受法定年休假、探親假、婚假、喪假等休假和產(chǎn)假、哺乳假等假期期間，其工資支付按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
勞動者請事假的，企業(yè)可以不支付其事假期間的工資。
第二十五條 根據(jù)本規(guī)定第二十條計(jì)算加班工資的工資基數(shù)和第二十四條第一款計(jì)算勞動者休假工資基數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照勞動者上一月份提供正常勞動所得實(shí)際工資扣除該月加班工資后的數(shù)額確定。勞動者上一月份沒有提供正常勞動的，按照向前順推至其提供正常勞動月份所得實(shí)際工資扣除該月加班工資后的數(shù)額確定。
第二十六條 勞動者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的規(guī)定，支付勞動者停工留薪期間的工資。
勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。
《中華人民共和國傳染病防治法》列為甲類的傳染病，以及雖未列為甲類傳染病，但按照甲類傳染病進(jìn)行防治的傳染病的疑似病人及密切接觸者，經(jīng)隔離觀察或者留驗(yàn)排除是病人的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動者提供正常勞動時的標(biāo)準(zhǔn)支付其被隔離觀察或者留驗(yàn)期間的工資。
第二十七條 勞動者在法定工作時間內(nèi)參加下列社會活動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動者提供正常勞動支付其工資：
(一)依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))以上政府、黨派、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織召開的會議;
(三)依法出庭作證;
(四)出席勞動模范、先進(jìn)工作者大會;
(五)《中華人民共和國工會法》規(guī)定的非專職工會主席、副主席、委員參加工會活動;
(六)依法參加的其他社會活動。
第二十八條 勞動者被判處管制、拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑，或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)徠陂g，企業(yè)未與其解除勞動合同，勞動者提供了正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。
第二十九條 企業(yè)依法從勞動者工資中代扣、代繳下列稅費(fèi)：
(一)勞動者應(yīng)當(dāng)繳納的個人所得稅;
(二)勞動者應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi);
(三)勞動者應(yīng)當(dāng)繳納的住房公積金;
(四)法院判決、裁定中要求企業(yè)代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他稅費(fèi)。
第三十條 因勞動者原因造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失需要賠償?shù)�，企業(yè)可以從勞動者工資中扣除，但扣除后的剩余部分不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 非因勞動者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，企業(yè)未與勞動者解除勞動合同，停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動并支付該工資支付周期的工資;超過一個工資支付周期的，企業(yè)安排勞動者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)沒有安排勞動者工作，勞動者沒有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)。國家和省另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，無法按時支付工資的，應(yīng)當(dāng)向勞動者說明情況，經(jīng)與企業(yè)工會或者職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但延期時間最長不得超過30日。
第三十三條 企業(yè)與勞動者依法解除、終止勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時一次性支付勞動者應(yīng)得的工資。
第三十四條 企業(yè)破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于清償所欠勞動者工資和社會保險費(fèi)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 企業(yè)合并或者分立前拖欠勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)在合并或者分立的同時，一次性支付勞動者應(yīng)得的工資。
第三十六條 勞動者從事非全日制工作的，工資標(biāo)準(zhǔn)由其與用人方協(xié)商約定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，全面收集、分析、處理企業(yè)工資支付信息，依法對企業(yè)工資支付行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)侵犯勞動者依法取得勞動報酬權(quán)利的行為。
第三十八條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)工資支付信用制度，將依法查處的發(fā)生嚴(yán)重克扣、拖欠勞動者工資和其他嚴(yán)重違反工資支付制度行為的企業(yè)記入企業(yè)信用檔案，并可以在新聞媒體上公布。
第三十九條 勞動者發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報：
(一)克扣或者拖欠工資的;
(二)不支付或者違反規(guī)定支付加班工資的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的;
(四)拖欠工資并且轉(zhuǎn)移、隱匿企業(yè)資產(chǎn)的;
(五)其他侵犯勞動者權(quán)益的情形。
勞動保障行政部門接到有關(guān)舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知署名舉報人，并為舉報人保密。
第四十條 建立企業(yè)工資支付應(yīng)急保障制度。
對多次發(fā)生工資拖欠的企業(yè)設(shè)立工資預(yù)留帳戶，由企業(yè)預(yù)留部分資金存入銀行專用帳戶，用于該企業(yè)拖欠工資時支付勞動者工資。國家和省另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)立工資預(yù)留帳戶的具體辦法，由省勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第四十一條 建設(shè)單位、承包企業(yè)未按照合同約定支付工程款，造成施工企業(yè)拖欠勞動者工資的，勞動保障行政部門可以責(zé)令建設(shè)單位、承包企業(yè)先行墊付勞動者工資。先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
第四十二條 勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件時，對事實(shí)清楚且不及時支付工資會造成勞動者生活困難的，可以部分裁決由企業(yè)先予支付勞動者工資。
第四十三條 企業(yè)與勞動者因工資支付發(fā)生糾紛或者爭議的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 企業(yè)違反本規(guī)定，克扣、拖欠勞動者工資或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定予以處罰。
第四十五條 企業(yè)有下列行為之一的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下的罰款：
(一)未按規(guī)定將執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況向勞動保障行政部門備案的;
(二)未按規(guī)定將落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案向勞動保障行政部門備案的;
(三)未按規(guī)定將工資分配制度和工資支付制度向勞動保障行政部門備案的;
(四)弄虛作假或者隱匿、銷毀企業(yè)工資支付表和其他應(yīng)當(dāng)保存的工資支付資料的。
第四十六條 企業(yè)制定的工資分配制度、工資支付制度以及落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案違反本規(guī)定的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正。
第四十七條 對違反本規(guī)定的其他行為的處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 勞動保障行政部門以及其他有關(guān)部門的工作人員不依法履行法定職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義是：
工資，是指企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同、工資集體協(xié)議的約定，以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和加班等特殊情況下支付的工資。
克扣工資，是指除本規(guī)定第二十九條、第三十條規(guī)定外，企業(yè)扣減勞動者應(yīng)得工資的行為。
拖欠工資，是指除自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力以及本規(guī)定第三十二條規(guī)定的情形外，企業(yè)未按時足額支付勞動者工資的行為。
正常勞動，是指勞動者按照勞動合同的約定，在法定工作時間內(nèi)從事的勞動。
第五十條 民辦非企業(yè)單位、個體工商戶以及其他經(jīng)濟(jì)組織的工資支付與監(jiān)督管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。
延伸閱讀：企業(yè)職工工資支付有保障，諸城出臺專項(xiàng)辦法
據(jù)了解，該《辦法》貫徹落實(shí)諸城市《關(guān)于創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧城市的實(shí)施方案》，加強(qiáng)對中小企業(yè)實(shí)行勞動合同制度的指導(dǎo)，提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工和企業(yè)裁員行為。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中勞動關(guān)系處理的指導(dǎo)和規(guī)范。實(shí)施集體協(xié)商和集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，健全企業(yè)工資支付保障長效機(jī)制，深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。
《辦法》及時有效解決勞動爭議，通過加大勞動爭議調(diào)解仲裁力度，繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和勞動人事爭議仲裁隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)性調(diào)解工作規(guī)范化、仲裁辦案制度化、調(diào)解仲裁信息化。
此外，該《辦法》加大了對勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法力度，以易發(fā)、頻發(fā)勞動保障違法行為的企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動用工、工資支付、社會保險等方面為主要內(nèi)容。聯(lián)合有關(guān)部門和組織在全市范圍開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農(nóng)民工工資支付等三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法職能。
諸城市企業(yè)職工工資支付保障暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范職工工資支付行為,維護(hù)勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)利,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》等法律法規(guī)以及《*、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)〔2015〕10號)、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔2016〕3號)、《濰坊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)欠薪預(yù)防監(jiān)控工作的意見》(濰政發(fā)〔2013〕35號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工(包含農(nóng)民工)工資支付保障工作,適用本辦法。
第三條 市政府每年與各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位簽訂防范處置企業(yè)拖欠工資目標(biāo)責(zé)任書。
第四條 鎮(zhèn)街(園區(qū))、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工資支付動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時解決企業(yè)職工工資支付中的突出問題。
第五條 市直有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照各自職責(zé)做好相關(guān)企業(yè)職工工資支付保障工作,全面落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。
人社局負(fù)責(zé)全市企業(yè)職工工資支付保障的監(jiān)督管理工作,依法受理和查處拖欠職工工資的投訴舉報,及時向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動報酬的案件。
住建局負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域企業(yè)職工的工資支付保障工作。
公安局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而拒不支付職工工資引發(fā)的矛盾糾紛,負(fù)責(zé)對違法犯罪行為依法快速處置。
司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu),為被拖欠或者被克扣工資的企業(yè)職工提供法律服務(wù)和法律援助。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行企業(yè)職工工資支付保障職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
總工會負(fù)責(zé)維護(hù)企業(yè)職工獲得勞動報酬的合法權(quán)益,對企業(yè)發(fā)放職工工資情況進(jìn)行監(jiān)督。
發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、交通局、水利局、市場監(jiān)管局等其他責(zé)任主體部門,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)職工工資支付保障工作。
第二章 工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金
第六條 在建設(shè)領(lǐng)域和欠薪多發(fā)行業(yè)建立企業(yè)繳納工資保證金制度。
住建局負(fù)責(zé)督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域企業(yè)繳納職工工資保證金;交通局、水利局等部門負(fù)責(zé)督促本建設(shè)工程領(lǐng)域企業(yè)繳納職工工資保證金;人社局負(fù)責(zé)督促其他欠薪多發(fā)行業(yè)企業(yè)繳納職工工資保證金。企業(yè)職工工資保證金由相關(guān)責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的企業(yè)職工工資。
第七條 建設(shè)單位、施工單位(指總承包企業(yè)和與建設(shè)單位直接發(fā)生合同關(guān)系的專業(yè)承包企業(yè))在工程開工前,應(yīng)當(dāng)按工程合同總造價1%的基準(zhǔn)比例分別繳納工資保證金。非建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生拖欠或者克扣職工工資行為的,由人社局督促其補(bǔ)發(fā)拖欠或者克扣的職工工資,并責(zé)令其在10個工作日內(nèi)按照本單位上年度全部職工工資總額的10%繳納工資保證金。
第八條 建設(shè)單位、施工單位在辦理開工手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交工資保證金繳納證明。
第九條 建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過驗(yàn)收并足額支付職工工資的,其他欠薪多發(fā)行業(yè)企業(yè)在繳納工資保證金后一年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣職工工資行為的,可到相關(guān)責(zé)任主體部門辦理手續(xù),取回工資保證金本息。
第十條 市政府設(shè)立不低于500萬元的企業(yè)職工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,在發(fā)生緊急情況確需使用時,由責(zé)任主體部門提出意見,報市政府批準(zhǔn)后使用。墊付職工工資動用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)追償;對逃避支付的由公安局協(xié)助追償,不足部分由責(zé)任主體部門審核確認(rèn)后,通過司法途徑依法追償。
第三章 工資支付
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動合同,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等事項(xiàng)。工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按照合同約定方式支付工資,不得克扣或者拖欠工資,嚴(yán)禁將職工工資發(fā)放給班組長或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
工資支付日期遇到法定節(jié)假日或者休息日的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前最近的工作日支付。
企業(yè)與職工依法解除、終止勞動關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動關(guān)系時一次性付清職工應(yīng)得的工資。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制職工工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付對象姓名、支付時間、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
職工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 嚴(yán)格落實(shí)防范處置拖欠工資工作目標(biāo)責(zé)任書、工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、企業(yè)職工工資發(fā)放實(shí)名制銀行卡(簡稱“一書兩金一卡”)制度。
第十五條 人社局應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,組織協(xié)調(diào)責(zé)任主體部門每年至少開展兩次企業(yè)職工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對有拖欠或者克扣職工工資記錄的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并以勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”為依托,建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制;設(shè)立專門投訴舉報電話,及時受理投訴舉報,并立案實(shí)施勞動監(jiān)察;發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而拒不支付職工工資等行為,及時協(xié)調(diào)責(zé)任主體部門妥善處置。
第十六條 發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、住建局、交通局、水利局等責(zé)任主體部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)職工工資支付情況的管理,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,公布專門受理電話,暢通群眾投訴渠道,及時對投訴舉報進(jìn)行核實(shí)處理。
第十七條 發(fā)改局、住建局、人民銀行等部門應(yīng)將嚴(yán)重拖欠或者克扣職工工資的企業(yè)列為不良信用單位,記入信用檔案,通過媒體向社會公開。
第十八條 企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)Ｓ觅~戶存入、補(bǔ)足企業(yè)職工工資保證金的,由責(zé)任主體部門責(zé)令限期改正。無故拖欠和克扣工資、責(zé)令改正逾期仍未支付的,由人社局按照《勞動保障監(jiān)察條例》依法處理。
第十九條 建設(shè)單位對工程款撥付負(fù)總責(zé),及時足額向總承包單位撥付工程款,全程監(jiān)督優(yōu)先用于勞務(wù)工資發(fā)放,并采取攝像、照片等措施留據(jù)備查。
施工單位對勞務(wù)工資發(fā)放負(fù)總責(zé),依法進(jìn)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的《建設(shè)工程勞務(wù)分包合同》,監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時發(fā)放工資。
監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位和勞務(wù)隊(duì)伍的用工行為,督促勞務(wù)企業(yè)及時建立用工檔案,監(jiān)督用工出勤情況;督促建設(shè)單位及時撥付工程款,督促施工單位和勞務(wù)企業(yè)及時發(fā)放勞務(wù)工資;加強(qiáng)欠薪隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報建設(shè)單位、施工單位,并上報相關(guān)責(zé)任主體部門。
第二十條 責(zé)任主體部門及其工作人員不依法履行法定職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織的職工工資支付與監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 企業(yè)職工工資保證金繳納管理辦法另行制定。
第二十三條 本辦法自7月1日起施行,有效期至2017年6月30日。
諸城市人民政府辦公室5月31日印發(fā)
